Muchas opiniones se preocupan por el riesgo de que productos de otros países eludan su origen, haciéndose pasar por productos vietnamitas para exportarlos a Estados Unidos y disfrutar de tasas impositivas bajas después del regreso oficial del presidente electo Donald Trump a la Casa Blanca a principios de 2025. Sin embargo, según expertos y empresas, la guerra comercial en la era "Trump 2.0", de existir, aumentará las oportunidades para los productos vietnamitas.
¿Reinicio de la guerra comercial?
El presidente electo de Estados Unidos, Donald Trump, anunció recientemente que podría imponer un impuesto del 100% a las importaciones de bienes de los miembros del BRICS, incluida China, si el grupo "amenaza la posición del dólar". Anteriormente, el Sr. Trump también amenazó con imponer un impuesto de importación del 25% a todos los bienes de México y Canadá y agregar un impuesto del 10% a los bienes de China en su primer día en el cargo. Durante la campaña electoral, el líder también propuso un impuesto de importación del 10% para todos los productos que ingresan a Estados Unidos, y solo China enfrentaría un impuesto de entre el 60 y el 100%.
De hecho, durante su administración anterior (2017-2021), Trump aumentó los impuestos a las importaciones al 25% sobre 350.000 millones de dólares en bienes procedentes de China, empezando por los paneles solares y las lavadoras en 2018. Luego, los productos de acero y aluminio exportados a Estados Unidos también estuvieron sujetos a impuestos adicionales, incluidos los bienes originarios de países aliados. Este año, EE.UU. continúa aumentando los impuestos a las importaciones de vehículos eléctricos en un 100%, de paneles solares en un 50%, de baterías de vehículos eléctricos en un 25% y de chips de computadora y productos médicos en un 25%. Al mismo tiempo, se espera que para 2025 los impuestos sobre los semiconductores procedentes de China aumenten al 50%.
Los productos electrónicos se encuentran entre los artículos de exportación valorados en miles de millones de dólares a Estados Unidos.
FOTO: Pham Hung
Por supuesto, China no pudo quedarse de brazos cruzados y "respondió" aumentando los impuestos a la importación de soja estadounidense y de aviones que entraban al país. Cabe destacar que el año pasado China inició una guerra de semiconductores con la primera economía del mundo al anunciar que bloquearía los contratos de compras públicas de Micron Corporation (EE. UU.), un fabricante de chips de memoria, porque no pasó el proceso de evaluación de seguridad, seguido de un requisito de evaluación de seguridad para los productos Intel que circulan en China. Cabe destacar que una cuarta parte de los ingresos totales del grupo proviene de la segunda economía más grande del mundo. Al mismo tiempo, desde mediados de 2023, China comenzó a endurecer los controles sobre las exportaciones de tierras raras, restringiendo la exportación de ocho tipos de galio y seis tipos de germanio por razones de seguridad nacional. Estos son metales comúnmente utilizados en la fabricación de chips.
GRÁFICOS: TUAN ANH
La primera guerra comercial entre Estados Unidos y China resultó en aranceles sobre productos chinos por valor de aproximadamente 550 mil millones de dólares y productos estadounidenses por valor de 185 mil millones de dólares antes de terminar con un acuerdo comercial en 2020. Ahora, el 3 de diciembre, China anunció oficialmente una prohibición a la exportación de algunos minerales raros a Estados Unidos, lo que marca una nueva escalada en la guerra tecnológica entre ambas partes. La medida muestra la voluntad de China de utilizar las cadenas de suministro para ejercer presión, en particular bloqueando las exportaciones de materiales críticos para la producción de armas y semiconductores a Estados Unidos.
El economista y profesor asociado Dr. Nguyen Thuong Lang comentó: Los datos muestran que el impacto de los recortes de impuestos durante el primer mandato de Donald Trump en la economía estadounidense es casi incierto. Sin embargo, los aranceles a las importaciones son la herramienta favorita del líder y en su segundo mandato la situación puede ser diferente. Con experiencia y preparación, la nueva ronda de aranceles se puede implementar rápidamente, de manera decisiva y tener un impacto más fuerte sobre los productos chinos.
En el mandato anterior, el presidente estadounidense tardó casi medio año en perfeccionar y organizar el aparato de personal. Ahora, aunque no de manera oficial, ha organizado la mayor parte del personal clave, formando un equipo sólido. Es más, en la actualidad, su capacidad política y su conocimiento de sus socios también son más profundos y claros después de que el Sr. Trump tuvo tiempo para investigar y aprender. Por lo tanto, es probable que se produzca la imposición de aranceles a productos de otros países tal como lo declaró el presidente electo. Esta vez, se podrá dar prioridad para promover más a los grupos de productos relacionados con semiconductores, chips, baterías de energía, etc.
Sin embargo, es importante señalar que la nueva administración estadounidense considerará cómo afectarán los aranceles a sus ciudadanos. Con altos impuestos a las importaciones, los estadounidenses tendrán que comprar bienes más caros. Actualmente, los bienes producidos en EE. UU. siempre son más caros que los importados antes de la imposición de los aranceles. Un estudio reciente del Instituto Peterson de Economía muestra que los aranceles a las importaciones del presidente electo Trump costarán a cada familia estadounidense 2600 dólares adicionales al año, analizó el profesor asociado Dr. Nguyen Thuong Lang.
¿Existe algún riesgo de que los productos vietnamitas se vean afectados?
Según los expertos, el riesgo de que se repita una guerra comercial dañaría las cadenas de suministro y aumentaría los costos de producción globales. En particular, las economías de la región Asia-Pacífico se verán afectadas porque son socios comerciales importantes tanto de Estados Unidos como de China. El profesor asociado, Dr. Nguyen Thuong Lang, analizó: Vietnam es uno de los países que tiene un gran superávit comercial con Estados Unidos.
En concreto, Estados Unidos representa el 30% del volumen total de las exportaciones de Vietnam, lo que supone un incremento estimado de casi el 25% en comparación con el año pasado. Los productos vietnamitas exportados a Estados Unidos también han sido muy examinados recientemente debido al gran déficit comercial. Si Estados Unidos adopta una política de protección de la producción nacional en el futuro próximo, podría imponer aranceles más altos a los productos procedentes de Vietnam. Debemos prestar más atención cuando los productos vietnamitas a los EE. UU. aumentan, los bienes importados de China a Vietnam también aumentan drásticamente porque compramos materias primas para producir para la exportación.
Estados Unidos ha presentado demandas antidumping contra numerosos productos importados de Vietnam. Si la balanza comercial entre Estados Unidos y Vietnam es demasiado grande, el riesgo de ser objeto de medidas de defensa comercial e impuestos antidumping es muy alto. En general, Vietnam se verá afectado por la política estadounidense de imponer impuestos a la importación de productos chinos. En particular, productos populares de alta exportación como mariscos, textiles, muebles de madera, etc., se verán afectados si no se actúa con precaución, advirtió este experto.
Si se produce una segunda guerra comercial, se crearán oportunidades para muchas exportaciones vietnamitas clave a Estados Unidos y China.
FOTO: Dao Ngoc Thach
Al hablar con Thanh Nien, la Sra. Le Hang, directora de comunicaciones de la Asociación de Exportadores y Procesadores de Productos del Mar de Vietnam (VASEP), también comentó: Si ocurre una guerra comercial en el futuro cercano, podría conducir a un aumento a corto plazo en las importaciones de productos del mar en Vietnam, ya que las empresas de otros países buscan evitar aranceles en el futuro. Este es un escenario predecible. La posibilidad de que las empresas de China quieran vender a Estados Unidos u otros países antes del aumento de aranceles podría provocar congestión y demoras en los principales puertos estadounidenses. Por otra parte, podría haber un traslado de las empresas de productos del mar chinas a otros países, incluido Vietnam, lo que crearía más desafíos que oportunidades, como una competencia más intensa por las materias primas, y la reputación de los productos vietnamitas podría verse afectada.
El Sr. Nguyen Chanh Phuong, vicepresidente de la Asociación de Artesanía y Procesamiento de la Madera de Ciudad Ho Chi Minh, admitió: «La evasión fiscal de productos chinos a través de Vietnam en el pasado puede haberse manifestado de diversas formas. Entre ellas, hemos visto una oleada de inversión extranjera directa (IED) procedente de China, ya sea mediante la compraventa, la adquisición de empresas nacionales o la intervención en el mercado. China cuenta actualmente con una sólida tecnología de procesamiento, dominando la cadena de suministro y desarrollando un sistema integral de comercio electrónico. Por lo tanto, a corto plazo, podemos prever situaciones tanto favorables como desafiantes. Pero a largo plazo, podría ser muy complicado gestionar los flujos de capital de inversión y modificar las cadenas de suministro en la guerra fiscal entre los dos mercados más grandes del mundo».
Sin embargo, el último informe del Departamento de Comercio Multilateral (Ministerio de Industria y Comercio) afirma que hay muy poca evidencia científica que demuestre que los productos chinos se desvían a través de terceros países (incluido Vietnam) para evitar altos impuestos de importación al mercado estadounidense. Durante su mandato anterior, la administración Trump impuso aranceles elevados a una amplia gama de productos, afectando a más del 60% de los productos chinos, relacionados con los derechos de propiedad intelectual. Los datos hasta 2023 también tienen en cuenta los productos procedentes de México y Vietnam. Sin embargo, las señales no son lo suficientemente claras como para indicar una tendencia principal. Por ejemplo, en el caso de Vietnam, el valor de las importaciones de China y el de las exportaciones a Estados Unidos presentan una tasa de crecimiento relativamente similar para todos los bienes, no solo para aquellos que Estados Unidos "filtra", según el Departamento de Comercio Multilateral.
Oportunidades para mayores exportaciones y atracción de IED
Por otro lado, los expertos y las empresas también creen que "en el peligro siempre hay una oportunidad". El Sr. Nguyen Chanh Phuong afirmó: «Los pedidos de exportación de las empresas son favorables; muchas tienen pedidos de producción hasta mediados de 2025. Cabe destacar que el mercado estadounidense, que representa más del 55 % de la facturación total de la industria, se está recuperando claramente. Con la política de imponer altos impuestos a las mercancías procedentes de China, es probable que las exportaciones de muebles de madera vietnamitas a este mercado aumenten en el futuro próximo».
De igual manera, el Sr. Vu Duc Giang, presidente de la Asociación Textil y de la Confección de Vietnam, analizó: «Estados Unidos es un importante socio exportador de la industria textil y de la confección vietnamita, con una facturación superior a los 10 000 millones de dólares anuales, lo que representa el 40 %. Por otro lado, Vietnam también importa entre 38 y 39 productos agrícolas de Estados Unidos. De estos, la industria textil y de la confección vietnamita importa y es el principal cliente de la industria algodonera estadounidense, abasteciendo a las hilanderías. Gracias a esta estrecha relación, las empresas textiles y de la confección vietnamitas confían en responder con rapidez a las exigencias políticas de otros países, incluidos los cambios en la política estadounidense».
Se espera que las exportaciones de textiles y prendas de vestir a EE. UU. sigan siendo positivas bajo la nueva administración.
Foto: Ngoc Thang
En lo que respecta a los productos del mar, la Sra. Le Hang también comparte la misma opinión. Según ella, a medida que se intensifica la guerra comercial, la cadena de suministro global podría verse afectada, creando una oportunidad para que Vietnam se convierta en una fuente alternativa confiable para los países que desean evitar los altos aranceles de Estados Unidos, especialmente para los productos del mar. Por lo tanto, Vietnam puede ser elegido como proveedor alternativo en la cadena de suministro global. En concreto, el hecho de que los productos del mar chinos se vuelvan más caros debido a los altos aranceles podría reducir los suministros de este país, ayudando a Vietnam a aumentar su cuota de mercado de exportación a Estados Unidos, especialmente para productos clave como el camarón, el pangasius y el atún.
"Si Estados Unidos y China entran en conflicto comercial y China reduce las importaciones de mariscos de Estados Unidos, a pesar de ser el mayor mercado consumidor de mariscos del mundo, esto representará una oportunidad para Vietnam en el segmento de alta gama, como la langosta, el cangrejo y los mariscos frescos...", comentó la Sra. Le Hang.
En cuanto a inversiones, según el experto económico, profesor Ha Ton Vinh, si se produce una segunda guerra comercial, Vietnam tendrá más ventajas que desventajas. La razón es que Vietnam es un país nuevo que ha firmado un acuerdo de cooperación integral con EE. UU. y tiene una estrategia drástica para desarrollar la industria de semiconductores, un campo del cual EE. UU. tiene una gran necesidad.
China aplicó una política monetaria en 2018-2019 que permitía la depreciación del yuan frente al dólar estadounidense cuando los bienes destinados a Estados Unidos estaban sujetos a aranceles. Una moneda más barata abarata las exportaciones chinas para los compradores extranjeros, lo que ayuda a reducir el impacto de los aranceles. La devaluación estratégica de China podría haber contribuido a que sus exportaciones no se vieran tan afectadas por los aranceles estadounidenses. Esta vez, China podría volver a aplicar esa política, junto con otras contramedidas relacionadas con las tierras raras y los semiconductores. En el caso de Vietnam, las industrias de alto valor añadido, la tecnología avanzada, los semiconductores, los chips, etc., son las industrias a las que aspiramos en el futuro. Estas industrias son muy necesarias para el desarrollo económico de los estadounidenses. Por lo tanto, la escalada de las tensiones comerciales entre Estados Unidos y China podría ayudar a Vietnam a atraer más inversión extranjera directa (IED). China está aumentando la inversión en Vietnam, pero la situación muestra que la atracción de IED de otros mercados aliados de Estados Unidos, como Corea del Sur, Taiwán y Japón, también muestra una tendencia al alza.
Thanhnien.vn
Fuente: https://thanhnien.vn/co-hoi-va-thach-thuc-cho-hang-viet-thoi-ky-trump-20-18524120423051012.htm![[Foto] El primer ministro Pham Minh Chinh preside la reunión especial del Gobierno sobre legislación en abril.](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/4/13/8b2071d47adc4c22ac3a9534d12ddc17)
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