Esta es la opinión de los expertos sobre la propuesta del Seguro Social de Ciudad Ho Chi Minh de permitir que los empleados paguen ellos mismos el seguro social en función de su salario mensual como base para el seguro social obligatorio, en lugar de permitir que las empresas paguen como es el caso actualmente.
Los trabajadores realizan trámites en la Agencia de Seguridad Social
Preocupado por el complicado trabajo de cobranza
El 14 de octubre, al compartir con Thanh Nien , el Sr. Pham Minh Huan, ex Viceministro de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales, dijo que se trata de una propuesta muy notable y que necesita más estudios.
Sin embargo, según el Sr. Huan, el método de recolección actual es apropiado. Según la normativa, los empleadores y los trabajadores participan en el seguro social obligatorio. Además del 14% que las empresas deben pagar a los empleados, las empresas deben deducir el 8% del salario mensual de los empleados para contribuir al Fondo de Seguro Social.
El señor Huan se muestra preocupado: "Si ahora los empleados pagan ellos mismos el 8%, será muy complicado y difícil cobrar el seguro social. Es responsabilidad de los empleados pagar el seguro social, pero ¿lo harán a tiempo o qué pasará si alguien se lleva el dinero a casa y se lo gasta todo sin pagar el seguro social?".
La propuesta de permitir que los trabajadores paguen ellos mismos el seguro social fue planteada en un taller para recoger opiniones de los funcionarios sindicales sobre el proyecto de ley sobre seguro social (enmendado) organizado por la Confederación General del Trabajo de Vietnam (VGCL) en abril.
Gracias a la supervisión de la Confederación General del Trabajo de Vietnam sobre la aplicación de las políticas y leyes de seguro social a nivel de base, muchos funcionarios sindicales en las localidades informaron que había muchos casos en que las empresas deducían dinero del seguro social de los empleados, pero luego no lo pagaban al seguro social. Como resultado de ello, los trabajadores no tienen derecho a las prestaciones del seguro social.
El Sr. Ninh Quang Duong, jefe del Departamento de Políticas y Derecho (Federación Provincial de Trabajadores de Lao Cai), sugirió: "Los empleados pagan el seguro social todos los meses, pero solo cuando renuncian o se les rescinde el contrato de trabajo se enteran de que la empresa no ha pagado el dinero a la agencia de seguros sociales. En lugar de confiar el pago del seguro social a la empresa, ¿deberían los empleados pagar su propio seguro social a la agencia de seguros sociales para evitar que la empresa sea lenta, retrase o eluda el pago del seguro social?"
Según el Sr. Le Dinh Quang, subdirector del Departamento de Política Jurídica (Confederación General del Trabajo de Vietnam), permitir que los empleados paguen su propio seguro social no es una propuesta nueva; los empleados han estado planteando esta cuestión durante muchos años.
El Sr. Le Dinh Quang dijo: "La Confederación General del Trabajo de Vietnam ha consultado y propuesto, pero es muy difícil diseñarlo. De hecho, todavía no hay una solución, pero estas son solicitudes legítimas de los trabajadores, debemos aceptarlas y tomar nota para resolverlas de manera satisfactoria para los trabajadores".
“Buena sugerencia pero lo importante es si se puede hacer o no”
El Sr. Bui Sy Loi, ex vicepresidente del Comité de Asuntos Sociales de la Asamblea Nacional, apoyó la propuesta de permitir que los trabajadores paguen su propio seguro social y expresó su opinión: "La propuesta es muy buena, pero lo importante es si podemos hacerlo o no. Abran una aplicación en el teléfono para que los trabajadores paguen el día y el mes en que lo hagan. También he dado mi opinión muchas veces, pero hasta ahora la agencia de Seguro Social no ha podido hacerlo".
Según el Sr. Loi, se trata de una buena solución que puede reformar los procedimientos administrativos, aportando beneficios prácticos a los trabajadores. Sin embargo, a este experto también le preocupa la capacidad de los organismos implementadores.
“Vivimos en la era de la tecnología, de la industria 4.0, aplicar la transformación digital, reformar los procedimientos administrativos es un tema que se debe hacer y debe hacerse pronto. Los empleados que cobran su salario completo pagarán el 8% ellos mismos, la empresa pagará el 14%. Las empresas que no paguen deberán rendir cuentas ante el Estado y serán sancionadas por las infracciones, incluso más severamente”, expresó el señor Loi.
Ante la preocupación de que los trabajadores no paguen dinero a la agencia del Seguro Social, el Sr. Loi dijo que los trabajadores conocerán sus derechos, si pagan los disfrutarán, si no pagan los perderán.
Respecto a este tema, el Sr. Nguyen Duy Cuong, Director Adjunto del Departamento de Seguro Social (Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales), dijo que el Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales lo había investigado previamente. Con más de 16 millones de personas participando hoy en el seguro social obligatorio, la agencia de seguro social sólo administra más de 300.000 empresas.
Básicamente, la mayoría de los empleadores pagan a tiempo y en su totalidad, y solo unos pocos casos caen en situaciones que les dan un "dolor de cabeza" a las agencias de gestión. "Si exigimos a los empleados que paguen sus propios seguros sociales, la agencia de gestión tendrá que gestionar el pago de los seguros sociales de 16 millones de personas cada mes, lo que puede no ser tan eficaz como lo es ahora. Será muy difícil cobrar todos los casos de atrasos en los pagos de los seguros sociales", dijo Cuong.
Proponen añadir sanciones para castigar a empresas que evadan el pago del seguro social
Para limitar la situación de las empresas que retrasan y evaden los pagos del seguro social, en el último proyecto de ley de seguro social (enmendado) que se presentará a la Asamblea Nacional en la sexta sesión a fines de octubre, el Gobierno propone sanciones adicionales para los actos de retraso y evasión de pagos.
En concreto, la autoridad competente decide dejar de utilizar las facturas de los empresarios que se retrasen o eviten pagar durante 6 meses o más, hayan sido sancionados administrativamente pero sigan retrasando el pago o no abonen suficiente dinero. Para las unidades que adeudan seguro social por 12 meses o más, se pospondrá la salida del representante legal y de la persona autorizada.
Tres actos de evasión del seguro social incluyen: los empleadores no han presentado o han presentado los documentos obligatorios de registro del seguro social después del tiempo prescrito; registrarse y pagar un salario inferior al que sirve de base para el pago obligatorio; El propietario del negocio se ha registrado para pagar el seguro social de los empleados, pero puede hacerlo pero no paga.
En casos de fuerza mayor como catástrofes naturales, epidemias, recesiones económicas... que afecten a las empresas, la comisión redactora propone suspender temporalmente las aportaciones al Fondo de Pensiones y Defunciones durante 12 meses y no tener que pagar intereses al realizar los pagos adicionales.
El proyecto también añade una disposición que da a la agencia de Seguro Social el derecho de demandar a los empleadores que sean lentos o evadan el pago del seguro social después de que se hayan impuesto sanciones administrativas pero que aún así violen la ley. En caso de que existan indicios de evasión delictiva de pago según las disposiciones del Código Penal, el organismo de Seguro Social recomendará el procesamiento.
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