Los expertos proponen construir un aeropuerto dedicado

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Muchos expertos en aviación dicen que Vietnam carece de aeropuertos pequeños y especializados y proponen un mecanismo para atraer capital de inversión para su construcción utilizando fuentes socializadas.

En el seminario “Movilización de recursos para el desarrollo de infraestructura de aviación”, celebrado el 23 de junio en Hanoi, los expertos plantearon el contexto de la falta de aeropuertos pequeños y especializados. Estos aeropuertos dan servicio a avionetas, hidroaviones y helicópteros para transportar pasajeros y carga sin necesidad de transportar pasajeros públicos.

Desde el Decreto 42/2016, el país no ha construido ningún aeropuerto especializado, salvo helipuertos. Mientras tanto, la demanda futura de helicópteros, aviones comerciales, taxis, agricultura, silvicultura, geología, formación y deportes es enorme.

Según el Sr. Pham Ngoc Sau, ex director del Aeropuerto Internacional Van Don, el volumen actual de pasajeros que pasan por los puertos es de unos 100 millones al año, superando la capacidad de diseño. Según el plan, en 2030 habrá 279,5 millones de visitantes, 2,7 veces más que ahora. La tasa de crecimiento de la aviación es muy rápida, Vietnam es uno de los cinco países con una tasa de crecimiento promedio del 17-20% anual.

La demanda es alta, pero si los proyectos no se implementan en 2024-2025, el aeropuerto estará sobrecargado para 2030. El Sr. Sau dijo que el tema más importante ahora es acelerar la inversión en infraestructura aeroportuaria, no solo en los grandes puertos sino también en los especializados. Debido a que la industria del transporte se está centrando en modernizar los aeropuertos existentes sin pensar en el hecho de que hay aeropuertos que ya no tienen capacidad de desarrollo, los recursos de tierra ya no están disponibles y es necesario diseñar aeropuertos especializados para compartir la carga.

Al comentar sobre la planificación de la provincia de Dong Nai, el Sr. Sau propuso que la provincia debería planificar un aeropuerto especializado. El gobierno planifica el plan general para los grandes aeropuertos, mientras que las localidades, al desarrollar el plan general, construyen aeropuertos especializados para aeronaves pequeñas, aerotaxi, hidroaviones, etc.

Un hidroavión que transporta turistas observa la bahía de Ha Long desde arriba. Foto: Minh Cuong — Un hidroavión que transporta turistas observa la bahía de Ha Long desde arriba. Foto: *Minh Cuong*

El experto en aviación Luong Hoai Nam también señaló la realidad de que Vietnam carece de aeropuertos pequeños y aviones pequeños, lo que lleva a una estructura de aviación "no científica". Los países tienen muchos aeropuertos especializados al lado del aeropuerto. Hay 200.000 aeropuertos en Estados Unidos, la gran mayoría de los cuales son aeropuertos especiales que sirven a la aviación general.

Según el Sr. Nam, un aeropuerto especializado con una pista de 1,8 kilómetros o menos requerirá una inversión total de no más de 500 mil millones de dongs. Con este capital participarán muchos inversores, lo que generará más avances en la construcción de aeropuertos. "Si seguimos ese camino, cada localidad y provincia podría tener un aeropuerto. Grandes provincias como Nghe An podrían, sin duda, tener un aeropuerto de transporte público o un aeropuerto especializado", afirmó el Sr. Nam.

En el ámbito de la gestión, el Sr. Nguyen Anh Dung, subdirector del Departamento de Planificación e Inversión, dijo que el Ministerio de Transporte ha identificado la tendencia mundial como aviones pequeños y aviación privada, el futuro podrían ser los autos voladores y requerirá aeropuertos especializados. También debe haber espacio para estos aviones en los aeropuertos, además de los aeropuertos privados.

"El Decreto 42 regula la apertura y el cierre de aeropuertos especializados. En la planificación, hemos solicitado que las localidades, si desarrollan este tipo de aeropuerto, unifiquen proactivamente la planificación y movilicen recursos", declaró el Sr. Dung, añadiendo que el Ministerio también está modificando la Ley de Aviación y seguirá especificando este contenido.

En el seminario, los expertos también propusieron muchas soluciones para movilizar capital para que las empresas inviertan en la construcción de aeropuertos. El Sr. Luong Hoai Nam dijo que los problemas residen en estas cuatro palabras: "Todavía no hay salida". Es decir, los inversionistas no saben cómo realizar los trámites administrativos y los procedimientos de inversión; Las localidades no saben socializar. Atascados en los trámites, los inversores que antes se mostraban entusiastas y querían participar en proyectos aeroportuarios ahora se han marchado.

Por ello, el Sr. Nam afirmó que "es necesario extender la alfombra roja" a los mecanismos de políticas, especialmente para los inversores privados. Los procedimientos administrativos deben ser sencillos, coherentes y libres de riesgos. Algunos inversores se han ido antes, pero si el procedimiento es sencillo volverán.

El Sr. Nguyen Anh Dung, subdirector del Departamento de Planificación e Inversión, dijo que la inversión en aeropuertos no es financieramente efectiva, especialmente en las etapas iniciales, cuando las tasas de interés son altas y el tráfico de pasajeros no es alto. Al desarrollar el proyecto de socialización del aeropuerto, el Ministerio de Transporte propuso que el Estado brindara apoyo financiero en cierta medida, no sólo durante la fase de inversión sino también durante la fase de operación.

Por ejemplo, al poner en funcionamiento aeropuertos de ámbito militar como Chu Lai, Tho Xuan y Vinh en la primera fase, el Estado y las localidades apoyaron a las aerolíneas. Actualmente, las localidades aún cuentan con políticas de apoyo a las aerolíneas para atraer nuevas rutas. Además, el nivel de contribución de capital estatal al proyecto es actualmente del 50%.

La Ley de Aviación estipula que el sistema de aeropuertos militares y especializados está asignado al Ministerio de Defensa Nacional para presidir su planificación. El Decreto 16/2016 estipula que el Ministerio de Defensa Nacional aprueba la ubicación para la construcción de aeropuertos especializados después de consultar con el Ministerio de Construcción, el Comité Popular de la provincia donde se construye el aeropuerto especializado y de acuerdo con el Ministerio de Transporte.

El plan maestro para el desarrollo del sistema aeroportuario nacional para el período 2021-2030, con visión a 2050, acaba de ser aprobado por el Primer Ministro, identificando 30 aeropuertos para 2030 y 33 aeropuertos para 2050. Además, el plan orienta el desarrollo de aeropuertos especializados y aeropuertos de pequeña escala para desarrollar el mercado y mejorar la eficiencia operativa.

Señor Duy

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