La política para trabajadores de bajos ingresos está a punto de expirar, pero aún no hay orientación

El jefe del Comité de Peticiones del Pueblo, Duong Thanh Binh, dijo esto al presentar el informe del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre los resultados de la supervisión de la solución y respuesta a las peticiones de los votantes enviadas a la 7ª Sesión de la 15ª Asamblea Nacional, en la sesión de apertura de la 8ª Sesión de la 15ª Asamblea Nacional, en la mañana del 21 de octubre.

A través de reuniones de electores se recopilaron 2.289 peticiones de electores y se enviaron a las autoridades competentes para su resolución, en las cuales algunas áreas continuaron recibiendo mucha atención de los electores como: trabajo, inválidos de guerra y asuntos sociales; médico; transporte; agricultura, zonas rurales; recursos, medio ambiente; educación, formación

Hasta la fecha se han resuelto y respondido 2.238 peticiones, alcanzando el 97,8%. La Asamblea Nacional y sus organismos han respondido a 35/35 peticiones, alcanzando el 100%. El Gobierno, los ministerios y los poderes centrales han resuelto y respondido a 2.112/2.162 peticiones, alcanzando el 97,7%. El Tribunal Supremo Popular y la Fiscalía Suprema Popular han resuelto y respondido 27 de 27 peticiones, alcanzando el 100%.

chinh sach cho nguoi lao dong co thu nhap thap sap het han van chua co huong dan hinh anh 1 — Duong Thanh Binh, jefe del Comité de Peticiones Populares

El informe de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional también señaló que a través de la supervisión, aún existen algunas limitaciones en el manejo de las peticiones de los electores, lo que afecta los derechos legítimos de algunos sujetos y la efectividad de la implementación de algunas políticas preferenciales del Estado.

Desde 2022, los votantes de muchas localidades han solicitado continuamente al Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales que emita directrices específicas para identificar a los "trabajadores de bajos ingresos".

El 18 de enero de 2022, el Primer Ministro emitió la Decisión No. 90 por la que se aprueba el Programa Nacional de Objetivos para la Reducción Sostenible de la Pobreza para el período 2021-2025. Los "trabajadores de bajos ingresos" son uno de los beneficiarios de la política "Desarrollo de la educación vocacional en zonas pobres y desfavorecidas" según la Decisión No. 90. Debido a que no existe una base para determinar quiénes son los "trabajadores de bajos ingresos", las localidades no pueden implementar esta política.

Así, después de casi 3 años de haber entrado en vigencia la Decisión No. 90, aún no existe una orientación sobre la definición de "trabajadores de bajos ingresos", por lo que esta política preferencial no se ha implementado en la práctica, mientras que el tiempo de implementación de la Decisión No. 90 es de solo más de 1 año.

El Comité Permanente de la Asamblea Nacional recomienda que el Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales asesore urgentemente sobre el desarrollo y presentación al Gobierno para su promulgación de directrices para la identificación de "trabajadores de bajos ingresos" como base para que las localidades las implementen y, al mismo tiempo, obtenga experiencia en el asesoramiento, desarrollo y promulgación de políticas, asegurando que las políticas se implementen efectivamente en la práctica.

Según el Sr. Duong Thanh Binh, los votantes de muchas localidades han informado de una falta de vacunas en el Programa Ampliado de Inmunización en los centros de salud pública, lo que da lugar a que muchos niños no sean vacunados según el calendario previsto o no reciban dosis suficientes, por lo que corren un alto riesgo de infección.

A través del seguimiento, se demuestra que el Gobierno ha emitido la Resolución No. 98 de fecha 10 de julio de 2023 sobre la asignación del presupuesto central en 2023 al Ministerio de Salud para comprar vacunas para el Programa Ampliado de Inmunizaciones, en la que ha identificado asegurar la disponibilidad más temprana de vacunas como una tarea urgente y encargó al Ministerio de Salud en julio de 2023 presentar al Gobierno para su promulgación un Decreto que modifica el Decreto No. 104 que regula las actividades de vacunación según procedimientos y orden simplificados.

Sin embargo, no fue hasta el 5 de febrero de 2024 que se emitió el Decreto No. 13 que modifica el Decreto No. 104, según el cual el presupuesto central se destina al presupuesto de gastos ordinarios del Ministerio de Salud para asegurar el financiamiento de las actividades del Programa Ampliado de Inmunizaciones. No fue hasta junio de 2024 que el Ministerio de Salud emitió el Plan Ampliado de Inmunización 2024, demasiado tarde para que las localidades lo implementaran.

Según el informe, en muchas localidades el desabastecimiento de vacunas del Programa Ampliado de Inmunizaciones se presenta desde finales de 2022, situación que se mantiene a septiembre de 2024.

A partir de allí, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional recomendó que el Gobierno ordene al Ministerio de Salud y a las localidades tomar soluciones drásticas para garantizar el suministro adecuado y oportuno de vacunas en el Programa Ampliado de Inmunización.

Además, hasta ahora, el Ministerio de Salud no ha emitido documentos de orientación completos de acuerdo con su autoridad sobre métodos de fijación de precios y precios específicos para servicios de examen y tratamiento médico, mientras que solo quedan casi 3 meses hasta la fecha límite para aplicar nuevos precios para servicios de examen y tratamiento médico. Por ello, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional recomienda al Ministerio de Salud emitir con urgencia normas y métodos económicos y técnicos para el cálculo de precios de los servicios de exámenes y tratamientos médicos que se aplicarán a partir del 1 de enero de 2025.

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