Dirección y administración del Gobierno y del Primer Ministro el 20 de marzo de 2025 - Periódico Lang Son

La Oficina del Gobierno acaba de emitir un comunicado de prensa sobre la dirección y administración del Gobierno y del Primer Ministro el 20 de marzo de 2025.

Esforzarse por inaugurar el Proyecto de Expansión de la Autopista Ciudad Ho Chi Minh-Long Thanh el 2 de septiembre de 2026

Emitir un Plan para implementar tareas y soluciones para promover la descentralización y la delegación de autoridad de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Organización Gubernamental y la Ley de Organización de los Gobiernos Locales.

El Viceprimer Ministro Permanente Nguyen Hoa Binh firmó la Decisión No. 608/QD-TTg El Primer Ministro emitió un Plan para implementar tareas y soluciones para promover la descentralización y la delegación de poderes de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Organización del Gobierno y la Ley de Organización del Gobierno Local.

El 18 de febrero de 2025 y el 19 de febrero de 2025, la 15ª Asamblea Nacional consideró y decidió aprobar Ley de Organización Gubernamental y Ley de Organización de los Gobiernos Locales.

Con el fin de implementar rápidamente el contenido de las dos leyes aprobadas recientemente por la Asamblea Nacional y eliminar rápidamente las dificultades y obstáculos en las regulaciones legales actuales sobre descentralización y delegación, el Primer Ministro emitió un Plan para implementar tareas y soluciones para promover la descentralización y la delegación de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Organización del Gobierno y la Ley de Organización del Gobierno Local (Plan).

El propósito del Plan es unificar la conciencia y mejorar la responsabilidad de los ministerios, organismos de nivel ministerial, agencias gubernamentales y autoridades locales en la promoción de la descentralización y la delegación de autoridad con base en los principios de delimitación de autoridad estipulados en la Ley de Organización del Gobierno y la Ley de Organización del Gobierno Local; Proponer proactivamente áreas prioritarias y urgentes para promover la descentralización, crear un corredor legal, manejar con prontitud cuestiones prácticas, eliminar los "cuellos de botella" institucionales y contribuir a promover el desarrollo socioeconómico.

Organizar la difusión y comunicación de las disposiciones de ambas Leyes.

De acuerdo con el Plan, los ministerios, los organismos de nivel ministerial, los organismos gubernamentales, los Comités Populares de las provincias y las ciudades administradas centralmente y los organismos y organizaciones pertinentes emitirán Planes de ministerios, organismos de nivel ministerial y autoridades locales sobre la organización de la implementación de tareas y soluciones para promover la descentralización y la delegación en la Ley de Organización del Gobierno y la Ley de Organización del Gobierno Local; Enviar el Plan al Ministerio del Interior para su seguimiento, impulso e informe al Primer Ministro de acuerdo con la normativa. Fecha de finalización antes del 31 de marzo de 2025.

Antes del 31 de marzo de 2025, los ministerios, los organismos a nivel ministerial, los organismos gubernamentales, los Comités Populares de las provincias y las ciudades administradas centralmente, las agencias de prensa y los organismos y organizaciones pertinentes difundirán de manera pronta, completa y seria las disposiciones de la Ley de Organización Gubernamental, la Ley de Organización de Gobiernos Locales y los reglamentos sobre delimitación de autoridad, descentralización y delegación de poderes para su implementación unificada desde el nivel central al local.

Redactar documentos que modifiquen y complementen leyes y resoluciones

Español Los ministerios y los organismos a nivel ministerial se coordinarán con los Comités Populares de las provincias y las ciudades administradas centralmente y los organismos y organizaciones pertinentes para revisar y determinar el contenido de los artículos, cláusulas y puntos de leyes, resoluciones de la Asamblea Nacional, ordenanzas y resoluciones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional que estipulan las tareas y poderes del Gobierno, el Primer Ministro, los Ministros, los jefes de los organismos a nivel ministerial y las autoridades locales que no son consistentes con los principios de delimitación de autoridad, descentralización y delegación de poder en la Ley de Organización del Gobierno y la Ley de Organización del Gobierno Local para proponer ajustes unificados (Cláusula 1, Artículo 32 de la Ley de Organización del Gobierno y Cláusula 1, Artículo 50 de la Ley de Organización del Gobierno Local).

Antes del 15 de abril de 2025, los ministerios y organismos de nivel ministerial deberán informar al Gobierno las leyes, resoluciones de la Asamblea Nacional, ordenanzas y resoluciones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional para presentarlas al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para su incorporación al Programa de Desarrollo de Leyes y Ordenanzas de 2025 de conformidad con las disposiciones de la Ley de Promulgación de Documentos Legales.

Español Proyectos de documentos que modifican y complementan las leyes, resoluciones de la Asamblea Nacional, ordenanzas y resoluciones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional en las sesiones de la Asamblea Nacional en 2025. En particular, establezca claramente el contenido y los artículos, cláusulas y puntos de las leyes, resoluciones de la Asamblea Nacional, ordenanzas y resoluciones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional propuestas para ajustar las tareas y poderes del Gobierno, el Primer Ministro y las autoridades locales sobre la base del principio de delimitación de autoridad, regulaciones sobre descentralización y delegación de poder en la Ley de Organización del Gobierno y la Ley de Organización del Gobierno Local.

Español Según el Plan, los ministerios y agencias de nivel ministerial, en coordinación con los Comités Populares de las provincias y ciudades administradas centralmente y las agencias y organizaciones relevantes, con base en el plan de desarrollo socioeconómico de 5 años para 2021-2025 y 2026-2030, deben promover la descentralización y delegación de poder para realizar tareas prioritarias y urgentes bajo la dirección del Partido, la Asamblea Nacional, el Gobierno, el Primer Ministro, los ministerios y agencias de nivel ministerial para determinar los contenidos que necesitan ser ajustados inmediatamente con respecto a las tareas y poderes del Primer Ministro, Ministros, Jefes de agencias de nivel ministerial y autoridades locales en leyes y resoluciones de la Asamblea Nacional, ordenanzas y resoluciones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, y presentar al Gobierno para la promulgación de decretos y resoluciones para decidir sobre los ajustes de acuerdo con su autoridad (Cláusula 2, Artículo 32 de la Ley de Organización del Gobierno y Cláusula 1, Artículo 50 de la Ley de Organización del Gobierno Local).

Durante la ejecución de las tareas, los ministerios y los organismos de nivel ministerial informan y solicitan opiniones al Comité Directivo para revisar y organizar el manejo de los problemas en el sistema legal, encabezado por el Primer Ministro.

Con base en los resultados de los decretos y resoluciones del Gobierno, el Ministerio del Interior es responsable de coordinar con el Ministerio de Justicia para sintetizar el informe del Gobierno para presentarlo a la Asamblea Nacional en la sesión más cercana.

Aprobación del ajuste de la política de inversión para el proyecto de inversión en la construcción de la carretera Hoa Lac - Hoa Binh y la renovación y modernización de la Carretera Nacional 6, sección Xuan Mai - Hoa Binh bajo el método de asociación público-privada.

El viceprimer ministro Tran Hong Ha firmó la Decisión No. 653/QD-TTg del 20 de marzo de 2025 que aprueba el ajuste de la política de inversión para el proyecto de inversión en la construcción de la carretera Hoa Lac - Hoa Binh y la renovación y modernización de la Carretera Nacional 6, sección Xuan Mai - Hoa Binh bajo el método de asociación público-privada.

El objetivo del proyecto es completar gradualmente la red de autopistas de acuerdo con la Planificación de la Red Vial para el período 2021 - 2030, con visión al 2050, aprobada por el Primer Ministro mediante la Decisión No. 1454/QD-TTg del 1 de septiembre de 2021, Decisión No. 12/QD-TTg 3 de enero de 2025. Contribuir a la conexión de la autopista de la capital con las provincias de Hoa Binh, Son La, Dien Bien; servir de base para atraer inversores en muchos campos, especialmente en el desarrollo urbano, la industria, el comercio y los servicios; crear impulso para promover el desarrollo socioeconómico de la provincia de Hoa Binh en particular y de las provincias del Noroeste en general; responder con prontitud a los desastres naturales y al cambio climático en la región; fortalecer la defensa y la seguridad nacionales

Ajustar la reducción de longitud

Según la Decisión, el alcance de inversión ajustado incluye: Reducir la longitud del tramo Hoa Lac - Hoa Binh de 25,69 km a 23,04 km; en el que el punto de inicio del recorrido se mantiene en el Km6+680 (coincidiendo con el punto final del proyecto de inversión para construir la autopista Thang Long Avenue, tramo que conecta la Carretera Nacional 21 con la autopista Hanoi - Hoa Binh) en la comuna de Yen Binh, distrito de Thach That, ciudad de Hanoi. Cambiar el punto final de la ruta del km 32 + 367 al punto final en el km 29 + 716 en la carretera Hoa Lac - Hoa Binh (intersección con la Carretera Nacional 6 en el km 65 + 400) en el barrio de Trung Minh, ciudad de Hoa Binh, provincia de Hoa Binh. Mantener el alcance de la Carretera Nacional 6, sección Xuan Mai - Hoa Binh.

Carretera Hoa Lac-Hoa Binh según los estándares de autopista de 6 carriles

Escala de proyecto ajustada: Inversión en la ampliación de la escala de la carretera Hoa Lac - Hoa Binh de acuerdo con los estándares de carreteras (TCVN 5729: 2012), 6 carriles, velocidad de diseño 100 km/h; Construir un sistema de vías de servicio, intersecciones, áreas de descanso, sistemas de seguridad vial, instalaciones de explotación, centros de control, sistemas inteligentes de tráfico, estaciones de peaje, etc. que garantice la sincronización y eficiencia de acuerdo a las normas y regulaciones vigentes.

El tiempo previsto para la preparación e inversión del proyecto es 2014 - 2028, en el cual: el proyecto en explotación se implementará a partir de 2014 y se pondrá en operación en 2018; La parte de escala ajustada se implementará entre 2023 y 2028 (preparación del proyecto, implementación de la parte ajustada entre 2023 y 2027, finalización y puesta en funcionamiento en 2028). Se espera que la duración del contrato sea de 2015 a 2051.

La inversión total ajustada preliminar es de aproximadamente 10.475 mil millones de VND, de los cuales:

1- El costo invertido del proyecto en operación (actualmente en proceso de finalización) es de 2,476 mil millones de VND.

2- El costo de inversión ajustado es de aproximadamente 7,999 billones de VND, incluyendo: (i) Los costos de compensación, apoyo y reasentamiento son de 1,621 billones de VND; (ii) Costos de construcción y equipamiento: 4,590 mil millones de VND; (iii) Gestión de proyectos, consultoría y otros gastos (incluidos intereses) VND 981 mil millones; (iv) Costo de provisión de VND 807 mil millones.

Opinión del Viceprimer Ministro sobre el plan de inversión para el proyecto de ampliación de la autopista Ciudad Ho Chi Minh-Long Thanh

La Oficina Gubernamental ha emitido el Documento No. 2143/VPCP-CN que transmite la dirección del Viceprimer Ministro Tran Hong Ha sobre el plan de inversión para el proyecto de expansión de la autopista Ho Chi Minh City - Long Thanh (Proyecto).

En consecuencia, el viceprimer ministro Tran Hong Ha ordenó al Ministerio de Construcción que sea responsable del plan propuesto y organice la implementación del Proyecto, esforzándose por inaugurarlo el 2 de septiembre de 2026.

El Ministro de Construcción decide aplicar la selección de contratista en casos especiales de acuerdo a su autoridad y de conformidad con la normativa vigente; Responsable de coordinar con los ministerios, sucursales y localidades pertinentes para cumplir con la normativa, no permitiendo que se produzca negatividad, desperdicio o intereses grupales.

El Ministerio de Finanzas sintetiza con urgencia la propuesta del Ministerio de Transporte (ahora Ministerio de Construcción) sobre la fuente de capital para implementar el Proyecto a partir de los ingresos del presupuesto central incrementados en 2024 de acuerdo con la dirección del Viceprimer Ministro Permanente Nguyen Hoa Binh en el Aviso No. 22/TB-VPCP de fecha 26 de febrero de 2025 de la Oficina del Gobierno.

Aprobación de la Estrategia de Desarrollo del Grupo Nacional de Industrias del Carbón y Minerales de Vietnam hasta 2030, con visión al 2045

El viceprimer ministro Bui Thanh Son firmó la Decisión No. 625/QD-TTg que aprueba la Estrategia de desarrollo del Grupo Nacional de Industrias de Carbón y Minerales de Vietnam hasta 2030, con visión hasta 2045 (Estrategia de desarrollo TKV).

El objetivo general de la Estrategia es desarrollar el Grupo Nacional de Industrias de Carbón y Minerales de Vietnam (TKV) en un grupo económico fuerte, que contribuya de manera importante al desarrollo de la economía del estado; mantener una posición clave como uno de los tres pilares de la energía, contribuyendo a garantizar la seguridad energética nacional; explotación sostenible, con un plan de inversión sostenible a largo plazo y en línea con el compromiso de Vietnam de cero emisiones netas para 2050.

El Grupo opera según mecanismos de mercado, tomando como principal criterio de evaluación la eficiencia económica, siendo autónomo, autorresponsable y compitiendo en igualdad de condiciones con los demás sectores económicos conforme a lo establecido en la ley.

Construir un modelo organizacional, de gestión y gobernanza moderno y altamente especializado, aplicando ciencia y tecnología avanzadas, promoviendo la aplicación de la mecanización (CGH), la automatización (TĐH) y la transformación digital (CĐS); Formar recursos humanos de alta calidad, promoviendo la tradición de “Disciplina y Unidad”; Paso a paso, innovar y crear en la producción y los negocios con base en las principales líneas de negocio e industrias y profesiones relacionadas de acuerdo con la organización y carta de funcionamiento del Grupo.

Orientación del desarrollo de los sectores productivos y empresariales

Según la orientación del desarrollo de la industria del carbón: los trabajos de exploración deben estar siempre un paso por delante; Exploración y evaluación de las reservas de carbón existentes para garantizar la confiabilidad del diseño minero, combinado con la promoción de la exploración de nuevas minas para preparar recursos confiables para el desarrollo estable y de largo plazo del sector de producción de carbón de TKV en particular y de la industria del carbón en general.

Innovar y aplicar tecnología de exploración avanzada, especialmente para áreas con condiciones geológicas complejas y gran profundidad; Continuar buscando socios de investigación para seleccionar tecnologías y métodos de exploración apropiados para explorar la cuenca de carbón del delta del río Rojo.

Centrarse en el desarrollo y mantenimiento de minas subterráneas de gran escala de acuerdo con los criterios de "Mina verde, Mina moderna, Mina de alta producción, Mina segura". Desarrollar las minas a cielo abierto en la dirección de aumentar el coeficiente de desmonte, de acuerdo con las condiciones económicas, técnicas y de planificación relacionadas; Realizar vertidos de tierra y roca en sentido de máximo aprovechamiento de los vertederos internos.

Conectar minas de pequeña producción con condiciones geológicas, geográficas y de infraestructura adecuadas con minas de gran producción. Explotar de forma segura, económica y eficaz los recursos de carbón asignados para su gestión, incluidas las reservas de carbón en las zonas de los pilares de protección de las obras y los recursos de carbón perdidos restantes después de la finalización de la minería subterránea, sobre la base de garantizar la eficiencia de la producción y el negocio. Desarrollar la producción minera de manera sostenible y eficaz...

Orientación para el desarrollo de la industria mineral y metalúrgica: Desarrollar la industria mineral de TKV a la par de la industria del carbón sobre la base del fortalecimiento de la exploración y desarrollo de recursos, invirtiendo en el desarrollo de nuevas minas, combinado con soluciones para diversificar las fuentes de suministro de mineral/concentrado (cooperación en la explotación e importación) para proporcionar suficientes materias primas para que las plantas de procesamiento de minerales operen de manera estable y sostenible; Mantener la producción eficiente de los complejos mineros y de procesamiento de minerales invertidos.

TKV toma la iniciativa en todo, desde la exploración y explotación de bauxita hasta el desarrollo de la industria de producción de alúmina y aluminio, creando una fuerza impulsora para el desarrollo de la industria del aluminio de Vietnam y contribuyendo al desarrollo económico en las provincias de las Tierras Altas Centrales sobre la base de la inversión en la expansión de la capacidad de los complejos de alúmina de Tan Rai y Nhan Co a alrededor de 2,0 millones de toneladas de alúmina/año/complejo; Nueva inversión en el complejo de bauxita, alúmina y aluminio Dak Nong 2 con una capacidad de 2,0 millones de toneladas de alúmina/año, 0,5 millones de toneladas de aluminio/año y un proyecto de planta de electrólisis de aluminio en la provincia de Lam Dong con una capacidad de 0,5 millones de toneladas/año. En particular, nos esforzaremos por completar el proyecto de la planta de electrólisis de aluminio Dak Nong 2 en 2030, para aumentar el valor del procesamiento profundo y contribuir a convertir la provincia de Dak Nong en un centro industrial nacional de aluminio.

Procesamiento profundo de minerales para crear productos de alto valor económico; Investigar e invertir en un proyecto de fábrica de palanquillas de acero en Ha Tinh (en caso de que las autoridades competentes permitan que el proyecto de minería y procesamiento de hierro de Thach Khe continúe su implementación), una fábrica que produzca óxido de tierras raras total/tierras raras separadas, circón superfino, pigmento, titanio esponja/titanio metálico y productos procesados ​​profundamente a partir de cátodos de cobre.

Promover la investigación, transferencia, adquisición y aplicación de tecnologías científicas y técnicas avanzadas, la conversión de tecnología y equipos en las etapas de exploración, explotación, procesamiento de minerales y protección ambiental para cada grupo/tipo de minerales. Para los minerales de bauxita del Altiplano Central, el titanio de Binh Thuan, las tierras raras de Lai Chau, la cromita de Thanh Hoa, las minas de cobre de Lao Cai... invierten en el desarrollo y la formación de complejos mineros asociados con el procesamiento, aplicando tecnología avanzada y equipos modernos. Rehabilitar y restaurar el medio ambiente de las minas minerales después del final de la explotación en la dirección de integrar la regeneración y restauración ambiental con el desarrollo de proyectos verdes, desarrollo socioeconómico y sectores económicos amigables con el medio ambiente.

Diversificar los productos minerales para satisfacer la demanda del mercado, ampliar las formas de inversión, la investigación y la cooperación en materia de inversiones; Maximizar el valor del modelo interconectado Carbón - Minerales - Metalurgia para formar un ecosistema TKV en línea con la orientación del desarrollo económico circular: Carbón - Electricidad - Metalurgia...

Orientación para el desarrollo de la industria eléctrica: renovar, modernizar e innovar la tecnología de las centrales eléctricas de carbón existentes para aprovechar los recursos de carbón de baja calidad y completar los proyectos de inversión incluidos en el Plan Energético VIII.

Implementar la conversión de combustible de acuerdo con una hoja de ruta adecuada asociada a la modernización de la producción y la gestión de plantas de energía avanzadas; Aplicar tecnologías de reducción de emisiones y tecnologías verdes en línea con las tendencias de desarrollo tecnológico mundial. Orientación para implementar la conversión de combustibles a biomasa y amoniaco para plantas térmicas a carbón que estén en operación durante 20 años cuando el costo sea adecuado y se cuente con todo el corredor legal...

Orientación al desarrollo de explosivos y productos químicos industriales: Continuar desarrollando productos básicos como explosivos industriales, precursores de explosivos y cadenas de productos de servicio. Desarrollar la producción de algunos otros precursores explosivos como: nitrato de sodio (NaNCh)... investigación de producción, aplicación para reemplazar gradualmente las materias primas y suministros importados (amoniaco-NH3...) para servir a las líneas de producción: nitrato de amonio, emulsión subterránea, emulsión a granel, conversión de energía verde...

Invertir en la producción de fertilizantes, participando en la cadena productiva de suministro de productos químicos básicos utilizados en la industria minera y de procesamiento de minerales y petroquímicos; Industria de tratamiento de aguas, producción de detergentes, sosa cáustica líquida, algunos otros productos auxiliares para la agricultura y preparados acompañantes con vistas a un ingreso químico cercano al producto principal.

Ampliar el mercado de exportación de explosivos industriales, precursores de explosivos y servicios de perforación, voladura y minería a países de la región como Laos, Camboya, Indonesia...

Orientación del modelo de negocio y desarrollo organizacional de TKV

Orientación para el desarrollo del modelo de negocio de TKV: Vincular la actividad empresarial con la producción para crear una cadena de valor de minería y procesamiento de carbón, producción de electricidad, metalurgia, explosivos industriales y servicios logísticos en línea con el modelo económico circular mediante el uso de energías renovables, eliminando el uso de productos químicos tóxicos, reutilizando y reciclando residuos (roca estéril y tierra, aguas residuales tratadas, residuos industriales, etc.) como materias primas para la infraestructura y el desarrollo industrial; Junto con un desarrollo extenso, mejorar el desarrollo en profundidad mediante la aplicación de tecnología nueva, avanzada y moderna. Paso a paso hacia la conexión de los 3 principales sectores de producción y negocio de TKV: "Carbón - Electricidad - Metalurgia".

Orientación al desarrollo del modelo organizativo de la empresa matriz – TKV: Continuar operando según un modelo operativo mixto. La empresa matriz TKV desempeña funciones de inversión financiera y, al mismo tiempo, lleva a cabo directamente actividades de producción y comerciales; Asignar tareas a las unidades de procesamiento, almacenamiento, entrega y comercialización de carbón de la empresa matriz - TKV para que sean proactivas en el consumo y la importación de carbón; Implementar la hoja de ruta de equitación de la empresa matriz - TKV en el momento oportuno de acuerdo al avance aprobado por el Gobierno.

Orientación para el desarrollo del modelo organizacional de las empresas miembro: Mantener el ratio de tenencia del 100% del capital social o tenencia de acciones de control en filiales que operen en los principales ramos de negocio y relacionadas con las principales líneas de negocio.

Reorganización para mejorar la eficiencia operativa de las unidades miembro: fusión para aumentar la escala de una serie de compañías anónimas de producción de carbón con ubicaciones geográficas y recursos adyacentes; reorganizar los institutos de investigación según el modelo de Investigación – Manufactura – Transferencia de Tecnología; Reorganizar las unidades de consultoría de inversiones, diseño, supervisión y gestión de proyectos en una dirección racionalizada y profesional; Reorganizar las empresas de exploración geológica para formar empresas lo suficientemente fuertes para llevar a cabo actividades de prospección y exploración de carbón y minerales en el país y en el extranjero.

Desinversión de inversiones en filiales y empresas afiliadas que sean ineficaces o no adecuadas para la orientación del desarrollo en el próximo período./.

Fuente: https://baolangson.vn/chi-dao-dieu-hanh-cua-chinh-phu-thu-tuong-chinh-phu-ngay-20-3-2025-5041633.html