Es necesario construir una Ley de Industrias Clave.

Las industrias claves, que son de gran importancia para promover la industria nacional en particular y la industrialización y modernización del país en general según la orientación del Partido y el Estado, son las industrias fundamentales, las industrias prioritarias y las industrias de punta de acuerdo con las políticas y orientaciones del Partido sobre la industrialización del país.

La Resolución No. 29-NQ/TW de la VI Conferencia del XIII Comité Central del Partido sobre continuar impulsando la industrialización y modernización del país hasta 2030, con visión a 2045, establece el objetivo: La industrialización y modernización deben tener una hoja de ruta y pasos concretos, con enfoque y puntos clave; Priorizar recursos, contar con mecanismos de ruptura y políticas adecuadas para desarrollar polos de crecimiento, industrias fundacionales, industrias prioritarias, industrias punta, industrias de apoyo e industrias de servicios de alto valor agregado; Se da prioridad a la construcción y perfeccionamiento del sistema jurídico especializado sobre el desarrollo industrial nacional y campos industriales específicos.

Sin corredor legal

Según el Ministerio de Industria y Comercio, la primera limitación es que no existe un corredor legal que defina claramente el enfoque de desarrollo de industrias claves en el proceso de industrialización. El sistema jurídico actual tampoco cuenta con regulaciones específicas para identificar industrias clave y prioritarias, así como políticas específicas para promover el desarrollo de dichas industrias.

En segundo lugar, las leyes actuales destinadas a mejorar la competitividad de las industrias clave están fragmentadas, tienen poco efecto jurídico o no han sido desarrolladas. Las soluciones de apoyo al mercado no han recibido la debida atención en el proceso de elaboración de políticas industriales; Mecanismos y políticas para la aplicación, transferencia, mejora e innovación de procesos tecnológicos de producción en las industrias.

En tercer lugar, las leyes actuales no cuentan con regulaciones específicas sobre los mecanismos para promover y coordinar políticas en una hoja de ruta hacia el desarrollo sostenible de la producción industrial, especialmente de las industrias clave, en línea con la tendencia de desarrollo de modelos económicos circulares, crecimiento verde, producción verde y sostenible.

Debido a la falta de un sistema legal para las políticas de desarrollo de industrias clave, la organización e implementación de políticas y la garantía de recursos para implementar políticas de desarrollo industrial en general y de industrias clave en particular son aún muy limitadas...

Perfeccionamiento del corredor jurídico, impulso al desarrollo de industrias clave

Por lo tanto, la promulgación de la Ley de Industrias Clave en la situación y contexto actuales es extremadamente urgente para institucionalizar las políticas y puntos de vista del Partido sobre la industrialización y modernización del país en la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido, la orientación para construir una política nacional de desarrollo industrial hasta 2030, con visión a 2045 en la Resolución No. 23-NQ/TW del 22 de marzo de 2018 del Politburó y más recientemente la Resolución 29-NQ/TW de la VI Conferencia del XIII Comité Central del Partido sobre continuar promoviendo la industrialización y modernización del país hasta 2030, con visión a 2045.

Promover el desarrollo de industrias clave en consonancia con el contexto de la ciencia, la tecnología, la innovación y los logros de la Cuarta Revolución Industrial; Con el objetivo de construir una industria independiente, autosuficiente y autónoma, que contribuya al desarrollo económico rápido y sostenible, convirtiéndose en un país desarrollado con altos ingresos en dirección al socialismo.

Crear una serie de políticas y avances legales para abordar los cuellos de botella básicos en el desarrollo de industrias clave en la dirección de pasar de la amplitud a la profundidad, desde el procesamiento y ensamblaje hasta la investigación, el diseño y la producción en Vietnam, con alto contenido de conocimiento y tecnología, mientras se crean avances en el proceso de modernización en la industria.

Promover la división del trabajo y la descentralización mediante la creación de una base jurídica para estimular la iniciativa y la creatividad de los ministerios y dependencias locales en el aprovechamiento y promoción de las mejores potencialidades y ventajas del país, de cada región y localidad.

Proponer 3 políticas

El Ministerio de Industria y Comercio propone desarrollar una Ley de Industrias Clave con las siguientes tres políticas:

Política 1: Desarrollar, promulgar e implementar el Programa Nacional de Desarrollo Industrial. La política pretende superar la falta de estrategia y planificación en la orientación del desarrollo industrial en los últimos tiempos; servir como base para asegurar la viabilidad en la asignación de recursos de desarrollo industrial centrándose en industrias clave, importantes y apalancadas; Complementar el mecanismo de inspección y supervisión de la ejecución de los programas y planes clave de desarrollo industrial.

Política 2: Mejorar la competitividad de las industrias clave con el objetivo de mejorar la eficiencia de la inversión en industrias clave; Promover el desarrollo industrial según el modelo de clusters industriales. Garantizar la coherencia con los planes generales de desarrollo nacionales, regionales y provinciales por industria, ocupación y grupo industrial.

Política 3: Desarrollo sostenible en la industria. La política tiene como objetivo mejorar la productividad y la calidad de la producción industrial hacia el desarrollo sostenible de la economía circular; Reducir el consumo energético, reducir las emisiones, producir de forma verde, responder al cambio climático… avanzando poco a poco hacia el cumplimiento de los estándares de los países con industrias avanzadas y desarrolladas del mundo.

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