Junto con la inversión pública, la inversión privada será el factor que impulse la “rueda” económica. Por lo tanto, se necesitan más mecanismos de incentivo en este ámbito.
El Sr. Nguyen Quoc Hiep, presidente de la Asociación de Contratistas de Construcción de Vietnam, tuvo una entrevista con periodistas del periódico Industria y Comercio sobre este tema.
Oportunidad única para contratistas de construcción
- La inversión pública es un componente del “trípode” de motores del crecimiento económico, sin embargo, desembolsar la mayor cantidad de capital de la historia en 2025 no se considera fácil. ¿Cual es tu comentario sobre esto?
Sr. Nguyen Quoc Hiep: Se puede decir que el objetivo de crecimiento económico de más del 8% es un objetivo desafiante y depende de muchos factores. Uno de los pilares del crecimiento económico es la inversión pública. El presupuesto estatal de inversión pública también es suficiente y todo está listo. En 2025, el objetivo de desembolsar capital de inversión pública es de 36 mil millones de dólares, equivalentes a 875 billones de VND, el más alto de la historia.
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| El plan de inversión pública para 2025 se incrementará a 36 mil millones de dólares, equivalentes a 875 billones de VND. Ilustración |
Últimamente, el Primer Ministro ha instado continuamente a los ministerios, sucursales y localidades a concentrar sus esfuerzos en este asunto. Sin embargo, desembolsar el capital de inversión para esta obra depende de muchos factores, que pueden ser políticas desde la coordinación de limpieza del sitio, compensaciones, licitaciones y mecanismos de pago. La inversión pública no es simplemente gastar el presupuesto, sino que debe tener condiciones suficientes para poder gastar.
Obviamente, aunque el presupuesto ya está listo, no es fácil estar decidido a desembolsar la totalidad de los 36 mil millones de dólares en 2025. Además, se están reorganizando y reordenando todos los aparatos ministeriales, sectoriales y locales, por lo que en este segundo trimestre el desembolso de capital de inversión pública también se desacelerará. El crecimiento del PIB del segundo trimestre podría no alcanzar las expectativas.
Así que, de ida y vuelta, hemos perdido dos cuartos. Por lo tanto, para alcanzar el objetivo de crecimiento del 8%, tenemos tiempo para centrarnos en los dos últimos trimestres del año. Esta es una tarea muy difícil.
Los contratistas de construcción ejecutarán principalmente proyectos de inversión pública. Para lograrlo hay que trabajar duro, y si se puede hacer en el tiempo y al coste deseados también es un problema.
Sin embargo, todas las empresas de construcción también identifican esto como una oportunidad para crear empleos, asegurando el valor de la producción y los ingresos deseados. Esta también es una oportunidad única para los contratistas de construcción.
Sin embargo, no todos los esfuerzos darán resultados. Actualmente todos los proyectos y obras necesitan acelerar su avance. Sin embargo, los contratistas de construcción se enfrentan a muchas dificultades, de las cuales los recursos humanos son la mayor dificultad.
- Actualmente los recursos humanos son lo más difícil para los contratistas, ¿puedes compartirnos específicamente sobre esto?
Sr. Nguyen Quoc Hiep: La difícil situación del mercado laboral se debe a dos factores. En primer lugar, el mecanismo salarial de la industria de la construcción aún no es alentador. En la actualidad, casi todas las localidades cuentan con conglomerados y parques industriales, mientras que el sector laboral tiene una particularidad: el 70% son trabajadores agrícolas desocupados. Estos trabajadores ya no viajan grandes distancias para trabajar o realizar trabajos de construcción, sino que trabajan para parques y conglomerados industriales. Por lo tanto, los proyectos de construcción deben requerir mucha mano de obra de zonas de minorías étnicas.
Mientras tanto, nuestra fuente de mano de obra técnica, calificada y capacitada es muy limitada, las empresas tienen que cuidar de sí mismas y las escuelas de capacitación que antes estaban a cargo del Estado ahora están reduciendo su alcance... Por lo tanto, capacitar a los trabajadores técnicos es muy difícil.
Necesidad de crear un entorno favorable para las empresas
- Junto con la inversión pública, la inversión privada también es un factor que impulsa la “rueda” económica hacia adelante. Para que se desarrolle la inversión privada, ¿cuál es el factor más importante, señor?
Sr. Nguyen Quoc Hiep: 2025 es el último año del Plan Quinquenal de Desarrollo Socioeconómico 2021-2025. Por lo tanto, el objetivo del Gobierno de un crecimiento superior al 8% este año será la base para crear impulso para la siguiente fase: una nueva era para la nación. La determinación del Partido y del Gobierno de reformar las instituciones es un factor clave para alcanzar los objetivos fijados.
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| Sr. Nguyen Quoc Hiep - Presidente de la Asociación de Contratistas de Construcción de Vietnam. Foto: Revista inmobiliaria de Vietnam. |
En mi opinión, si queremos que la economía se desarrolle y que el ingreso promedio per cápita llegue a 4.900 - 5.000 dólares/año o más, lo importante es promover la inversión privada.
En la inversión social total, la inversión pública representa sólo alrededor de la mitad, el resto debe ser inversión proveniente de IED e inversión privada. En el cual, cuando la inversión privada se desarrolle, impulsará la "rueda" económica hacia arriba.
Para desarrollar la inversión privada, lo más importante es reformar las instituciones para que los inversionistas puedan sentirse seguros de que el Gobierno es realmente abierto, crea condiciones favorables para la inversión y aporta eficiencia. La reforma institucional consta de dos aspectos.
En primer lugar , los procedimientos de inversión deben ser transparentes y abiertos.
En segundo lugar , para desarrollar la economía en forma profunda y sustentable, el Gobierno debe determinar que no debe establecer objetivos de ingresos presupuestarios a corto plazo sino que debe considerar objetivos a más largo plazo; sólo entonces el mecanismo será verdaderamente abierto. Si sólo establece objetivos a corto plazo, no incentivará la inversión.
Además, respecto a los procedimientos de inversión, el nuevo Gobierno mencionó reformas institucionales y legales, pero no está claro cómo reformar los procedimientos de inversión. Por eso, debemos prestar atención a este importante tema, para que los inversionistas puedan ver que nuestros procedimientos son muy convenientes, con un tiempo corto, solo 6 meses a 1 año, en lugar de tener que tomar 2-3 años como es ahora para desembolsar.
Por eso, recomiendo que en las metas asignadas a los ministerios, dependencias y localidades sea necesario ser específico en cuanto a objetivos de reforma administrativa y procedimientos de inversión, no sólo asignar metas sobre cifras de crecimiento.
- Establecer mesas de trabajo para remover dificultades a los proyectos inmobiliarios y de vivienda, priorizando la resolución de recursos desperdiciados, incluidos los proyectos suspendidos, es una de las soluciones que propone el Gobierno para alcanzar la meta de crecimiento económico superior al 8%. ¿Cuál cree usted que será la clave para liberar este recurso?
Sr. Nguyen Quoc Hiep: La buena noticia es que en los 6 grupos de tareas y soluciones para alcanzar el objetivo de crecimiento de más del 8%, el Gobierno está muy interesado en priorizar la resolución de recursos desperdiciados, como la planificación suspendida, los proyectos estancados en los procedimientos, los terrenos públicos no utilizados, los activos en disputa y los casos prolongados; Centrarse en eliminar los cuellos de botella en el mercado inmobiliario para aumentar rápidamente la oferta... Es una política muy correcta, pero para convertirla en realidad aún queda mucho trabajo por hacer.
Hay muchos proyectos en marcha, pero algunos están estancados en la planificación, algunos están estancados en los procedimientos y algunos incluso están estancados en los nombres porque la Ley de Licitaciones estipula que deben ser una empresa conjunta, pero después de ganar la licitación, la empresa que crearon sobre la base de la empresa conjunta no fue aceptada. El problema aquí no es legal sino procesal y necesita ser resuelto.
Las empresas de la construcción y del sector inmobiliario en particular, y la comunidad empresarial en general, esperan medidas específicas de los ministerios, sucursales y localidades para eliminar las dificultades y obstáculos, creando un entorno favorable para los negocios. Hay que llevar a cabo reformas con fuerza y urgencia, porque el tiempo no nos espera.
Si queremos que el crecimiento supere el 8%, necesitamos movilizar todas nuestras fuerzas. Por ello, las acciones y medidas deben ser muy concretas y detalladas desde los primeros meses y trimestres del año. Si esperamos a mayo o junio para concretarlas, será difícil alcanzar el objetivo de crecimiento superior al 8%.
Si las medidas del Gobierno dirigidas a ministerios, dependencias y localidades se convierten en acciones concretas, la posibilidad de que el crecimiento económico en 2025 sea mayor que en 2024 y alcance la meta de más del 8% es condicional.
¡Gracias!
La Asamblea Nacional acaba de aprobar una Resolución para complementar el plan de desarrollo socioeconómico de 2025 con un objetivo de crecimiento del 8% o más. El plan de inversión pública de este año se incrementará a 36 mil millones de dólares, equivalentes a 875 billones de VND, aproximadamente 84,3 billones de VND más que el plan asignado anteriormente y aproximadamente 194,3 billones de VND más que en 2024. Según la estimación del Ministerio de Finanzas, al 31 de enero de 2025, el desembolso de capital de inversión pública en 2024 alcanzó el 84,47% del plan, equivalente al 93,06% del nivel asignado por el Primer Ministro, lo que significa que no se ha alcanzado la meta (95% o más). 2025 es el último año del plan de inversión pública de mediano plazo 2021-2025 y registra un nivel récord de inversión pública. Esto es mucha presión. Por lo tanto, se requiere que los ministerios, filiales y localidades aceleren el desembolso desde principios de año. |
Fuente: https://congthuong.vn/don-luc-tang-truong-can-co-che-khuyen-khich-dau-tu-tu-nhan-376700.html
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