Posibles soluciones desde la perspectiva de un profesor australiano

El profesor Clive Schofield (extremo izquierdo) asistió al taller y compartió muchas cosas relacionadas con las reclamaciones superpuestas en el mar. (Foto: Tuan Anh)

El profesor Clive Schofield es un geógrafo marino y estudioso del derecho internacional. Tiene 200 publicaciones, incluidos 23 libros y monografías en áreas relacionadas con reclamaciones marítimas superpuestas. Ha participado en la solución pacífica de disputas fronterizas y territoriales y en numerosos casos de demarcación de fronteras internacionales en la Corte Internacional de Justicia (CIJ).

El número de reclamaciones está aumentando rápidamente.

El profesor Clive Schofield sostiene que en las últimas décadas, las reclamaciones jurisdiccionales marítimas se han expandido significativamente. Estas amplias reivindicaciones están limitadas por el marco de jurisdicciones marítimas establecido en la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CNUDM).

Sin embargo, debido a la proximidad de los Estados costeros, el número de reclamaciones marítimas superpuestas ha aumentado rápidamente, muchas de las cuales siguen sin resolverse.

Según el Profesor, los Estados costeros a menudo no definen con precisión los límites de las reclamaciones marítimas contra los Estados vecinos, por lo que el alcance de las áreas marítimas con reclamaciones superpuestas y áreas de potencial disputa no están claramente definidas.

El profesor Clive Schofield dijo que esta situación ocurre a pesar de que los Estados miembros de la Convención están obligados a depositar información geográfica ante el Secretario General de la ONU para aclarar la ubicación de las líneas de base, los límites exteriores de las zonas marítimas, así como los límites marítimos.

En consecuencia, existen “agujeros negros” en la gobernanza de los océanos y lagunas legales para la pesca ilegal y actividades comerciales en aguas en disputa. En algunos casos, las aguas en disputa se han convertido en puntos conflictivos a medida que los desacuerdos se intensifican, incrementando las amenazas a la paz y la seguridad regionales y mundiales.

Los Estados a menudo afirman su jurisdicción sobre zonas marítimas superpuestas, que se invocan en virtud del derecho internacional, de modo que si no se llega a un acuerdo entre los Estados, se deben tomar medidas provisionales sin perjuicio de los Estados ni del acuerdo final.

Existen muchas formas de arreglo como: Planificar un área de explotación conjunta, donde ambas partes puedan realizar actividades pesqueras, incluso explotación de petróleo y gas; definir límites temporales o acordar no realizar determinadas actividades.

Vietnam coopera para promover la pesca y combatir la pesca ilegal. (Foto: CP)

Necesidad de llegar a un acuerdo provisional

Es necesario determinar el espacio marítimo superpuesto en las reivindicaciones de soberanía y qué disposiciones pueden aplicarse a las zonas con reivindicaciones superpuestas. La CONVEMAR también es inconsistente y contiene puntos que dificultan su aplicación a zonas marítimas específicas. Existe ambigüedad e incertidumbre en la aplicación de las disposiciones a las reivindicaciones de soberanía superpuestas entre países, añadió el profesor.

El taller internacional “Cooperación para fronteras, mares e islas pacíficas y desarrolladas” fue organizado por el Ministerio de Asuntos Exteriores en coordinación con la Delegación de Valonia-Bruselas en Vietnam el 8 de octubre en Hanoi.

El taller reunió a cerca de 200 delegados, entre académicos nacionales e internacionales, representantes de ministerios, sectores y zonas fronterizas y costeras.

La organización del Taller surge de la importancia del trabajo fronterizo y territorial y de las exigencias prácticas objetivas de la gestión y cooperación para lograr fronteras, mares e islas pacíficas y desarrolladas.

Según el Profesor, es necesario que exista un código de conducta entre los países que reclaman soberanía en las zonas marítimas superpuestas y se deben realizar esfuerzos para llegar a un acuerdo o arreglo temporal, sin acciones que impidan alcanzar un acuerdo común. Las partes discutieron el contenido y las implicaciones del código de conducta con un espíritu de buena voluntad. En algunos casos es necesario recurrir a precedentes y jurisprudencia y utilizarlos para llegar a un acuerdo sobre la conducta entre países. La jurisprudencia de Guyana y Surinam es un ejemplo típico.

Durante el período de transición desde el surgimiento de la controversia hasta la consecución de un arreglo, las partes harán todos los esfuerzos posibles para lograr un acuerdo provisional de carácter práctico, pero no estarán obligadas a llegar a un acuerdo ni pondrán en peligro ni obstaculizarán la consecución del acuerdo definitivo.

Además, la disputa no resuelta no impide las actividades económicas en la zona en disputa. Sin embargo, los países también deben ser cautelosos al autorizar actividades que puedan causar daños permanentes al medio marino o dificultar el logro de un acuerdo final. Además, cabe señalar que las actividades de aplicación de la ley también pueden dificultar la consecución de un acuerdo.

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Fuente: https://baoquocte.vn/xac-dinh-yeu-sach-chong-lan-tren-bien-cac-bien-phap-kha-thi-tu-goc-nhin-cua-giao-su-australia-290873.html