El gobierno acaba de emitir el Decreto n.º 97/ND-CP (Decreto 97), que modifica y complementa varios artículos del Decreto n.º 81/2021/ND-CP, de 27 de agosto de 2021 (Decreto 81), que regula el mecanismo de recaudación y gestión de las tasas de matrícula de las instituciones educativas del sistema educativo nacional, así como las políticas de exención y reducción de tasas de matrícula, apoyo a los costos de aprendizaje y precios de los servicios educativos. En particular, se ajustarán las tasas de matrícula de la educación superior pública con respecto al Decreto 81.
Se pospone el calendario de aumento de la tasa de matrícula.
El Decreto 97 ajusta el cronograma de tasas de matrícula de la siguiente manera: mantener estables las tasas de matrícula para la educación preescolar y general a partir del año escolar 2023-2024 al mismo nivel que el año escolar 2021-2022; posponer el cronograma de tasas de matrícula para la educación superior pública y la educación vocacional por un año en comparación con las regulaciones del Decreto 81 (lo que significa que las tasas de matrícula para el año escolar 2023-2024 aumentarán en comparación con el año escolar 2022-2023, pero el aumento será menor que el cronograma estipulado en el Decreto 81) para adaptarse a las condiciones prácticas y reducir las dificultades para los estudiantes; las políticas de exención y reducción de tasas de matrícula estipuladas en el Decreto 81 continuarán manteniéndose para apoyar a los beneficiarios de las políticas y a aquellos en circunstancias difíciles.
Por lo tanto, las tasas de matrícula para los programas masivos en todas las universidades públicas a nivel nacional en el año académico 2023-2024 tendrán los siguientes topes: Educación y Formación del Profesorado: 12,5 millones de VND/año (un aumento de 2,7 millones de VND en comparación con el año académico 2022-2023); Artes: 12 millones de VND/año (un aumento de 300.000 VND); Negocios y Gestión, Derecho: 12,5 millones de VND/año (un aumento de 2,7 millones de VND); Ciencias de la Vida, Ciencias Naturales: 13,5 millones de VND/año (un aumento de 1,8 millones de VND); Matemáticas y Estadística, Ciencias de la Computación y Tecnología de la Información, Tecnología de Ingeniería: 14,5 millones de VND/año (un aumento de 2,8 millones de VND); Medicina y Farmacia: 24,5 millones de VND/año (un aumento de 10,2 millones de VND). Otros campos relacionados con la salud: 18,5 millones de VND/año (un aumento de 4,2 millones de VND); Humanidades, ciencias sociales y del comportamiento, periodismo e información, y servicios sociales: 12 millones de VND/año (un aumento de 2,2 millones de VND). Por lo tanto, en comparación con el año académico 2022-2023, las tasas de matrícula en instituciones de educación superior no autónomas en los siete campos de estudio aumentaron de 0,3 a 10,2 millones de VND/año, según el campo. Los mayores aumentos se registraron en los campos médico-farmacéutico y otros campos relacionados con la salud, con un rango de entre 4,2 y 10,2 millones de VND/año.
Mientras tanto, para las universidades públicas que son autosuficientes en cubrir sus gastos operativos (autónomas), como las universidades miembros de la Universidad Nacional de Vietnam Ciudad Ho Chi Minh, la Universidad de Finanzas y Marketing de Ciudad Ho Chi Minh, la Universidad de Tecnología y Educación de Ciudad Ho Chi Minh, la Universidad de Medicina y Farmacia de Ciudad Ho Chi Minh, etc., las tasas de matrícula se establecen en un máximo del doble de las tasas de las universidades públicas no autónomas, correspondientes a cada campo de estudio y cada año académico. Para las universidades públicas totalmente autónomas (autosuficientes en cubrir tanto los gastos operativos como los de inversión) como la Universidad de Economía de Ciudad Ho Chi Minh, la Universidad de Ciencia y Tecnología de Hanoi, la Universidad Nacional de Economía, etc., las tasas de matrícula se establecen en un máximo de 2,5 veces las tasas de matrícula correspondientes a cada campo de estudio. En cuanto a las universidades privadas, algunas aumentarán las tasas de matrícula en no más del 10% en comparación con 2023, mientras que otras no han anunciado ningún aumento.
Esfuerzos para aumentar las políticas de apoyo
Según el Dr. Phan Hong Hai, presidente del Consejo de Administración de la Universidad Industrial de Ciudad Ho Chi Minh, si bien la universidad goza de autonomía financiera, se le permite duplicar las tasas de matrícula en el curso académico 2023-2024 en comparación con la tasa ajustada según el Decreto 97. Sin embargo, la universidad decidió mantener las tasas de matrícula al mismo nivel que en el curso académico 2022-2023 para aliviar las dificultades de los estudiantes. En el contexto actual, no aumentar las tasas de matrícula dificultaría la mejora de la calidad de la formación y los salarios del profesorado; y si continúa aumentando, será muy difícil para los estudiantes debido a las dificultades económicas actuales. Además, esta es una política general del Gobierno, y las universidades deben apoyarla para compartir las dificultades con los estudiantes. Incluso sin aumentar las tasas de matrícula, la universidad mantendrá las políticas de exenciones y reducciones de tasas de matrícula y buscará becas para los estudiantes. En el curso académico 2023-2024, la universidad destinará 45 mil millones de VND para otorgar becas y apoyar a estudiantes en situaciones difíciles.
El Dr. Vo Van Tuan, vicerrector de la Universidad Van Lang, explicó que, si bien es una universidad privada, este año la institución ha decidido no aumentar las tasas de matrícula en todos los cursos para apoyar a los estudiantes. Además, la institución mantiene su política de apoyo financiero para 17 estudiantes elegibles (10 000 millones de VND) y su política de becas (35 000 millones de VND) otorgadas anualmente a los estudiantes.
De igual manera, el Dr. Pham Thai Son, Director del Centro de Comunicación y Admisiones de la Universidad de Industria y Comercio de la Ciudad de Ho Chi Minh, cree que la tendencia de las universidades a volverse más autónomas aumentará, lo que significa que las tasas de matrícula se ajustarán para reflejar fielmente los costos de capacitación. Cuando se realizan ajustes, incluyendo aumentos de las tasas de matrícula, pueden generar aprensión e incluso dificultades para los estudiantes y la sociedad. Sin embargo, junto con los aumentos de las tasas de matrícula, al implementar la autonomía, las universidades deben comprometerse a asignar al menos el 8% de los ingresos por tasas de matrícula a fondos de becas para apoyar a los estudiantes. Además de los aumentos de las tasas de matrícula, las universidades también cuentan con más políticas (movilizando recursos de empresas y filántropos) para apoyar a los estudiantes, tanto dentro como fuera del marco político.
Thanh Hung
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