Pronto tendremos políticas y mecanismos para eliminar obstáculos a las energías renovables
Respecto al desarrollo de la energía renovable y el mecanismo de precios para la energía eólica y solar en Vietnam, el Ministro dijo que la energía eólica y solar se han desarrollado bastante rápido en nuestro país recientemente, debido a los atractivos mecanismos de incentivos y políticas del Estado. Vietnam se considera un país con gran potencial para el desarrollo de la energía eólica y solar. Sin embargo, existe la paradoja de que los lugares con gran potencial de sol y viento son lugares con baja demanda, por lo que para aprovechar este sistema energético se requiere una gran inversión en transmisión y almacenamiento de electricidad.
Por otra parte, para mantener el sistema eléctrico de forma regular y segura y promover la eficiencia de las energías renovables, debe existir una fuente estable de electricidad para compensar cuando no hay sol o viento.
El Ministro de Industria y Comercio, Nguyen Hong Dien, habla en el debate plenario en la sala en la tarde del 1 de junio.
En Vietnam, la energía del carbón, la energía del petróleo, la energía de la biomasa y la energía hidroeléctrica también se consideran energía de carga base. Por lo tanto, aunque es más caro y emite más carbono, en el corto plazo, cuando no hay otras fuentes o soluciones alternativas, se siguen manteniendo las fuentes de energía tradicionales para garantizar la seguridad del sistema eléctrico.
Según el Ministro, el carbón y el petróleo son materias primas, cuyos precios se determinan en el mercado mundial. En los últimos años, debido a las interrupciones del suministro, los altos precios han provocado un aumento en los precios de la electricidad, sin incluir los costos de transmisión. La energía solar no cuesta dinero; su costo depende únicamente del precio de la tecnología y los equipos. Sin embargo, la tecnología mundial se desarrolla rápidamente, por lo que su costo disminuye cada año, lo que provoca que el costo de la electricidad y las energías renovables, sin incluir el costo de transmisión y almacenamiento, disminuya con el tiempo. A largo plazo, la energía renovable será la fuente más barata si no se incluyen los costos de transmisión y almacenamiento.
En cuanto al mecanismo de cálculo de los precios de las energías renovables, la base legal se fundamenta en la Ley de Electricidad, la Ley de Precios y los decretos del Gobierno. El Ministerio de Industria y Comercio ha elaborado un marco de precios determinado a partir de datos estadísticos de las plantas de energía solar y eólica que han firmado contratos de precio de electricidad. Durante el proceso de determinación del marco de precios, el Ministerio lo comparó con los datos de las agencias energéticas internacionales y siguió el procedimiento correcto de consultar al Ministerio de Finanzas, al Comité de Gestión del Capital Estatal en las Empresas y al Consejo Asesor sobre los resultados de la evaluación del marco de precios.
El Ministro afirmó que el mecanismo de precios para los proyectos de energía renovable de transición, tal como se establece en el marco de precios actual, es coherente con los precios mundiales y las prácticas socioeconómicas nacionales.
Respecto a la cuestión del manejo de proyectos de energía solar y eólica que no son elegibles para participar en los precios FIT, el Ministro de Industria y Comercio admitió que es innegable que hay desperdicio si se invierte en docenas de proyectos de energía solar y eólica pero no se explotan ni se utilizan antes.
“Sin embargo, para evitar el desperdicio pero también para que no se vea como una legitimación del mal, incluso violando las regulaciones legales vigentes, es necesario que la política de la autoridad competente sea aceptada y los esfuerzos de los inversores en la sincronización de los sectores funcionales y las autoridades locales para resolver el problema”, afirmó el ministro Nguyen Hong Dien.
Según el jefe del Ministerio de Industria y Comercio, la mayoría de los inversores en proyectos han actuado contra el tiempo, por lo que han saltado u omitido pasos y procedimientos según las normativas legales, e incluso han violado normas legales especializadas. La política de precios FIT vencida se muestra en la decisión del Primer Ministro, no se detuvo de repente, por lo que, por supuesto, el precio FIT no se puede aplicar, sino que debe seguir las disposiciones de la Ley de Precios, la Ley de Electricidad y los Decretos relacionados.
Según el Ministro, sobre la base de negociaciones se podrán compartir armoniosamente los beneficios entre el Estado, las personas y las empresas. Actualmente, en todo el país hay 85 fábricas que han firmado contratos de compra de electricidad pero no cumplen las condiciones de precio FIT con una capacidad total de 4.736 MW. La capacidad de estos proyectos evita el desperdicio. De conformidad con la Ley de Precios, la Ley de Electricidad y decretos no relacionados, el Gobierno ha ordenado a los departamentos que emitan la Circular 15 y la Decisión 21 que estipulen el método de determinación y el marco de precios aplicables a los proyectos de energía renovable de transición.
El Ministro de Industria y Comercio informó que el Ministerio también ha emitido numerosos documentos instando a los inversores a completar los procedimientos y ordenando a EVN coordinar urgentemente con los inversores para acordar los precios de la electricidad para poner pronto en funcionamiento estos proyectos. Sin embargo, el 30 de marzo, dos meses después de que la decisión sobre el marco de precios entró en vigor, solo un inversor presentó una solicitud. Gracias a los numerosos esfuerzos del Ministerio de Industria y Comercio, desde la reunión y el diálogo con inversionistas, partes relacionadas y la emisión de documentos para dirigir a EVN, hasta el 31 de mayo, 59/85 plantas con una capacidad de 3.389 MW, que representan el 71,6% de los proyectos, han presentado documentos a EVN, de los cuales 50 proyectos se están proponiendo con precios temporales equivalentes al 50% del marco de precios para continuar completando los procedimientos. Actualmente hay 26 fábricas con una capacidad de 1.346 MW, lo que representa el 28,4% de los proyectos que aún no han presentado sus documentos a EVN.
“La razón por la que sabemos que los inversores tardan en presentar sus documentos es que no quieren negociar con EVN dentro del marco de precios emitido por el Ministerio de Industria y Comercio, la razón es que es bajo, y la segunda razón puede ser que los procedimientos legales no se han completado o la fábrica está en una ubicación difícil para la transmisión de energía”, dijo el ministro Nguyen Hong Dien.
El Ministro de Industria y Comercio propuso que la Asamblea Nacional y el Gobierno proporcionen pronto políticas y mecanismos para eliminar los obstáculos para que el Ministerio de Industria y Comercio, los ministerios, las sucursales y las localidades tengan una base para dirigir la solución completa de la problemática antes mencionada, evitando el desperdicio de recursos y causando frustración social, asegurando la armonía de intereses pero que las organizaciones e individuos que realizan esta tarea no sean considerados violadores de la ley.
Importar electricidad sólo para abastecer zonas fronterizas
Respecto a la cuestión de las importaciones de Vietnam, según el jefe del Ministerio de Industria y Comercio, la política de Vietnam de compra y venta de electricidad de países extranjeros está estipulada en la Ley de Electricidad y decretos relacionados. La importación de electricidad es una estrategia limitada basada en las relaciones políticas y de seguridad de Vietnam con los países vecinos para garantizar la seguridad energética nacional en todas las situaciones y está determinada en el Plan Nacional de Desarrollo Energético en cada período.
Desde 2015, Vietnam ha sido un importador neto de energía, importando carbón, importando petróleo para la generación de energía y pronto importará GNL. Las importaciones de electricidad se han realizado durante muchos años, con China desde 2010, con Laos desde 2016. Las importaciones de Laos también se reflejan a través del Acuerdo sobre el Desarrollo de la Cooperación en Obras de Energía y Minería y el Memorando de Entendimiento entre los dos Gobiernos para fortalecer las relaciones integrales con nuestros amigos. La importación de electricidad de Laos no es sólo una relación económica, sino también una relación política y diplomática para garantizar los objetivos de defensa y seguridad del país.
El Ministro dijo que las fuentes de electricidad siempre se han incluido en la estructura de fuentes de electricidad de los planes nacionales de desarrollo eléctrico aprobados. Sin embargo, la tasa de importación de electricidad es aún muy pequeña, apenas 572 MW, equivalente al 0,73% de la capacidad instalada del sistema en 2022, y se destina únicamente a zonas fronterizas. Lo especial es que importar electricidad de Laos es electricidad limpia, y importar electricidad del extranjero es electricidad limpia, porque si hay emisiones, se emiten en el lugar de producción.
Anteriormente, la electricidad importada se destinaba únicamente al suministro de zonas fronterizas, por lo que es más barata que la energía renovable nacional. Si a esto le sumamos los costos de transmisión, la pérdida de líneas desde las regiones Centro y Sur hacia el Norte es muy alta. Actualmente, el sistema de transmisión de electricidad desde las centrales eléctricas nacionales hasta nuestra frontera no es tan sincrónico ni conveniente como el sistema eléctrico de nuestro país vecino hasta la frontera de los dos países. "La importación de electricidad, la conexión a la red y el intercambio de electricidad entre los países de la región son necesarios para diversificar las fuentes de electricidad, especialmente la electricidad de carga base, de modo que en el futuro podamos explotar y desarrollar las energías renovables cuando no exista otra fuente alternativa de electricidad de carga base", informó el ministro Nguyen Hong Dien.
Según el periódico VNA/Tin Tuc
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