El Ministerio de Seguridad Pública considera que la deducción de puntos de una licencia de conducir no es una sanción administrativa sino que está construida de manera similar a la regulación sobre la revocación de una licencia profesional.
En un documento enviado a organismos y asociaciones para solicitar opiniones sobre algunos contenidos nuevos del proyecto de Ley de Orden y Seguridad Vial, el Ministerio de Seguridad Pública señaló que es necesaria la regulación sobre puntos y deducciones del permiso de conducir tal y como figura en el proyecto.
Según esta agencia, la gestión de los conductores después de ser examinados y obtener la licencia se está relajando y las autoridades no han tenido medidas de gestión adecuadas, especialmente en lo que respecta al cumplimiento de la ley por parte de los conductores. Países desarrollados como Singapur, Japón y China tienen regulaciones que deducen puntos del carnet de conducir a los conductores que violan las leyes de tránsito, lo que genera riesgos de seguridad vial.
La deducción de puntos del carnet de conducir es similar a la normativa de gestión estatal en los ámbitos médico y farmacéutico. La ley prevé medidas de gestión administrativa estatal similares a la revocación de los certificados de ejercicio. "Esta será una medida de gestión estatal y no una forma de sanción administrativa, que responde a exigencias prácticas de garantizar el orden y la seguridad del tránsito", afirmó el Ministerio de Seguridad Pública.
Esta medida ayuda a gestionar a los conductores durante todo el proceso, desde la capacitación, las pruebas y la obtención de licencias hasta la aplicación de la ley y la reincidencia. La deducción de puntos del carnet de conducir también tiene como objetivo mejorar el comportamiento, crear conciencia y ayudar a las agencias de gestión a monitorear exhaustivamente el proceso de cumplimiento del conductor después de una infracción.
Permiso de conducir coche B2. Foto: Phuong Son
Para implementar, el Ministerio de Seguridad Pública dijo que el Gobierno emitirá normas específicas sobre autoridad, base, orden y procedimientos para la deducción de puntos y restitución de licencias de conducir. Las autoridades especificarán las infracciones graves que suponen un alto riesgo de provocar inseguridad vial. Se estudiará el nivel de deducción de puntos por una sola infracción y se garantizará que no se superponga con las formas de sanciones administrativas.
Al redactar la Ley de Seguridad y Orden Vial en abril de 2020, el Ministerio de Seguridad Pública propuso que cada licencia de conducir tuviera 12 puntos, y a los conductores se les descontarían puntos del sistema de gestión por cada infracción de tránsito. En caso de que se descuenten todos los puntos, el permiso de conducir se considerará inválido. Los conductores que quieran obtener una nueva licencia de conducir deberán estudiar y realizar el examen al menos 6 meses después de la fecha de caducidad de la antigua licencia de conducir.
Desde 2003, las autoridades aplican la medida de marcar el número de infracciones de tráfico cometidas por los conductores mediante "perforaciones". Si la licencia de conducir está marcada dos veces, el conductor debe volver a tomar el examen de Ley de Tránsito al renovar la licencia de conducir; Si se marca 3 veces, la licencia de conducir caducará y el conductor deberá volver a tomar los exámenes teóricos y prácticos para obtener una nueva licencia.
Sin embargo, después de cuatro años de implementación, esta regulación fue abolida. El Ministerio de Seguridad Pública considera que hacer agujeros en la licencia de conducir no muestra el momento de la infracción y que una licencia de conducir sucia es antiestética. Además, hacer agujeros puede fácilmente tener consecuencias negativas, ya que los conductores que han tenido muchos agujeros encontrarán todas las formas de "correr" a buscar una nueva licencia de conducir.
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