Según el Sr. Hung, se puede decir que las leyes actuales tienen regulaciones específicas y detalladas para que las unidades implementen la inversión en vivienda social.
Según datos actualizados por el Ministerio de Construcción al 19 de mayo, el país ha completado 307 proyectos de vivienda social con una escala de 157.000 unidades, una superficie total de 8 millones de m3 y continúa implementando 418 proyectos de vivienda social, incluidos los proyectos que han sido aprobados para la política de inversión. De los cuales, 100/418 proyectos han sido licenciados e iniciado la inversión en construcción.
El Sr. Ha Quang Hung, subdirector del Departamento de Gestión de la Vivienda y el Mercado Inmobiliario (Ministerio de Construcción), hablando en el seminario
Sin embargo, el Sr. Hung también admitió que al monitorear la implementación de la Ley de Vivienda de 2014 y los decretos y circulares que guían la inversión en vivienda social, hay una serie de grupos de políticas que dificultan que las empresas y las personas inviertan y accedan a la vivienda social.
Lo primero es la asignación y ordenación de fondos de tierras para el desarrollo de vivienda social. La Ley de Inversiones estipula que los inversionistas de proyectos de vivienda comercial y áreas urbanas deben reservar el 20% de la superficie del terreno del proyecto para el desarrollo de vivienda social, pero esta es una regulación bastante rígida. En concreto, en proyectos con altas tasas de inversión, ubicaciones de “tierras doradas” o características especiales como resorts, complejos turísticos en laderas de alta montaña…, destinar este fondo de suelo a desarrollar vivienda social no resulta adecuado; O proyectos de apartamentos con tasas de inversión muy altas, 60 - 80 millones/ m2 , entonces organizar el alojamiento para personas de bajos ingresos, que solo tienen que pagar los costos operativos, también es difícil para ellos.
Según las cifras que tenemos, en la actualidad sólo cubrimos aproximadamente el 35% de la superficie del fondo de suelo necesaria para vivienda social.
En segundo lugar, los procedimientos de inversión, actualmente la ley estipula que el procedimiento para hacer vivienda social no es diferente al de la vivienda comercial, e incluso hay más pasos. Esto viene dado que el Estado tiene políticas preferenciales hacia la vivienda social, por lo que al momento de diseñar políticas, requiere de soluciones y herramientas para gestionar este proyecto, lo que conlleva a trámites prolongados de inversión.
Encontrar soluciones para 'desatar' la vivienda social
El tercero es el grupo de políticas para verificar los sujetos y condiciones elegibles para la vivienda social. En concreto, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 49 de la Ley de Vivienda, hay 10 sujetos, pero no existe una normativa que sirva de base para distinguir las condiciones para beneficiarse en cada caso. Actualmente la vivienda social cuenta con modalidades de compra, venta, alquiler y arrendamiento. Pero sea cual sea el método utilizado, los sujetos deben cumplir las condiciones: sujeto, vivienda, ingresos, lugar de residencia... lo que hace difícil y prolongada la identificación de estos sujetos.
En cuarto lugar está la política de apoyo a los inversores. Aunque la ley estipula exención de tasas por el uso del suelo, reducción del impuesto sobre el valor añadido (IVA), rentas corporativas de cerca del 50%, acceso preferencial al capital…, vemos que las políticas no son sustanciales. Porque la regulación clave es que, incluso si existen incentivos, cuando los inversionistas los aplican, no pueden incluirlos en el precio de venta, por lo que, en esencia, los inversionistas no los disfrutan, lo que lleva a no poder atraer inversionistas.
Según el representante del Ministerio de Construcción, la cuestión de la organización y ejecución de las políticas de vivienda social todavía enfrenta dificultades, específicamente en lo que respecta a los recursos financieros asignados para el desarrollo de vivienda social.
Según el informe que recibimos para el período 2016-2021, solo hemos podido obtener capital crediticio por 3.163 billones de VND, de una demanda de aproximadamente 9 billones de VND para que el Banco de Política Social otorgue préstamos a compradores. En cuanto a los inversores, aún no hemos podido conseguirlos; recientemente, se ha recibido un paquete de 120 billones de VND para inversores, declaró el Sr. Hung.
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