Kürzlich (am 1. Juni 2023) unterzeichnete Premierminister Pham Minh Chinh das Dokument 493/TTg-KSTT, in dem er Ministerien, Zweigstellen und Kommunen auffordert, die Reform der Verwaltungsverfahren weiterhin stärker und drastischer voranzutreiben und so das Geschäftsumfeld substanziell und effektiv zu verbessern.
In dem Dokument heißt es, dass Ministerien, Zweigstellen und Kommunen in jüngster Zeit auf Anweisung der Regierung und des Premierministers Anstrengungen unternommen hätten, die mit der nationalen digitalen Transformation verbundenen Verwaltungsverfahren zu reformieren, um den Verwaltungsaufwand und die Vorschriften zu reduzieren, die Kosten für die Einhaltung der Vorschriften zu senken und die Qualität der öffentlichen Dienstleistungen für Bürger und Unternehmen zu verbessern. Auf diese Weise sollen Schwierigkeiten und Hindernisse für Investitionen, Produktion, Geschäftstätigkeit und das Leben der Menschen schrittweise beseitigt werden.
Der Premierminister forderte eine Stärkung der Disziplin und der Verwaltungsordnung. Illustration
Seit Anfang 2021 haben Ministerien in 177 Rechtsdokumenten mehr als 2.200 Wirtschaftsvorschriften reduziert und vereinfacht; Der Premierminister hat einem Plan zur Reduzierung und Vereinfachung von über 1.100 Vorschriften im Zusammenhang mit Geschäftsaktivitäten zugestimmt. hat auf dem Nationalen Portal für öffentliche Dienste mehr als 4.400 öffentliche Online-Dienste bereitgestellt. Dementsprechend betrug die Gesamtzahl der Verwaltungsverfahren im ganzen Land bis Mai 2023 6.422, was einem Rückgang von 376 Verwaltungsverfahren im Vergleich zum gleichen Zeitraum im Jahr 2020 entspricht.
Nach Einschätzung der Delegierten der Nationalversammlung im Rahmen der sozioökonomischen Diskussionen im Saal und der Anhörung der Meinungen der Bevölkerung und der Geschäftswelt stellen Verwaltungsverfahren in einigen Bereichen jedoch noch immer Hindernisse für die Produktion, die Geschäftstätigkeit und das Leben der Menschen dar. Die internen Verwaltungsverfahren wurden weder überprüft noch reduziert; Die Abwicklung von Verwaltungsverfahren durchläuft noch immer viele Zwischenstufen, was zu Verzögerungen und Engpässen bei der Umsetzung führt. Die Öffentlichkeit und Transparenz der Verwaltungsverfahren sowie die Bereitstellung hochwertiger öffentlicher Online-Dienste sind noch immer eingeschränkt. Die Umsetzung der Verwaltungsverfahren erfolgt mancherorts nicht streng und es kommt immer noch zu Schikanen, Negativität und zusätzlichen Verfahren außerhalb der Vorschriften, die den Zeitaufwand und die sozialen Kosten erhöhen und die Wirksamkeit des Managements verringern.
Um die Reform der Verwaltungsverfahren weiterhin stärker und drastischer voranzutreiben und das Geschäftsumfeld substanziell und effektiv zu verbessern, fordert der Premierminister die Minister, die Leiter der Behörden auf Ministerebene und die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte auf, Folgendes dringend und ernsthaft umzusetzen:
Konzentrieren Sie sich auf die Überprüfung, Kürzung und Vereinfachung von Vorschriften und Verwaltungsverfahren in Bezug auf Investitionen, Produktion, Geschäftsaktivitäten und das Leben der Menschen und stellen Sie sicher, dass mindestens 20 % der Vorschriften gekürzt und vereinfacht und die Compliance-Kosten gemäß der Anweisung der Regierung in Resolution Nr. 68/NQ-CP vom 12. Mai 2020, Resolution Nr. 76/NQ-CP vom 15. Juli 2021 und Resolution Nr. 131/NQ-CP vom 6. Oktober 2022 gesenkt werden, einschließlich der Prüfung und des Vorschlags zur sofortigen Kürzung unnötiger Verfahren und Zwischenschritte; Überlappende, nicht quantifizierbare Geschäftsbedingungen für Transparenz bei Inspektion, Beurteilung, Bewertung und Genehmigung; Es kommt immer noch zu Überschneidungen bei den spezialisierten Inspektionstätigkeiten, da viele Behörden und Einheiten daran beteiligt sind. Gleichzeitig erforschen und schlagen wir Lösungen zur Sozialisierung qualifizierter öffentlicher Verwaltungsdienste vor. Füllen Sie den Reduzierungs- und Vereinfachungsplan aus und legen Sie ihn dem Premierminister vor dem 30. September 2023 zur Genehmigung vor.
In Vorschlägen, Projekten und Entwürfen von Rechtsdokumenten sind die Auswirkungen genau zu bewerten, Stellungnahmen abzugeben, die Regelungen für Verwaltungsverfahren einzuschätzen und zu prüfen. Neue Verwaltungsverfahren sind nur dann entschieden einzuführen, wenn sie für die Verwaltung und Anpassung neu entstehender gesellschaftlicher Beziehungen wirklich erforderlich sind.
Der Premierminister forderte eine Stärkung der Dezentralisierung, Autorisierung und Ressourcenzuweisung bei der Umsetzung von Verwaltungsverfahren. Prozesse neu strukturieren, öffentliche Online-Dienste benutzerzentriert bereitstellen und Formalitäten, Fluktuationen, Substanzlosigkeit und Ineffizienz vermeiden.
Führen Sie dringend eine Statistik durch, überprüfen, kürzen und vereinfachen Sie mindestens 20 % der internen Verwaltungsverfahren, um die Effektivität und Effizienz des staatlichen Verwaltungsapparats gemäß dem mit Beschluss Nr. 1085/QD-TTg des Premierministers vom 15. September 2022 veröffentlichten Plan zu verbessern.
Darüber hinaus müssen vollständige, genaue und zeitnahe Informationen zu Verwaltungsverfahren und zum Prozess des Empfangs und der Bearbeitung von Verwaltungsverfahren öffentlich und transparent bereitgestellt werden, sodass Bürger und Unternehmen den Prozess der Organisation und Umsetzung von Verwaltungsverfahren einsehen, überwachen, kontrollieren und bewerten können. Ministerien, Zweigstellen und Kommunen müssen die Bestandteile der Verwaltungsverfahren in der Nationalen Datenbank für Verwaltungsverfahren gemäß den Bestimmungen von Artikel 8 des Regierungsdekrets Nr. 63/2010/ND-CP vom 8. Juni 2010 (geändert und ergänzt) überprüfen, bekannt geben, aktualisieren und vollständig veröffentlichen. Die Fertigstellung soll im September 2023 erfolgen.
Insbesondere forderte der Premierminister, dass es notwendig sei, die Qualität der Dienstleistungen für Bürger und Unternehmen bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren und der Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen auf der Grundlage von Echtzeitdaten zu bewerten, wie in der Entscheidung Nr. 766/QD-TTg des Premierministers vom 23. Juni 2022 vorgeschrieben. Zur Verbesserung der Servicequalität und -zufriedenheit gehören die Stärkung der Disziplin und der Verwaltungsdisziplin, regelmäßige Inspektionen, strenge Handhabung und Bekanntgabe und Veröffentlichung von Kadern, Beamten, öffentlichen Angestellten, Agenturen und Einheiten, die Verzögerungen und Unannehmlichkeiten verursachen, insbesondere die Erstellung zusätzlicher Verfahren, Aufzeichnungen, Dokumente und Anforderungen, die im Prozess des Empfangs und der Bearbeitung von Verwaltungsverfahren nicht den Vorschriften entsprechen.
Stärken Sie die Rechenschaftspflicht, leisten Sie gute Arbeit beim Empfang und Umgang mit Feedback und Empfehlungen zu Verwaltungsvorschriften, um Schwierigkeiten, Probleme und Unzulänglichkeiten für Menschen und Unternehmen umgehend zu beheben. Hören Sie auf, sich vor der Verantwortung zu drücken, die Bearbeitung zu vernachlässigen oder die Bearbeitungsdauer zu verlängern …
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