VCCI: Notwendigkeit, die wahre Natur der Kommerzialisierung wissenschaftlicher Forschungsergebnisse widerzuspiegeln

Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie bittet um Kommentare zum Dekretsentwurf, der die Gründung von Unternehmen oder die Beteiligung an der Gründung von Unternehmen sowie Kapitaleinlagen in Unternehmen zur Kommerzialisierung der Ergebnisse wissenschaftlicher Forschung und Technologieentwicklung (im Folgenden „Entwurf“) regelt.

Der vietnamesische Industrie- und Handelsverband (VCCI) kommentierte den Entwurf wie folgt: In Artikel 3, Absatz 4 des Entwurfs heißt es: „Unter Kommerzialisierung der Ergebnisse wissenschaftlicher Forschung und technologischer Entwicklung versteht man die Umsetzung der Ergebnisse wissenschaftlicher Forschung und technologischer Entwicklung in die Praxis, um der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung zu dienen.“ Dies scheint dem Konzept der „Kommerzialisierung“ nicht ganz zu entsprechen.

In der Wirtschaft wird unter „Kommerzialisierung“ oft der Prozess verstanden, Ergebnisse wissenschaftlicher Forschung und technologischer Entwicklung in Produkte oder Dienstleistungen umzuwandeln, die auf dem Markt verkauft werden können, mit dem Ziel, Gewinne zu erzielen und den Markt zu erweitern. Das Ziel der „Kommerzialisierung“ besteht nicht nur darin, der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung zu dienen, sondern beinhaltet auch die effektive Anwendung und Vermarktung dieser Produkte.

Laut VCCI ist es notwendig, die wahre Natur des Kommerzialisierungsprozesses widerzuspiegeln, sowohl die geschäftlichen Aspekte als auch die Schaffung von Marktwert.

Daher empfiehlt VCCI dem Redaktionsausschuss, eine Änderung und Ergänzung dieser Verordnung in Erwägung zu ziehen, um sie klarer zu fassen und die Art des Kommerzialisierungsprozesses, einschließlich der Geschäftsaspekte und der Schaffung von Marktwert, angemessen widerzuspiegeln.

Was das Verhältnis zwischen den Bestimmungen des Entwurfs und den Bestimmungen des Unternehmensgesetzes betrifft, so enthält der Entwurf Bestimmungen über die Gründung von Unternehmen, die Beteiligung an der Gründung von Unternehmen und die Kapitaleinlage in Unternehmen zur Kommerzialisierung der Ergebnisse wissenschaftlicher Forschung und Technologieentwicklung.

Daher ist es laut VCCI notwendig, den Zusammenhang mit dem Wirtschaftsrecht zu berücksichtigen. Der Redaktionsausschuss wird gebeten, die folgenden Punkte zu berücksichtigen und zu überprüfen, um die Konsistenz des Rechtssystems sicherzustellen.

Insbesondere in Bezug auf das eingebrachte Kapital und dessen Bewertung gilt gemäß den Bestimmungen des Unternehmensgesetzes 2020: „Das eingebrachte Kapital muss bei der Gründung eines Unternehmens von den Mitgliedern und Gründungsgesellschaftern nach dem Konsensprinzip oder durch eine Bewertungsorganisation bewertet werden. Im Falle einer Bewertung durch eine Bewertungsorganisation muss der Wert des eingebrachten Kapitals von mehr als 50 % der Mitglieder und Gründungsgesellschafter gebilligt werden“ (Klausel 2, Artikel 36).

Kapitel II entwirft Vorschriften zum eingezahlten Kapital und zur Bewertung des eingezahlten Kapitals im Hinblick auf die Bestimmung der Arten des eingezahlten Kapitals und der Methoden zur Bewertung des eingezahlten Kapitals. Dies ist beispielsweise bei der Unternehmensgründung durch eine öffentliche Einrichtung sinnvoll – die Bewertung des eingebrachten Vermögens wird vom Eigentümer selbst oder durch die Beauftragung einer Bewertungsorganisation vorgenommen.

Bei einer Beteiligung an der Gründung oder einer Kapitaleinlage in ein Unternehmen muss die Bewertung des eingebrachten Vermögens von mehr als 50 % der Mitglieder und Gründungsgesellschafter genehmigt werden. Bei der Bewertung der eingebrachten Vermögenswerte einer öffentlichen Einrichtung, die Kapital in ein Unternehmen einbringt, muss daher berücksichtigt werden, ob die Anteilseigner und anderen Gesellschafter der Bewertung zustimmen oder nicht.

Um die Konsistenz und Benutzerfreundlichkeit des Bewerbungsprozesses zu gewährleisten, empfiehlt VCCI dem Redaktionsausschuss, die folgenden Fälle zu prüfen und zu lösen:

Wenn eine öffentliche Einrichtung Kapital einbringt, ein Unternehmen gründet und eine Bewertung gemäß den Bestimmungen des Dekrets durchführt, wird diese Bewertung dann automatisch als Wert des eingebrachten Kapitals anerkannt oder ist dafür die Zustimmung der Gründungsmitglieder und Aktionäre erforderlich? Falls die Gründungsmitglieder und Gesellschafter mit dem Bewertungswert des eingebrachten Kapitalvermögens nicht einverstanden sind, muss die öffentliche Einrichtung dann eine Neubewertung vornehmen oder sich mit den Gründungsmitgliedern und Gesellschaftern des Unternehmens einigen?

Kapitel IV des Entwurfs sieht vor, dass sich öffentliche Angestellte registrieren lassen können, um Kapital zur Gründung von Unternehmen beizutragen und sich an der Verwaltung und dem Betrieb von Unternehmen zu beteiligen.

VCCI ist der Ansicht, dass dies mit Absatz 4, Artikel 23 des Kapitalgesetzes 2024 im Einklang steht, jedoch nicht mit dem Unternehmensgesetz 2020. Im Vorschlag zur Ausarbeitung von Änderungen des Unternehmensgesetzes schlug sie auch Änderungen hinsichtlich der Personen vor, die als Beamte an der Gründung von Unternehmen teilnehmen dürfen. Bis zur Verabschiedung des überarbeiteten Unternehmensgesetzes war in den Rechtsdokumenten zur Unternehmensregistrierung jedoch noch immer festgelegt, dass es Beamten nicht gestattet war, Unternehmen zu gründen oder sich an deren Verwaltung und Betrieb zu beteiligen.

Daher wird es mit Inkrafttreten dieses Dekrets an einer Rechtsgrundlage für die Umsetzung der Bestimmungen fehlen. Aus diesem Grund hat VCCI den Redaktionsausschuss gebeten, den Zeitpunkt des Inkrafttretens der oben genannten Bestimmung zu untersuchen.

Darüber hinaus äußerte sich die VCCI auch zu den Grundsätzen der Nutzung von Vermögenswerten öffentlicher Einrichtungen zur Gründung von Unternehmen, zur Beteiligung an der Gründung von Unternehmen, zur Kapitaleinlage in Unternehmen und zur Bewertung von Vermögenswerten als geistige Eigentumsrechte (Artikel 9).

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