In schwierigen Zeiten vertrauen die Unternehmen der Regierung.

Provincial Competitiveness Index 2023 (PCI 2023): In schwierigen Zeiten vertrauen Unternehmen der Regierung

Die Unternehmen signalisieren, dass die Schwierigkeiten noch immer groß sind und verlassen sich daher verstärkt auf die Dynamik der lokalen Behörden.

Wenn das „Geschäftsthermometer“ sehr niedrig ist

Herr Luu Cong Thanh, Vorsitzender der Quang Ninh Young Entrepreneurs Association, stand bei der PCI 2023-Ankündigungszeremonie hinter der Halle des Hanoi-Opernhauses und hörte aufmerksam der Rede des Leiters der PCI 2023-Position Nr. 1 zu. Dies ist das siebte Mal, dass Quang Ninh den ersten Platz belegt, und ebenso viele Jahre lang haben die Mitglieder der Quang Ninh Young Entrepreneurs Association der lokalen Regierung positive Bewertungen gegeben, doch Herr Thanh wartet weiterhin auf neue Nachrichten von den lokalen Regierungschefs.

„Je schwieriger das Geschäftsumfeld ist, desto mehr entlastet die staatliche Unterstützung die Unternehmen. Manchmal reicht es schon aus, wenn die Leiter von Abteilungen und Zweigstellen zu Geschäftstreffen mit der Regierung kommen, zuhören und Lösungen für die Schwierigkeiten der Unternehmen finden, wie Quang Ninh es seit vielen Jahren tut, oder wenn die Probleme kleiner und großer Unternehmen gleichermaßen berücksichtigt und gelöst werden, um die Unternehmen deutlich zu stärken“, erklärte Herr Thanh.

Die schwierige Realität spiegelte sich deutlich in der PCI 2023-Umfrage wider. Nur 27 Prozent der privaten Unternehmen gaben an, dass sie ihre Geschäftstätigkeit in den nächsten zwei Jahren ausweiten würden. Das ist ein deutlicher Rückgang gegenüber 35 Prozent im Jahr 2022.

Bei der Analyse dieser Zahl betonte Herr Dau Anh Tuan, stellvertretender Generalsekretär der Vietnam Federation of Commerce and Industry (VCCI) und Leiter der PCI-Forschungsgruppe, dass diese Zahl von 27 % auch unter dem vorherigen Tiefpunkt in den Jahren 2012–2013 liege, als die vietnamesische Wirtschaft mit der doppelten Auswirkung der globalen Finanzkrise und der makroökonomischen Instabilität im Inland konfrontiert war.

Umfragedaten zeigen auch, dass der Anteil der Unternehmen, die in der Umfrage von 2023 eine Reduzierung ihres Geschäftsumfangs oder die Schließung von Unternehmen planen, bei 16,2 % liegt. Diese Zahl ist deutlich höher als die 10,7 % der Umfrage von 2022 und liegt nahe am Rekordwert von 16,6 % der Umfrage von 2021 – als Vietnam im Epizentrum der Covid-19-Pandemie lag.

Gründe für die Schwierigkeiten sind laut einer Umfrage unter mehr als 9.000 privaten Unternehmen nach wie vor der Zugang zu Krediten, die Kundengewinnung, Marktschwankungen... Insbesondere politische und rechtliche Schwankungen zählen nach wie vor zu den Hauptschwierigkeiten, die die Unternehmen bei der Teilnahme an der PCI 2023-Umfrage angaben.

Das PCI-Forschungsteam hält dies für einen wichtigen Punkt, auch wenn es nur den 6. Platz von 15 geschäftlichen Schwierigkeiten einnimmt. Denn der Umfragewert für 2023 ist im Vergleich zu 2022 (9,5 %) gestiegen, womit der Abwärtstrend dieses Indikators in den Jahren 2018–2022 unterbrochen wurde. Als nächstes stieg dieser Indikator im Vergleich zum Vorjahr um etwa 5,1 Prozentpunkte. Dies ist der zweitgrößte Anstieg unter den Umfrageinhalten im Jahr 2023. Dieses Zeichen könnte das Ergebnis politischer Schwankungen bei der Verwaltung der Erdöl-, Strom- und Anleihemärkte im vergangenen Jahr sein …

Druck durch höhere Geschäftserwartungen

In der Rede von Herrn Cao Tuong Huy, Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Quang Ninh, bei der Ankündigungszeremonie des PCI 2023 gab es einen Satz: „Das Vertrauen der Unternehmen zu gewinnen ist schwierig, aber es zu erhalten, zu fördern und weiter auf ein neues Niveau zu heben, ist noch schwieriger.“

Dies ist eine diplomatische Botschaft, die man oft in Erklärungen der Spitzenreiter der Rangliste findet, doch dieses Mal spüren die Führer von Quang Ninh den Druck und die Schwierigkeiten deutlicher. Obwohl sie fest an der Spitze liegen, sind die Ergebnisse von Quang Ninh und Hai Phong, die weiterhin den dritten Platz belegen, nicht mehr so ​​gut wie zuvor. In diesem Jahr erreichte Quang Ninh 71,25 Punkte, weniger als die 72,95 Punkte des PCI 2022. Hai Phong verzeichnete 70,34 Punkte im Vergleich zu 70,76 Punkten im Jahr 2022.

Tatsächlich beschränkt sich der Rückgang der Punktzahlen nicht nur auf ein bis zwei Standorte. Herr Dau Anh Tuan bemerkte sogar die Verlangsamung des führenden PCI der Provinz. Konkret beträgt die Punktzahl der führenden Provinz im Jahr 2023 lediglich 71,25 Punkte für den zusammengesetzten PCI-Index und 77,33 Punkte für den ursprünglichen PCI-Index, was im Vergleich zu 2022 einen Rückgang der jeweiligen PCI-Kennzahlen um 1,7 Punkte bzw. 3,32 Punkte bedeutet.

„Die führenden Provinzen stehen unter großem Druck, bei der Schaffung eines günstigen Investitions- und Geschäftsumfelds kreativer zu sein und gleichzeitig ihre Reformbemühungen angesichts des starken Aufstiegs vieler Provinzen in der folgenden Gruppe aufrechtzuerhalten“, erklärte Herr Tuan.

Es sollte klargestellt werden, dass der PCI-Index die Qualität der wirtschaftlichen Steuerung der Provinzregierungen in zehn Bereichen misst, die für die Entwicklung von Unternehmen des privaten Sektors wichtig sind. Dies erfordert von den Gemeinden, die in der Rangliste bleiben wollen, dass sie in vielen Bereichen gleichzeitig Verbesserungen vornehmen, von Verwaltungsverfahren bis hin zur Unterstützung von Unternehmen beim Zugang zu Grundstücken, Rechtsbeistand, Arbeitsschulung usw.

In einem Gespräch mit Reportern der Investment Newspaper gab Herr Tran Quoc Van, Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Hung Yen, zu, dass es nicht einfach sei, Verbesserungen zu erzielen, wenn die Schwierigkeiten der Unternehmen nicht leicht zu lösen seien und oft über die Kompetenz der lokalen Behörden hinausgingen.

„Wir haben zugesagt, dass Unternehmen, die nach Hung Yen kommen, über Land verfügen werden. Es müssen zwar Schwierigkeiten gelöst werden …, aber es stimmt, dass das gesamte System einbezogen werden muss, damit das gelingt“, sagte Herr Van.

In diesem Jahr konnte sich Hung Yen um zwei Plätze verbessern und belegt im PCI 2023 den 12. Platz. Das Ziel, in die Top 10 dieser Ortschaft zu kommen, wurde gesetzt, aber Herr Van sagte, das sei ein echter Druck.

Stimmen der Gemeinden am Tabellenende

Obwohl es bei PCI 2023 keinen Namen gibt, da die Bekanntgabemethode bei den Top 30 endet, sind die Orte in der unteren Hälfte der PCI-Rangliste nicht anonym.

Laut VCCI hat sich der PCI-Score der Provinz Ende 2023 (61,37 Punkte) im Vergleich zur Provinz am Ende des PCI 2022 (59,58 Punkte) deutlich verbessert (1,79 Punkte). Der PCI-Score der Provinz am unteren Ende des PCI 2023 hat zum ersten Mal 60 Punkte überschritten und ist der höchste in den 18 Jahren, in denen der PCI-Index landesweit erstellt und veröffentlicht wurde.

Um dieses Signal zu verstärken, erwähnte das Forschungsteam, dass der PCI-Basiswert der Provinz, die in der Umfrage von 2023 den letzten Platz belegte (51,67 Punkte), im Vergleich zu 2022 ebenfalls um 0,95 Punkte gestiegen ist und den höchsten Wert aller Zeiten darstellt.

„In den letzten zehn Jahren haben die Provinzen der folgenden Gruppe die Qualität ihres Wirtschaftsmanagements verbessert und damit einen Durchbruch erzielt. Diese Provinzen haben möglicherweise den Vorteil der Nachzügler genutzt, da sie von den erfolgreichen Erfahrungen der Provinzen mit qualitativ besserem Management lernen und diese anwenden konnten“, erläuterte Herr Tuan.

Dies erklärt möglicherweise das Auftauchen neuer Gesichter in den Top 30 PCI im Jahr 2023 wie Hai Duong, Binh Thuan, Ninh Binh, Tay Ninh, Dak Nong, Ca Mau, Tien Giang und Thanh Hoa. Auch die Durchbrüche der neuen Top 10, wie Ben Tre, Hau Giang und Phu Tho, sind typische Beispiele für die Bemühungen, Unternehmen zu begleiten.

Botschaft über die Dynamik und den Pioniergeist der Kader

Tatsächlich gibt es keinen umfassenden Index zur Bewertung der Dynamik, der Pionierarbeit, des Denk- und Handlungsmuts der Regierung, aber der Komponentenindex zur Dynamik und Pionierarbeit des Regierungsapparats im PCI 2023 zeigt das Gefühl, aber auch die Botschaft, die die Unternehmen an die lokalen Führungskräfte und die Regierung senden.

„Die Unternehmen freuen sich wirklich auf den Geist des mutigen Denkens und Handelns der Beamten, wie der Premierminister bei seinen Treffen mit der Geschäftswelt zugesagt hat“, sagte Herr Tuan in Bezug auf die sinkende Punktzahl für Dynamik und Pioniergeist bei PCI 2023.

Konkret gaben 51,5 % der Unternehmen an, dass „Abteilungen und Zweigstellen die Richtlinien der Provinz- und Gemeindeverwaltungen nicht ordnungsgemäß umsetzen“, ein leichter Anstieg gegenüber 50,4 % im Jahr 2022. Im Jahr 2023 beobachteten bis zu 44,7 % der Unternehmen das Phänomen, dass „Bezirks- und Stadtbehörden die Richtlinien der Provinz- und Gemeindeverwaltungen nicht ordnungsgemäß umsetzen“, ein leichter Rückgang gegenüber 45,2 % im Jahr 2022.

Bemerkenswerterweise stellten im Jahr 2023 nur 40,8 % der Unternehmen fest, dass „die Richtlinien und Leitlinien der Provinz und der Stadt zur Erleichterung des Geschäftsbetriebs stabil und einheitlich“ seien. Dies ist ein deutlicher Rückgang gegenüber 50 % im Jahr 2022 und 53,4 % im Jahr 2021 …

Obwohl der Prozentsatz der Unternehmen, die glauben, dass die lokalen Führungskräfte Maßnahmen ergriffen haben, um Verpflichtungen zur Verbesserung des Geschäftsumfelds im Jahr 2023 umzusetzen, gegenüber 76,9 % im Jahr 2022 leicht zurückgegangen ist, liegt er immer noch bei 74,5 %. Dies zeigt, dass die Unternehmen in dieser schwierigen Zeit Vertrauen in das Handeln der Behörden auf allen Ebenen setzen.

„Wir sind überzeugt, dass sowohl Unternehmen als auch Kommunen davon profitieren, wenn das Geschäftsumfeld wirklich freundlich, offen und fair ist“, erklärte Herr Thanh.

Quelle: https://baodautu.vn/index-nang-luc-canh-tranh-cap-tinh-2023-pci-2023-trong-kho-khan-doanh-nghiep-dat-niem-tin-vao-chinh-quyen-d214765.html