Lehren aus der privaten Wirtschaftsentwicklung in China

Am Nachmittag des 7. März 2025 arbeitete Generalsekretär To Lam mit dem Zentralen Ausschuss für Politik und Strategie an der privaten Wirtschaftsentwicklung. Der Generalsekretär betonte bei dem Treffen, dass die Privatwirtschaft die wichtigste Triebkraft für wirtschaftliches Wachstum sei.

Am Nachmittag des 7. März 2025 arbeitete Generalsekretär To Lam mit dem Zentralen Ausschuss für Politik und Strategie an der privaten Wirtschaftsentwicklung. Der Generalsekretär betonte bei dem Treffen, dass die Privatwirtschaft die wichtigste Triebkraft für wirtschaftliches Wachstum sei.

Die Privatwirtschaft ist eine wichtige Triebkraft für das Wirtschaftswachstum des Landes.

Auch in China war das Thema Privatwirtschaft schon früher von Interesse. Aufgrund der Ähnlichkeiten in den Entwicklungsbedürfnissen und der Entschlossenheit, der Mitteleinkommensfalle zu entkommen und in technologischer und wirtschaftlicher Entwicklung unabhängig zu werden, kann Vietnam auf die Lösungen zurückgreifen, die China anbietet.

Wichtige Veränderungen in der Einstellung gegenüber der Privatwirtschaft in China

Am 17. Februar berief Xi Jinping eine Gruppe aus dem privaten Sektor zu einem Treffen zur wirtschaftlichen Entwicklung ein, darunter die Gründer von BYD, Huawei, Alibaba, Tencent, Xiaomi und dem KI-Startup DeepSeek, das Anfang des Jahres Schlagzeilen machte.

Das Treffen – das erste seit 2018 – hat Spekulationen genährt, dass Peking dem privaten Sektor angesichts des Handelskriegs zwischen den USA und China mehr Freiheiten einräumen wird. Das Treffen fand statt, nachdem die Trump-Regierung am 4. Februar eine zusätzliche Steuer von 10 Prozent auf aus China importierte Waren erhoben hatte. Darüber hinaus zwingen das nachlassende Wirtschaftswachstum und die nachlassenden Exporte sowie die steigende Arbeitslosigkeit unter jungen Menschen Peking dazu, nach neuen Wachstumsmotoren zu suchen und durch die Neupositionierung des privaten Wirtschaftssektors eine Strategie der „Selbstständigkeit“ zu verfolgen.

Die Förderung der Privatwirtschaft muss legalisiert werden. Um das Vertrauen der Öffentlichkeit zu stärken, muss das Justizsystem gestärkt und die Reformen zur Verbesserung des Wettbewerbsumfelds energisch umgesetzt werden.

Etwa eine Woche nach diesem wichtigen Treffen hielt der Ständige Ausschuss des Nationalen Volkskongresses vom 24. bis 25. Februar seine 14. Sitzung in Peking ab. Auf der Tagesordnung steht unter anderem die Beratung des Gesetzentwurfs zur Förderung der Privatwirtschaft, insbesondere des Gesetzes zur Förderung der Privatwirtschaft – des ersten grundlegenden Gesetzes, das sich speziell auf die Entwicklung des privaten Sektors konzentriert.

Und nur etwas mehr als eine Woche später, am 5. März, präsentierte Premierminister Li Qiang auf der dritten Tagung des 14. Nationalen Volkskongresses (NVK) einen Tätigkeitsbericht der Regierung, in dem zehn Schlüsselaufgaben hervorgehoben wurden. Viele dieser Aufgaben drehten sich um die umfassende Förderung der Schlüsselrolle der Privatwirtschaft, privater Unternehmen und privaten Kapitals. Damit wurde ein starkes Signal zur Unterstützung der Entwicklung der Privatwirtschaft gesendet.

„Angesichts wirtschaftlicher und geopolitischer Gegenwinde positioniert Peking den privaten Sektor als eine Säule der nationalen Wettbewerbsfähigkeit“, sagte Robin Xing, Chefvolkswirt für China bei Morgan Stanley. Dieser Schritt dürfte den Weg für eine gezieltere politische Unterstützung des chinesischen Privatsektors ebnen und ist einer der Gründe für die Erholung des chinesischen Aktienmarktes.

Chinas Lösungen

Aus den oben genannten Entwicklungen lässt sich erkennen, dass die Neuausrichtung der chinesischen Privatwirtschaft auf viele dringende Erfordernisse zurückzuführen ist. Dazu gehören die Wiederbelebung der stagnierenden Wirtschaft (die in diesem Jahr Gefahr läuft, in eine Deflation zu rutschen), die hohe Jugendarbeitslosigkeit, der Widerstand gegen den Druck aus den USA sowie der Wunsch, Schlüsseltechnologien zu beherrschen, die Rolle der Binnenwirtschaft zu stärken und die Abhängigkeit von Exporten zu verringern. Ein weiterer wichtiger Punkt ist, dass sie dasselbe Ziel wie Vietnam verfolgen, nämlich die Überwindung der Mitteleinkommensfalle.

Daher können Lösungen aus China viele Referenzen für Vietnam darstellen. Basierend auf den auf dem Nationalen Volkskongress vorgeschlagenen Lösungspaketen dürften sich die Maßnahmen zur Unterstützung der Privatwirtschaft auf fünf Bereiche konzentrieren:

Eine davon besteht darin, einen neuen Rechtsrahmen zu fördern. Das Gesetz zur Förderung des Privatsektors, das Anfang 2025 seiner zweiten Überprüfung unterzogen wird, wird wichtige Richtlinien und Maßnahmen in rechtlichen Rahmenbedingungen kodifizieren.

Zweitens: Verbesserung der Strafverfolgungsmöglichkeiten. Ziel dieser Bemühungen ist es, die Strafverfolgung gegenüber Unternehmen zu „standardisieren“, die Erhebung willkürlicher Gebühren, Bußgelder und Inspektionen zu reduzieren und ausstehende Schulden gegenüber Unternehmen durch Instrumente wie spezielle lokale Staatsanleihen zu begleichen.

Drittens: Reform des Marktzugangs im Hinblick auf ein faireres Wettbewerbsumfeld. Markteintrittsbarrieren werden weiter abgebaut, um ein faireres Wettbewerbsumfeld für private Unternehmen zu gewährleisten.

Viertens: Erweitern Sie den Zugang zu Finanzmitteln. Banken werden ermutigt, Kredite an private Unternehmen zu vergeben, insbesondere im Innovationssektor. Gleichzeitig werden die Instrumente zur Unterstützung der Anleiheemission gestärkt, um Unternehmen dabei zu helfen, Kapital auf dem öffentlichen Aktienmarkt aufzunehmen.

Fünftens geht es darum, das öffentliche Bewusstsein zu schärfen. Diskriminierende Handlungen gegenüber privaten Wirtschaftsunternehmen werden geahndet und Fehlverhalten privater Unternehmen überprüft und korrigiert, um die Rechtsstaatlichkeit zu verbessern und das Vertrauen der Öffentlichkeit zu stärken.

Auswirkungen auf Vietnam

Beim Studium dieser Dokumente sind mir persönlich einige wichtige Punkte aufgefallen.

Erstens sind der rechtliche Rahmen und die Fähigkeit, das Gesetz durchzusetzen, äußerst wichtig. Die Förderung der Privatwirtschaft muss legalisiert werden und anschließend muss gegen die willkürliche Schikanierung, Kontrolle und Bestrafung von Unternehmen vorgegangen werden.

Zweitens muss das Justizsystem gestärkt und die Reformen des Wettbewerbsumfelds energisch umgesetzt werden, damit die Öffentlichkeit Vertrauen in die faire Behandlung privater Unternehmen gewinnen kann.

Drittens besteht die größte Herausforderung für die private Wirtschaftsentwicklung nicht nur in China und Vietnam, sondern weltweit im Zugang zu Kapital, insbesondere für kleine und mittlere Unternehmen.

Die chinesische Seite hat Regierungsrichtlinien zur Unterstützung von Finanzinstituten herausgegeben, um die Unterstützung privater Unternehmen bei technologischen Innovationen zu stärken, diversifizierte Finanzdienstleistungen bereitzustellen, Probleme der Unternehmensfinanzierung zu lösen und privaten Unternehmen dabei zu helfen, sich rasch in neuen Bereichen und Richtungen zu entwickeln.

Doch das scheint für private Unternehmen, insbesondere kleine und mittlere Unternehmen, noch immer nicht auszureichen.

Eine letzte Schlussfolgerung ergibt sich nicht aus der Politik Chinas, sondern aus der Beobachtung, wie das Land diese verfolgt. Es ist wichtig, Verwirrung und Inkonsistenz in den Nachrichten zu vermeiden. Viele internationale Analysten waren verblüfft, als die Kommission des Staatsrates zur Überwachung und Verwaltung staatlicher Vermögenswerte (SASAC) am 17. März, weniger als zwei Wochen nach scheinbar starken und aggressiven Botschaften zur Privatwirtschaft, auf einem ihrer offiziellen Social-Media-Konten die Überschrift eines Artikels veröffentlichte, in dem Chinas feste Entschlossenheit betont wurde, staatliche Unternehmen „stärker, besser und größer“ zu machen.

Forderungen nach der Entwicklung staatlicher Unternehmen bei gleichzeitiger Ausnutzung der Macht des privaten Sektors haben Kommentatoren in Japan und den USA verwundert, wie sehr sich Peking für die Privatwirtschaft einsetzen wird. Es sollte vernünftige Erklärungen zur Frage der Staatswirtschaft und der Privatwirtschaft geben, aber China scheint das vergessen zu haben.

In einem Artikel in Nikkei Asia hieß es: „Die Schlagzeile, die zur Entwicklung staatlicher Unternehmen aufruft, zeigt die Verwirrung innerhalb der Regierung.“ Die Botschaften über die staatliche und private Wirtschaft müssen daher harmonisiert und präzisiert werden und müssen besonders sensibel auf die Fragen internationaler Analysten, internationaler Medien und internationaler Finanzinstitute reagieren. Denn sie sind die beste Brücke, um Kontakte zu ausländischen Investoren zu knüpfen. Die Botschaft wird übermittelt, daher muss sie klar sein.

Letztendlich ist jede Richtlinie nur eine Richtlinie. Die Umsetzung muss konkret und substanziell sein, nicht oberflächlich. Wir müssen die Situation vermeiden, dass politische Maßnahmen nur vorgeschlagen, aber nicht umgesetzt werden. Im Zusammenhang mit China werden unter ausländischen Analysten auch die wiederholten Verzögerungen beim Gesetz zur Förderung des Privatsektors diskutiert, wobei auch Zweifel am Engagement der Regierung für gleiche Wettbewerbsbedingungen aufkommen. Der Entwurf dieses Gesetzes wurde letztes Jahr vorgelegt, aber seine bisherige Verzögerung gibt Anlass zu Fragen.

Die Nachrichtenagentur Xinhua ist der Ansicht, dass die Verpflichtungen zur Entwicklung der chinesischen Privatwirtschaft vom Zentralkomitee der Kommunistischen Partei Chinas beschlossen wurden und entschlossen umgesetzt werden müssen, „und nicht leichtfertig geschehen dürfen“.

Dies dürfte auch die wichtigste Folgerung für die Vertrauensbildung insbesondere in private Unternehmen sein. Was gesagt wird, muss ernst genommen werden, man darf nicht nachlässig sein. Andernfalls wird das Vertrauen der Privatwirtschaft im Besonderen und vieler anderer Teile der Gesellschaft im Allgemeinen in die Politik des Staates verloren gehen.

Quelle: https://baodautu.vn/bai-hoc-tu-phat-trien-kinh-te-tu-nhan-o-trung-quoc-d258721.html