Am Nachmittag des 13. Februar hörte sich die Nationalversammlung im Rahmen der Fortsetzung des Programms der 9. außerordentlichen Sitzung die Präsentation und den Prüfbericht zum Resolutionsentwurf zur Erprobung einer Reihe spezifischer und besonderer Mechanismen und Richtlinien zur Entwicklung des städtischen Eisenbahnnetzes in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt an.
Bei der Vorstellung des Berichts sagte Verkehrsminister Tran Hong Minh, dass die Ausarbeitung der Resolution der Nationalversammlung darauf abziele, alle rechtlichen Ressourcen zu mobilisieren, den Umsetzungsprozess so weit wie möglich zu verkürzen und die Landressourcen effektiv zu nutzen. Dezentralisierung und starke Übertragung der Macht bei der Umsetzung von Investitionen an die beiden Städte, Förderung der Eigeninitiative und positiven Einstellung beider Städte; die Resolutionen und Schlussfolgerungen des Zentralen Exekutivkomitees und des Politbüros umsetzen.
Durch die Formulierung der Entschließung werden folgende Aspekte gewährleistet: Sie steht im Einklang mit der Verfassung und widerspricht nicht internationalen Verträgen. im Einklang mit den Strategien, Resolutionen und Schlussfolgerungen des Zentralen Exekutivkomitees und des Politbüros; Vereinfachung von Verfahren und Prozessen aus der Perspektive der Zentralregierung, die Mechanismen und Richtlinien entwickelt und verbreitet, die Makrokontrolle sicherstellt, die Dezentralisierung und Delegation von Macht fördert und Verfahren und Prozesse verkürzt, sodass „die Kommunen entscheiden, die Kommunen handeln, die Kommunen Verantwortung übernehmen“; maximale Ressourcen mobilisieren und günstige Bedingungen für die erfolgreiche Umsetzung des Ziels der Entwicklung eines modernen und nachhaltigen städtischen Schienenverkehrssystems in beiden Städten schaffen.
Laut dem Verkehrsminister besteht der Entschließungsentwurf aus 11 Artikeln, und zwar: Artikel 1 zum Geltungsbereich der Regulierung; Artikel 2 zu anwendbaren Themen; Artikel 3 zur Auslegung von Begriffen; Artikel 4 zur Kapitalmobilisierung; Artikel 5 über Verfahren zur Durchführung von Investitionen; Artikel 6 zur Stadtentwicklung nach dem TOD-Modell; Artikel 7 zur Entwicklung der Eisenbahnindustrie, zum Technologietransfer und zur Ausbildung von Personal; Artikel 8 zur Politik im Bereich Baumaterialien und Deponien; Artikel 9 zu Vorschriften, die speziell für Ho-Chi-Minh-Stadt gelten; Artikel 10 zur Umsetzung; Artikel 11 zu den Durchsetzungsbestimmungen.
Der Resolutionsentwurf standardisiert sechs spezifische und spezielle Richtliniengruppen im von der zuständigen Behörde genehmigten Resolutionsvorschlagsdossier, darunter die Richtliniengruppe zu: Kapitalmobilisierung; Verfahren zur Durchführung von Investitionen; Stadtentwicklung nach TOD-Modell; Entwicklung der Eisenbahnindustrie, Technologietransfer und Personalschulung; Baustoffe und Deponiepolitik; Vorschriften, die speziell für Ho-Chi-Minh-Stadt gelten.
Bei der Prüfung der oben genannten Frage erklärte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh, dass der Wirtschaftsausschuss hinsichtlich der Festlegung des Gesamtinvestitions- und Ausschreibungspaketentwurfs (Klausel 6, Artikel 5 des Resolutionsentwurfs) zu dem Schluss gekommen sei, dass der Resolutionsentwurf zwei Arten von Projekten identifiziere: Stadtbahnprojekte und Stadtbahnprojekte nach dem TOD-Modell.
Dementsprechend wird bei Punkt a als Anwendungsbereich der Richtlinie auf Stadtbahnprojekte bzw. Stadtbahnprojekte nach dem TOD-Modell geschlossen, bei den Punkten b und c hingegen nur auf Projekte. Beim Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt hingegen ist die Anwendung dieser Richtlinie nur auf Eisenbahnstreckenprojekte zulässig, ausgenommen Projekte in TOD-Gebieten. Deshalb bitte um Erläuterung und Klarstellung.
Bezüglich Klausel 7, Artikel 5 des Resolutionsentwurfs, der vorsieht, dass Stadtbahnprojekte und Stadtbahnprojekte im Rahmen des TOD-Modells an Auftragnehmer vergeben werden, um die Umsetzungszeit der Projekte zu verkürzen, teilte Herr Thanh mit, dass der Wirtschaftsausschuss die Vergabe von Auftragnehmern für Stadtbahnprojektpakete aufgrund der besonderen Natur dieser Art von Projekten, die beschleunigt werden müssen, für angemessen hält. Bei Stadtbahnprojekten nach dem TOD-Modell empfiehlt es sich jedoch, die Durchführung eines Ausschreibungsverfahrens in Betracht zu ziehen, um Wettbewerbsfähigkeit, Transparenz und Effizienz bei der Nutzung und Entwicklung von TOD-Gebieten sicherzustellen.
Bezüglich der speziell für Ho-Chi-Minh-Stadt geltenden Regelungen (Artikel 9) kam der Wirtschaftsausschuss zu dem Schluss, dass diese Regelungen im Wesentlichen aus dem Hauptstadtgesetz übernommen wurden und der Vorschlag der Regierung daher begründet sei. Allerdings ist in Absatz 4, Artikel 9 des Resolutionsentwurfs festgelegt, dass „das städtische Volkskomitee Ausschreibungen zur Auswahl von Investoren für Projekte organisieren darf, bei denen Land zur Entwicklung städtischer Gebiete in Richtung der Entwicklung des öffentlichen Nahverkehrs gemäß separaten Stadtplanungsprojekten genutzt wird, Stadtplanungsprojekte in der Nähe von Stationen an Stadtbahnlinien, die von den zuständigen Behörden genehmigt wurden“, was nicht mit den Bestimmungen zu Stadtbahnprojekten, Stadtbahnprojekten gemäß dem TOD-Modell in Artikel 3 des Resolutionsentwurfs vereinbar ist. Darüber hinaus sind in Artikel 79, Klausel 26 des Bodengesetzes Fälle der Landrückgewinnung für die sozioökonomische Entwicklung im nationalen und öffentlichen Interesse festgelegt, darunter auch Projekte in der Nähe von Verkehrsknotenpunkten und Verkehrswegen mit Entwicklungspotenzial, um der Stadt als Grundlage für die Umsetzung von Stadtverschönerungsprojekten zu dienen. Daher ist die vorstehende Regelung nicht erforderlich.
[Anzeige_2]
Quelle: https://daidoanket.vn/trinh-quoc-hoi-thi-diem-co-che-dac-biet-phat-trien-mang-luoi-duong-sat-do-thi-tai-tp-ha-noi-tp-ho-chi-minh-10299866.html
Kommentar (0)