Am Nachmittag des 13. Februar hörte die Nationalversammlung zu, wie Verkehrsminister Tran Hong Minh, bevollmächtigt vom Premierminister, einen Bericht über die Investitionspolitik für das Eisenbahnbauprojekt Lao Cai-Hanoi-Hai Phong vorstellte.
Bei der Vorstellung des Berichts sagte Verkehrsminister Tran Hong Minh, das Ziel des Projekts sei der Bau einer neuen, modernen und synchronen Eisenbahnlinie, um den nationalen und internationalen Transportbedarf zwischen Vietnam und China zu decken. wichtige Impulse für eine schnelle und nachhaltige sozioökonomische Entwicklung schaffen, Vorteile auf dem Wirtschaftskorridor Lao Cai-Hanoi-Hai Phong fördern, eine wirksame Verbindung der nationalen und internationalen Eisenbahnnetze sicherstellen, verbunden mit der Gewährleistung der Landesverteidigung, Sicherheit und internationalen Integration, des Umweltschutzes und der Reaktion auf den Klimawandel; den Industrialisierungsprozess und die Modernisierung des Landes vorantreiben.
Was den Investitionsumfang betrifft, liegt der Ausgangspunkt an der grenzüberschreitenden Gleisanschlussstelle zwischen den neuen Bahnhöfen Lao Cai und Hekou Bei (China). Endpunkt im Kaigebiet von Lach Huyen, durch 9 Provinzen und Städte; Die Hauptstrecke ist etwa 390,9 km lang und die drei Zweigstrecken sind etwa 27,9 km lang.
Was das Investitionsausmaß betrifft, so ist laut Herrn Minh der Bau einer neuen elektrifizierten Eisenbahnlinie mit einer Spurweite von 1.435 mm für den Personen- und Gütertransport geplant; Auf der Hauptstrecke vom Bahnhof Lao Cai Moi zum Bahnhof Nam Hai Phong beträgt die geplante Geschwindigkeit 160 km/h, auf dem Abschnitt durch den Knotenpunkt Hanoi 120 km/h und auf den Verbindungsabschnitten und Zweigstrecken 80 km/h. Räumen Sie die Hauptstrecke im zweigleisigen Maßstab frei und teilen Sie die unmittelbaren Investitionen in eingleisige Maßstäbe auf.
Das Projekt nutzt eine zentralisierte Antriebstechnologie für Personen- und Güterzüge. Das Informations- und Signalisierungssystem entspricht dem System, das derzeit auf einigen Eisenbahnstrecken für den Personen- und Gütertransport in der Region im Einsatz ist. Der vorläufige Gesamtflächenbedarf liegt bei ca. 2.632 Hektar, die umgesiedelte Bevölkerung beträgt ca. 19.136 Personen. Die vorgeschlagene Investitionsform des Projekts ist eine öffentliche Investition. Die vorläufige Gesamtinvestition beträgt etwa 203.231 Milliarden VND (etwa 8,369 Milliarden USD).
Bei der Prüfung der Investitionspolitik des Eisenbahnbauprojekts Lao Cai-Hanoi-Hai Phong sagte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh, dass der Wirtschaftsausschuss der Notwendigkeit von Investitionen in das Projekt auf der Grundlage der in Vorlage Nr. 69/TTr-CP genannten politischen, rechtlichen und praktischen Grundlagen zustimme.
In Bezug auf die Übereinstimmung des Projekts mit der sozioökonomischen Entwicklungsstrategie und dem sozioökonomischen Entwicklungsplan sowie der damit verbundenen Planung sagte Herr Vu Hong Thanh, dass das Projekt grundsätzlich im Einklang mit der sozioökonomischen Entwicklungsstrategie und dem sozioökonomischen Entwicklungsplan sowie dem nationalen Masterplan für den Zeitraum 2021–2030, der Vision bis 2050, dem Eisenbahnnetzplan für den Zeitraum 2021–2030, der Vision bis 2050, den Regionalplänen und den entsprechenden Provinzplänen, die genehmigt wurden, errichtet wurde. Es wird jedoch empfohlen, die Übereinstimmung des Projekts mit dem Nationalen Landnutzungsplan für den Zeitraum 2021–2030 (mit einer Vision bis 2050) sowie die Zuweisung und Zonierung von Land für das Projekt in der Provinzplanung der vom Projekt durchquerten Orte zu klären.
In Bezug auf die Route stellte der Wirtschaftsausschuss fest, dass die Route des Projekts im Wesentlichen den Schnellstraßen Noi Bai-Lao Cai und Hanoi-Hai Phong folgt. Um die Fläche des zurückzugewinnenden, zu entschädigenden, zu unterstützenden und neu zu besiedelnden Landes zu verringern und das Land zwischen der Eisenbahn und der Schnellstraße einzuschränken, wird vorgeschlagen, dass die Regierung im Schritt der Machbarkeitsstudie die zuständigen Behörden anweist, die optimale Routenoption sorgfältig zu prüfen und auszuwählen, um die Anbindung des Projekts an das nationale Eisenbahnnetz, die Stadtbahn und andere Verkehrssysteme sicherzustellen und die negativen Auswirkungen der Landrückgewinnung für das Projekt auf Unternehmen und Menschen zu minimieren.
In Bezug auf die Wirksamkeit des Projekts sagte Herr Thanh, dass laut dem Bericht der Regierung davon auszugehen sei, dass die erwarteten Einnahmen in den ersten fünf Betriebsjahren nur die Kosten für Betrieb, Wartung und Fahrzeuge decken würden. Der Staat muss in fünf Jahren eine vorläufige Unterstützung von etwa 109,36 Millionen USD für die Kosten der Infrastrukturwartung aus dem dem Eisenbahnsystem zugewiesenen wirtschaftlichen Karrierekapital bereitstellen, beispielsweise für die laufende Wartung der nationalen Eisenbahninfrastruktur.
Darüber hinaus wird erwartet, dass das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt in den ersten vier Betriebsjahren einen Verlust von etwa 778 Millionen US-Dollar erleidet. Somit benötigt der Staat allein für diese beiden Projekte eine vorläufige Unterstützung von etwa 887,36 Millionen USD. Der Wirtschaftsausschuss empfiehlt daher, die Gesamtwirksamkeit geplanter Eisenbahnprojekte zu beurteilen und die finanziellen Möglichkeiten und Auswirkungen während des Betriebs und der Nutzung der Projekte sorgfältig abzuwägen, um künftige Risiken zu minimieren.
Darüber hinaus wird erwartet, dass die bestehende Eisenbahnlinie (Spurweite 1.000 mm) dem inländischen Personenverkehr, dem Kurzstreckentourismus und dem Transport bestimmter Güterarten dienen wird, wobei Frachthäfen direkt an die Eisenbahnlinie angeschlossen sind. Einige Meinungen besagen, dass die Vorteile des Projekts nach seiner Fertigstellung die Effizienz der bestehenden Eisenbahnlinie und der parallel verlaufenden Schnellstraßen erheblich beeinträchtigen werden. Daher wird empfohlen, Nutzungsszenarien und -lösungen hinzuzufügen für den Fall, dass die bestehende Eisenbahnlinie wegen Ineffizienz stillgelegt werden muss.
Hinsichtlich der Kapitalquelle für das Projekt ist der Wirtschaftsausschuss der Ansicht, dass das Projekt einen sehr großen Umfang und ein sehr großes Gesamtinvestitionsvolumen aufweist. Mittelfristig wird der Kapitalbedarf des Projekts in Höhe von rund 128 Milliarden VND im Zeitraum 2021–2025 von der Regierung im mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan ausgeglichen. Im Zeitraum 2026–2030 liegt der Kapitalbedarf bei etwa 177.282 Milliarden VND und im Zeitraum 2031–2035 bei etwa 25.821 Milliarden VND.
Die Regierung schlug vor, für das Projekt inländisches Kapital, ausländisches Kapital und andere legale Kapitalquellen zu nutzen und schlug gleichzeitig eine Reihe spezifischer und besonderer Mechanismen und Richtlinien vor, beispielsweise: keine Beurteilung der Fähigkeit zum Kapitalausgleich entsprechend den Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen; Während der Umsetzung des Projekts ist es dem Premierminister gestattet, über die Ausgabe von Staatsanleihen, die Mobilisierung von Kapital aus der öffentlichen Entwicklungshilfe (ODA) und zinsgünstigen ausländischen Krediten, die Nutzung erhöhter Einnahmequellen, die Einsparung jährlicher Ausgaben des Zentralhaushalts (sofern vorhanden) und anderer legaler Kapitalquellen zu entscheiden, um die Eignung und Durchführbarkeit des Projekts sicherzustellen. Die Nationalversammlung hat die Anwendung dieser spezifischen und besonderen Mechanismen und Richtlinien in der Vergangenheit zugelassen und sie wurden von den zuständigen Behörden geprüft und kommentiert. Die Empfehlungen der Regierung sind also begründet. Es wird jedoch empfohlen, während des Umsetzungsprozesses die Grundsätze der Gewährleistung des makroökonomischen Gleichgewichts und der Sicherheit der nationalen Staatsverschuldung zu befolgen.
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Quelle: https://daidoanket.vn/ho-tro-khoang-109-36-trieu-usd-chi-phi-bao-tri-duong-sat-lao-cai-ha-noi-hai-phong-10299859.html
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