Erneute Einreichung des HCMC Expressway PPP-Projekts

Erneute Einreichung des PPP-Projekts HCMC – Moc Bai Expressway im Wert von 19.617 Milliarden VND

Dies ist der zweite Antrag auf Genehmigung der Investitionspolitik für das Bauprojekt Ho-Chi-Minh-Stadt – Moc Bai Expressway (Phase 1) im Rahmen der PPP-Methode innerhalb des letzten Monats.

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Das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt hat gerade das Dokument Nr. 3447/TTr – UBND herausgegeben, in dem es den Premierminister auffordert, die Investitionspolitik für das Investitionsprojekt zum Bau der Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Moc Bai (Phase 1) im Rahmen der PPP-Methode, Vertragstyp BOT, zu genehmigen.

Qualifiziert zur Einreichung und Genehmigung

Geschätzte Projektimplementierungszeit: Projektvorbereitung: 2024; Investorenauswahl: 2024 – 2025; Räumung und Neubesiedlung des Geländes: 2024 – 2025; Projektbeginn: Juni 2025; Bauvorhaben: 2025 – 2027 .

Herr Phan Van Mai, Vorsitzender des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, sagte, dass der Bericht zur Vormachbarkeitsstudie des Projekts und die zugehörigen Dokumente gemäß den Bewertungsergebnissen des Interdisziplinären Bewertungsrats im Bewertungsbericht Nr. 2286/BC-HDTĐLN vom 27. März 2024 erläutert, präzisiert und vervollständigt wurden; Gewährleistung ausreichender Voraussetzungen für die Vorlage der Investitionspolitik des Projekts beim Premierminister zur Prüfung und Entscheidung gemäß den Vorschriften.

Dieser Bericht ersetzt den Bericht Nr. 3080/TTr-UBND vom 4. Juni 2024 mit ähnlichem Inhalt des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt.

Gemäß dem Vorschlag des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt hat das Projekt seinen Ausgangspunkt an der Kreuzung mit der Ringstraße 3 von Ho-Chi-Minh-Stadt im Bezirk Cu Chi, Ho-Chi-Minh-Stadt. Der Endpunkt verbindet sich mit der Nationalstraße 22 (bei km 53+850) im Bezirk Ben Cau, Provinz Tay Ninh.

Die Gesamtlänge der Projektstrecke beträgt rund 51 km, davon entfallen rund 24,7 km auf den Abschnitt durch Ho-Chi-Minh-Stadt und rund 26,3 km auf den Abschnitt durch die Provinz Tay Ninh.

Gemäß der Straßennetzplanung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 verfügt die Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt–Moc-Bai über 6 Schnellstraßenspuren, in Phase 1 des Projekts hat die Strecke jedoch nur 4 Schnellstraßenspuren mit einer Straßenbettbreite von 25,5 m. Einmalige Baufeldfreimachung für 6-spurige Autobahntrasse.

Die Route beginnt an der Ringstraße 3 von Ho-Chi-Minh-Stadt. Die Schnellstraßenroute verläuft fast parallel zum Trans-Asia Highway (National Highway 22) und befindet sich in Routenrichtung (nach Norden) etwa 2 bis 4 km rechts vom National Highway 22.

Auf dem Abschnitt durch Ho-Chi-Minh-Stadt zur Provinzstraße 8 biegt die Route nach rechts ab, um die Militärzone Dong Du zu umgehen (die Route ist > 650 m vom Munitionsdepot K75 entfernt), biegt dann bei etwa km 16+000 nach links ab, die Route verläuft parallel zur geplanten Eisenbahnlinie und durchquert die Provinz Tay Ninh.

In der Provinz Tay Ninh führt die Route direkt in das Gebiet Go Dau (km 38+700). Hier biegen Sie in einem Winkel von etwa 370 Grad nach links ab, um bei etwa Kilometer 41+000 auf den National Highway 22B zu stoßen. Anschließend biegt die Route in einem Winkel von etwa 600 Grad nach links ab, überquert den Fluss Vam Co und kreuzt bei Kilometer 53+850 den National Highway 22.

Rastplätze auf der Strecke (auf beiden Seiten der Strecke), voraussichtlich in der Stadt Trang Bang, Provinz Tay Ninh. Beim Autobahnbauprojekt werden lediglich der Standort und die Kosten der Baufeldfreimachung geplant. Bau- und Betriebskosten von Tankstellen werden in Form von Sozialisierung investiert.

Der vorläufige Landnutzungsbedarf des Projekts beträgt etwa 409,3 ha; Die vorläufige Gesamtzahl der betroffenen Haushalte beträgt etwa 566 Haushalte. Die Rodungsarbeiten für das Investitionsprojekt zum Bau der Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Moc Bai (Phase 1) werden auf einmal im Umfang von 6 Schnellstraßen durchgeführt.

Die gesamten vorläufigen Investitionen des Projekts betragen 19.617 Milliarden VND, einschließlich: Bau- und Ausrüstungskosten in Höhe von 9.273 Milliarden VND; Die Kosten für Projektmanagement, Investitionsberatung und sonstige Kosten (einschließlich der Kosten für die Projektvorbereitung in Höhe von etwa 45 Milliarden VND) betragen 695 Milliarden VND. Die Entschädigungskosten für die Räumung, Unterstützung, Neubesiedlung und Verlagerung der technischen Infrastruktur (einschließlich Eventualkosten) betragen 6,774 Milliarden VND. Die Eventualkosten für Bauvolumen, Ausrüstung und Preisverfall betragen 1.594 Milliarden VND; Die Zinsen während der Bauzeit betragen 1.281 Milliarden VND.

Die staatliche Kapitalbeteiligung an diesem Projekt beträgt 9.674 Milliarden VND, was 49,31 % der Gesamtinvestition entspricht. Das Kapital des Investors und des PPP-Projektunternehmens beträgt 9.943 Milliarden VND (einschließlich 12,45 Milliarden VND an Projektvorbereitungskosten gemäß Klausel 1, Artikel 73 des PPP-Gesetzes, die aus dem Stadthaushalt vorab bereitgestellt und vom ausgewählten Investor erstattet werden), was 50,69 % der Gesamtinvestition des Projekts entspricht.

Klärung des Risikoteilungsmechanismus

Berechnungen zufolge hat das Komponentenprojekt 1 (BOT) einen Nettogegenwartswert (NPV) von etwa 157,98 Milliarden VND (>0); Der durchschnittliche interne Zinsfuß (IRR) des Projekts beträgt etwa 11,08 %; Das durchschnittliche Nutzen-Kosten-Verhältnis (B/C) des Projekts beträgt etwa 1,013 (>1); Amortisationszeit: geschätzte 14 Jahre 10 Monate; Projektvertragslaufzeit: voraussichtlich 16 Jahre 9 Monate.

Das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt schlug vor, dass die zuständigen Behörden die Anwendung eines Mechanismus zur Aufteilung von Mehr- und Mindereinnahmen für das Investitionsprojekt zum Bau der Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Moc Bai gemäß den Bestimmungen von Artikel 82 des PPP-Gesetzes während der Geschäfts- und Betriebszeit des Projekts zulassen.

Insbesondere wenn die tatsächlichen Einnahmen höher sind als 125 % des Einnahmenniveaus im Finanzplan im PPP-Projektvertrag, teilen sich der Investor und das PPP-Projektunternehmen 50 % der Differenz zwischen den tatsächlichen Einnahmen und 125 % des Einnahmenniveaus im Finanzplan mit dem Staat.

Die Aufteilung der Mehreinnahmen erfolgt nach Anpassung der Preise und Gebühren für öffentliche Produkte und Dienstleistungen, Anpassung der Laufzeit der PPP-Projektverträge gemäß den Bestimmungen der Artikel 50, 51 und 65 des PPP-Gesetzes und nachdem der staatliche Rechnungshof eine Prüfung der Mehreinnahmen durchgeführt hat.

Wenn die tatsächlichen Einnahmen weniger als 75 % der Einnahmen im Finanzplan des PPP-Projektvertrags betragen, teilt der Staat dem Investor und dem PPP-Projektunternehmen 50 % der Differenz zwischen den 75 % Einnahmen im Finanzplan und den tatsächlichen Einnahmen mit.

Eine Aufteilung der Einnahmeverluste wird vorgenommen, wenn die folgenden Bedingungen erfüllt sind: Planungen, Richtlinien und relevante Gesetze ändern sich und führen zu Einnahmeverlusten; hat Maßnahmen zur Anpassung von Preisen und Gebühren für öffentliche Produkte und Dienstleistungen sowie zur Anpassung der Laufzeit des PPP-Projektvertrags gemäß den Bestimmungen der Artikel 50, 51 und 65 des PPP-Gesetzes vollständig umgesetzt, hat jedoch noch nicht ein Mindestumsatzniveau von 75 % sichergestellt; Der Landesrechnungshof hat die Einnahmerückgänge geprüft.

Das Kapital, das voraussichtlich zur Deckung der Einnahmeausfälle im Zusammenhang mit dem Investitionsprojekt für den Bau der Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Moc Bai verwendet werden soll, wird aus der Reserve des Zentralhaushalts bereitgestellt .

Auch im Dokument Nr. 3447 schlug das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt weiterhin vor , das Investitionsprojekt zum Bau der Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Moc Bai in vier Teilprojekte aufzuteilen.

Komponentenprojekt 1: Investition in den Bau der Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Moc Bai (Phase 1) im Rahmen der PPP-Methode (BOT-Vertrag); Gesamtinvestition: 10.421 Milliarden VND (Investorenkapital beträgt 9.943 Milliarden VND, was 95,41 % entspricht; Staatshaushaltskapital beträgt 478 Milliarden VND, was 4,59 % entspricht); Das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt ist die für die Umsetzung zuständige Behörde.

Teilprojekt 2: Investitionen in den Bau von Anliegerstraßen und Autobahnüberführungen; Gesamtinvestition: 2.422 Milliarden VND; Investitionen im Wege öffentlicher Investitionen; Das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt ist das Leitungsgremium.

Teilprojekt 3: Entschädigung, Unterstützung, Neubesiedlung des Schnellstraßenabschnitts Ho-Chi-Minh-Stadt – Moc Bai durch Ho-Chi-Minh-Stadt; Die Gesamtinvestition beträgt 5.270 Milliarden VND; Investitionen im Wege öffentlicher Investitionen; Das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt ist das Leitungsgremium.

Teilprojekt 4: Entschädigung, Unterstützung, Neubesiedlung des Autobahnabschnitts Ho-Chi-Minh-Stadt – Moc Bai durch die Provinz Tay Ninh; Die Gesamtinvestition beträgt 1.504 Milliarden VND; Investitionen im Wege öffentlicher Investitionen; Das Volkskomitee der Provinz Tay Ninh ist das Leitungsgremium.

Bezüglich der Umsetzung wird das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt eine Bekanntmachung veröffentlichen, in der es Investoren einlädt, ihr Interesse an Komponentenprojekt 1 zu bekunden. Führen Sie den Vorsitz und koordinieren Sie mit den zuständigen Behörden die Vorbereitung der Machbarkeitsstudienberichte für Komponentenprojekt 1, Komponentenprojekt 2 und Komponentenprojekt 3. Implementieren Sie Verfahren zur Bewertung und Genehmigung von Teilprojekten. Organisieren und implementieren Sie das Projekt gemäß den geltenden Vorschriften.

Das Volkskomitee der Provinz Tay Ninh wird die Erstellung des Machbarkeitsstudienberichts für Komponentenprojekt 4 organisieren. Implementieren Sie Verfahren zur Bewertung und Genehmigung des Komponentenprojekts 4 gemäß den geltenden Vorschriften.

Es ist bekannt, dass die Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Moc Bai nach ihrer Fertigstellung die folgenden Probleme grundsätzlich lösen wird: - Verteilung des Verkehrsaufkommens auf der Nationalstraße 22, Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit durch Zeitersparnis und Erhöhung der Kapazität für den Transport von Gütern und Passagieren von und nach Ho-Chi-Minh-Stadt; das Risiko von Verkehrsunfällen verringern; Steigerung der touristischen Attraktivität der Region und Verringerung der Umweltverschmutzung.

Darüber hinaus wird die Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Moc Bai nach ihrer Fertigstellung die Ringstraßen von Ho-Chi-Minh-Stadt (Ringstraße 3 und Ringstraße 4) mit der Provinz Tay Ninh 5 verbinden und künftig an die Schnellstraße Go Dau – Xa Mat angebunden sein. Dadurch werden die Vorteile der Schnellstraßen für die Entwicklung von Wirtschaft und Gesellschaft sowie für die Gewährleistung der nationalen Sicherheit und Verteidigung genutzt. Entwickeln Sie Landfonds auf beiden Seiten der Route und in den umliegenden Gebieten und schaffen Sie Ressourcen für Investitionen und Entwicklung.

Darüber hinaus wird die Investition in die Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Moc Bai zur Fertigstellung des Straßennetzes im Zeitraum 2021–2030 beitragen, mit einer Vision bis 2050, die vom Premierminister im September 2021 genehmigt wurde.

Derzeit ist die Nationalstraße 22 (die Trans-Asia-Autobahn) die einzige Nationalstraße, die Ho-Chi-Minh-Stadt mit dem internationalen Grenzübergang Moc Bai in der Provinz Tay Ninh verbindet, einem internationalen Tor zu den Ländern der ASEAN-Region. Umfragen der letzten Jahre zeigen, dass die Nachfrage nach wechselseitigem Handel zwischen Ho-Chi-Minh-Stadt und der Provinz Tay Ninh rapide zunimmt. Dies führt zu häufigen Staus, beeinträchtigt den Waren- und Reiseverkehr, erhöht die Zahl der Verkehrsunfälle aufgrund der Überlastung der Nationalstraße 22 und vieler Kreuzungen auf gleicher Höhe. Dies wird die sozioökonomische Entwicklung nicht nur der Orte behindern, durch die die Projektroute verläuft, sondern auch der gesamten Region Südostens.

Quelle: https://baodautu.vn/trinh-lai-du-an-ppp-cao-toc-tphcm—moc-bai-tri-gia-19617-ty-dong-d218271.html