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Während die Geburtenrate im ganzen Land bei 2,09 Kindern pro Frau im gebärfähigen Alter liegt, beträgt sie in Ho-Chi-Minh-Stadt nur 1,39 Kinder pro Frau und erreicht damit nicht die Reproduktionsrate. Bleibt die Geburtenrate weiterhin niedrig, wird dies erhebliche Folgen für die künftige sozioökonomische Entwicklung der Stadt haben.
Ein Kaiserschnitt im Hung Vuong Hospital, HCMC |
Frauen sind zunehmend "faul" bei der Geburt
Obwohl ihr Sohn 8 Jahre alt ist, hat Frau Le Kim Hoa (wohnhaft im Bezirk Nha Be) noch nicht die Absicht, ein zweites Kind zu bekommen. „Mein Mann und ich sind beide berufstätig und verdienen nur 15 Millionen VND/Monat. Ein Kind in Ho-Chi-Minh-Stadt großzuziehen kostet viel Geld, von Windeln, Milch und Impfungen bis hin zu Schule, außerschulischen Aktivitäten und außerschulischen Aktivitäten, ganz zu schweigen davon, dass jemand auf die Kinder aufpasst und sie abholt und wieder nach Hause bringt.“ „Wenn ich noch ein Kind bekomme, habe ich Angst, dass ich es nicht großziehen kann“, erklärte Frau Hoa, warum sie nicht die Absicht hat, ein weiteres Kind zu bekommen. Frau Pham Thu Trang (wohnhaft in Thu Duc City) hat sich entschieden, keine weiteren Kinder zu bekommen, weil sie keine Zeit hatte, sich um ihre Kinder zu kümmern und sie zur Schule zu bringen. Laut Frau Trang arbeiten sowohl der Mann als auch die Frau für ein ausländisches Unternehmen, haben eine anstrengende Arbeit, sind häufig auf Reisen und überlassen die Kinderbetreuung und die Hausarbeit der Großmutter und dem Hausmädchen. Obwohl beide Seiten der Familie sie viele Male drängten, entschieden sich Trang und ihr Mann dennoch, nur ein Kind zu haben. Frau Trang äußerte sich folgendermaßen: „Ich habe mich dafür entschieden, ein Kind zu bekommen, weil ich nicht viel Zeit habe, die ich mit meinem Kind verbringen kann. Ein oder zwei Kinder zu haben, ist mir nicht wichtig. Wichtig ist, für sie zu sorgen und sie gut großzuziehen.
Wirtschaftlicher Druck, viel Arbeit ... sind die Gründe, warum viele Frauen in Ho-Chi-Minh-Stadt zögern, ein zweites Kind zu bekommen. Laut Angaben des Amtes für Bevölkerung und Familienplanung von Ho-Chi-Minh-Stadt ist die Geburtenrate in der Stadt seit 2000 kontinuierlich gesunken. Lag die Geburtenrate im Jahr 2000 noch bei 1,76 Kindern/Frau im gebärfähigen Alter, so wird diese Zahl im Jahr 2022 nur noch bei 1,39 liegen. Einer der Hauptgründe dafür ist, dass bei jungen Menschen heute ein Trend zum späten Heiraten besteht, der zu einer sinkenden Geburtenrate führt. Darüber hinaus sind die Erziehung und Betreuung von Kindern heutzutage mit hohen Kosten verbunden, was zu der Mentalität führt, weniger Kinder zu haben, damit diese in einer materiell und geistig möglichst vollständigen Umgebung leben können. Darüber hinaus erschwert die rasante Urbanisierung die Arbeits- und Wohnungssuche sowie die Lebenshaltungskosten. Gleichzeitig sind die Kosten für die Erziehung eines Kindes sehr hoch, sodass viele Paare davor zurückschrecken, weitere Kinder zu bekommen.
Der Trend, dass Frauen weniger Kinder bekommen, birgt die reale Gefahr eines künftigen Arbeitskräftemangels. Demografischen Modellen zufolge wird eine niedrige Geburtenrate erhebliche Auswirkungen auf die Bevölkerungsstruktur haben: Der Anteil junger Menschen und der Menschen im arbeitsfähigen Alter wird sinken, während der Anteil älterer Menschen zunimmt. Dies beschleunigt die Überalterung der Bevölkerung in Ho-Chi-Minh-Stadt noch weiter. Tatsächlich tritt die Stadt mit einem Index von 49,4 % in die Phase der Überalterung der Bevölkerung ein, was über dem nationalen Durchschnitt (48,8 %) liegt. Gleichzeitig hat das Gesundheitssystem mit der Alterungsrate der Bevölkerung nicht Schritt gehalten. Andererseits entscheiden sich derzeit viele Familien gesellschaftlich gesehen für die Ein-Kind-Regelung nach der 4-2-1-Formel, was bedeutet, dass sich 4 Großeltern und 2 Eltern um ein Kind kümmern. In Zukunft muss sich das Kind also in umgekehrter 1-2-4-Richtung gleichzeitig um 2 Eltern und 4 Großeltern kümmern.
Steigende Geburtenrate – ein schwieriges Problem?
In seinem Programm zur Anpassung der Geburtenrate bis 2030 setzt sich das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt ein Ziel: Die Gesamtgeburtenrate soll bis 2025 auf 1,4 Kinder/Frau steigen, mit dem Ziel, bis 2030 1,6 Kinder/Frau zu erreichen. Im Jahr 2025 wird die Stadt etwa 10,6 Millionen Einwohner haben, im Jahr 2030 werden es 12 Millionen sein. Die natürliche Bevölkerungswachstumsrate soll im Jahr 2025 über 1,1 % und im Jahr 2030 über 1,3 % liegen. Laut Pham Chanh Trung, Leiter des Ministeriums für Bevölkerung und Familienplanung von Ho-Chi-Minh-Stadt, ist das Erreichen dieses Ziels nicht einfach und erfordert die gemeinsame Beteiligung des gesamten politischen Systems. Dabei ist es wichtig, dass es politische Maßnahmen gibt, die den Menschen bei ihrer Entscheidung, Kinder zu bekommen und großzuziehen, mehr Sicherheit geben. Dr. Nguyen Huu Hung, stellvertretender Direktor des Gesundheitsamtes von Ho-Chi-Minh-Stadt, teilt diese Ansicht und ist besorgt, dass es sehr schwierig werden werde, die Geburtenrate zu steigern, wenn es in der Stadt nicht zu einem Politikwechsel komme und die Geburten nicht fördere.
Außerordentliche Professorin, Ärztin, Direktorin des Hung Vuong Krankenhauses und Delegierte des Volksrats von Ho Chi Minh-Stadt, gestand, dass sie sich wie viele andere Frauen bei der Entscheidung, Kinder zu bekommen, viele Fragen gestellt habe, wie zum Beispiel: Habe ich genug Kraft, um für mein Kind zu sorgen? Wer wird sich nach der Geburt um mein Kind kümmern? Wird sich richtig um mein Kind gekümmert, wenn ich zu sehr mit der Arbeit beschäftigt bin? ... Damit moderne Frauen keine Angst vor der Geburt haben, sollte es ihrer Meinung nach politische Maßnahmen geben, die die Geburt und Kindererziehung unterstützen.
Dr. Le Truong Giang, Vorsitzender des Gesundheitsverbandes von Ho-Chi-Minh-Stadt, sagte, dass die Bevölkerung Vietnams in 20 bis 30 Jahren der heutigen Japans und Südkoreas ähneln werde – mit einer alternden Bevölkerung und einem ernsthaften Mangel an Arbeitskräften. Deshalb muss Vietnam während dieser Zeit Geburtsanreize schaffen, damit Paare selbst über die Anzahl ihrer Kinder entscheiden können. Um die Geburtenrate anzukurbeln, schlug das Amt für Bevölkerung und Familienplanung von Ho-Chi-Minh-Stadt vor, Frauen mit einer Haushaltsregistrierung in Ho-Chi-Minh-Stadt bei der zweiten Geburt von allen Krankenhausgebühren zu befreien bzw. diese zu reduzieren. Gleichzeitig wird die Förderung von Krediten zum Kauf von Sozialwohnungen und zur Miete von Häusern für Paare, die zwei Kinder zur Welt gebracht haben und ihren Wohnsitz in der Stadt haben, bevorzugt. Darüber hinaus schlug das Amt für Bevölkerung und Familienplanung von Ho-Chi-Minh-Stadt vor, die Schulgebühren für Kinder unter 10 Jahren zu erlassen oder zu senken (zusätzlich zur Unterstützung der städtischen Schulgebührenstandards schlug es vor, die Unterbringungs- und Mittagessengebühren für Schüler zu erhöhen), ein Schulmilchprogramm einzuführen usw.
Laut Dr. Le Truong Giang, Vorsitzender des Gesundheitsverbandes von Ho-Chi-Minh-Stadt, ist es notwendig, die Familienplanungspolitik mutig aufzugeben und den Slogan von „Jedes Paar sollte zwei Kinder haben“ in „Jedes Paar entscheidet, wie viele Kinder es haben möchte“ zu ändern. Konkret geht es vom Verbot, drei Kinder zu bekommen, hin zur Förderung der Geburt eines dritten oder mehr Kinder, wenn die Bedingungen es erlauben.
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