BTO – Dies war eine von drei Meinungen, die der Delegierte Nguyen Huu Thong, stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Binh Thuan, am Nachmittag des 28. Juni vor der Nationalversammlung zum Gesetzentwurf zu Geologie und Mineralien äußerte.
Qualitative Begriffe sollten entfernt werden.
Laut Delegiertem Nguyen Huu Thong übernehmen die meisten Bestimmungen in Artikel 4 des Gesetzesentwurfs die Bestimmungen des aktuellen Mineraliengesetzes, während in den Klauseln 4 und 8, Artikel 4 des Entwurfs zwei neue Inhalte hinzugefügt werden. Dies zeigt, dass es eine gemeinsame Nutzung und Unterstützung finanzieller Mittel für Gemeinden mit Mineralminen sowie einen Interessenausgleich zwischen Staat, Organisationen und Einzelpersonen gibt. Delegierter Thong äußerte jedoch Bedenken hinsichtlich der Regulierung dieser beiden Inhalte. Denn die Regelungen dieser beiden Absätze sind noch allgemeiner Natur und verwenden Formulierungen, die noch qualitative Begriffe spezifizieren, wie zum Beispiel die Formulierung: „Der Staat stellt einen Teil des Haushalts zur Verfügung...“ in Absatz 4. Wie hoch ist also ein Teil des Haushalts? Oder der in Abschnitt 8 festgelegte Satz lautet: „Der Staat gewährleistet die Interessenharmonie zwischen dem Staat, Organisationen, Einzelpersonen und …“. Was also ist unter der Gewährleistung der Interessenharmonie zu verstehen? Diese Formulierungen sind nicht angebracht. Artikel 4 enthält außerdem keine Klausel, die die Regierung oder die zuständigen Ministerien dazu verpflichtet, die oben genannten Inhalte im Einzelnen festzulegen. Daher dürfte die praktische Umsetzung sehr schwierig sein. Daher wird empfohlen, zur Sicherstellung der praktischen Umsetzung die oben genannten Inhalte zu konkretisieren oder die Regierung mit der Konkretisierung der oben genannten Inhalte zu beauftragen.
Den lokalen Behörden sollte die Befugnis übertragen werden, Gebiete abzugrenzen, in denen der Abbau von Mineralien verboten ist …
Über die Befugnis, die Ergebnisse der Abgrenzung von Gebieten zu genehmigen, in denen der Bergbaubetrieb verboten ist, sowie von Gebieten, in denen der Bergbaubetrieb vorübergehend verboten ist (Absatz 5, Artikel 29). Die Genehmigung der Ergebnisse der Abgrenzung von Gebieten, in denen der Bergbau verboten ist, und von Gebieten, in denen der Bergbau vorübergehend verboten ist, sollte dem Volksrat oder Volkskomitee auf Provinzebene übertragen werden. Denn unter diesen Bedingungen setzen wir eine Verwaltungsverfahrensreform um; Förderung der Dezentralisierung und Übertragung von Macht an die Kommunen. Andererseits holt die lokale Provinzregierung vor der Genehmigung die Meinung des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt sowie der zuständigen Ministerien und Behörden auf Ministerebene ein. Darüber hinaus würde durch die Dezentralisierung die Arbeitsbelastung des Premierministers verringert und gleichzeitig die Rolle und Verantwortung des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt sowie anderer relevanter Ministerien und Kommunen gestärkt. Daher wird vorgeschlagen, Absatz 5, Artikel 29 dahingehend neu zu bearbeiten, dass dem Volksrat oder dem Volkskomitee auf Provinzebene die Befugnis übertragen wird, die Ergebnisse der Abgrenzung von Gebieten, in denen Bergbauaktivitäten verboten sind, und Gebieten, in denen Bergbauaktivitäten vorübergehend verboten sind, nach Einholung der Stellungnahmen des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt und der relevanten Ministerien und Zweigstellen zu genehmigen.
Am sinnvollsten ist es, die Gebühren für die Mineralgewinnung auf Grundlage der tatsächlichen Förderleistung zu berechnen.
Über das Verfahren zur Festsetzung, Erhebung und Zahlung von Gebühren für die Gewährung von Mineralabbaurechten (Artikel 103). Laut dem Prüfbericht des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt gibt der obige Inhalt zwei Meinungen wieder, wobei Option 2 bevorzugt wird. Diese sieht vor, die Gebühr für die Gewährung von Mineralabbaurechten auf Grundlage der tatsächlichen Abbauleistung zu berechnen, da: Die Berechnung der Gebühr auf Grundlage der Mineralreserven in ihrer derzeitigen Form keine Genauigkeit gewährleistet. Die Realität heute ist, dass die meisten Unternehmen mehr als die lizenzierten Reserven ausbeuten, was zu Verlusten für den Staatshaushalt führt. Andererseits können auch für Organisationen und Einzelpersonen Risiken entstehen, wenn sie inspiziert, überprüft, untersucht usw. werden. Derzeit gibt es Fälle, in denen Unternehmen das Recht zur Ausbeutung von Mineralien versteigern, eine Lizenz erhalten und Geld dafür bezahlen, aber in Wirklichkeit können die oben genannten Unternehmen niemals Mineralien ausbeuten, da das Land mit den zur Versteigerung stehenden Mineralreserven größtenteils Volksland ist. Wenn sich der Gewinner der Auktion und der Grundbesitzer nicht einigen können, kann das Unternehmen das Land niemals ausbeuten, was es für Organisationen und Einzelpersonen sehr schwierig macht, eine Lizenz zu erhalten. Deshalb ist es am sinnvollsten, die Gebühren für die Mineralabbaurechte auf Grundlage der tatsächlichen Abbauleistung zu berechnen.
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Quelle: https://baobinhthuan.com.vn/tinh-tien-cap-quyen-khai-thac-khoang-san-theo-san-luong-khai-thac-thuc-te-la-hop-ly-119968.html
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