Straffung des Apparats und die führende Rolle staatlicher Unternehmen

Verpackung von Cashewnüssen für den Export bei der LAFOOCO Company, dem ersten staatlichen Unternehmen der Cashew-Industrie im ganzen Land. (Foto: Minh Hung/VNA)

Zu den staatlichen Unternehmen zählen Unternehmen, bei denen der Staat gemäß Artikel 88 des Unternehmensgesetzes von 2020 mehr als 50 % des Grundkapitals und der gesamten Stimmrechte hält.

Derzeit gibt es in Vietnam mehr als 670 staatliche Unternehmen, von denen sich etwa zwei Drittel zu 100 % in Staatsbesitz befinden und der Rest zu über 50 % in Staatsbesitz ist.

Staatsunternehmen spielen eine Rolle bei der Bereitstellung öffentlicher Güter und Dienstleistungen. Beschäftigungsprobleme lösen; die private und ausländische Kontrolle der Wirtschaft begrenzen; öffentliche Mittel schaffen; Verbesserung des Zugangs zu öffentlichen Dienstleistungen. Auch wenn ihr quantitativer Anteil am Unternehmenssektor sehr gering ist, stellen staatliche Unternehmen in wirtschaftlicher Hinsicht dennoch eine große Einnahmequelle für den Staatshaushalt dar.

Staatliche Unternehmen machen lediglich 0,3 % der gesamten Unternehmen in Vietnam aus, verfügen jedoch über Vermögenswerte von fast 4 Milliarden VND und besitzen 20,5 % des Kapitals des gesamten Unternehmenssektors.

Staatsunternehmen erwirtschafteten einen Gewinn vor Steuern von 348,3 Billionen VND (das entspricht 23,9 %), zahlten fast 366 Billionen VND in den Staatshaushalt ein und trugen fast 30 % zum nationalen BIP (Bruttoinlandsprodukt) bei.

Im Jahr 2024 werden 78 führende Unternehmen und Gruppen einen Gesamtumsatz von fast 1,7 Milliarden VND erzielen, was einer Steigerung von 38 % gegenüber 2023 entspricht. Diese Unternehmen streben in diesem Jahr einen Vorsteuergewinn von 109.339 Milliarden VND an. Viele dieser Unternehmen investieren in Großprojekte, bekräftigen damit nach und nach ihre Vorreiterrolle und ebnen den Weg für Investitionen in die wirtschaftliche Entwicklung.

Um die negativen Aspekte des Marktmechanismus und die Beschränkungen der Privatwirtschaft innerhalb gewisser Grenzen zu überwinden, spielen staatliche Unternehmen eine wichtige Rolle bei der Bereitstellung öffentlicher Güter. Wenn der private Sektor öffentliche Güter nach Marktprinzipien produziert und bereitstellt, wird dies aufgrund ihrer besonderen Natur zwangsläufig zu Ineffizienz führen oder Engpässen und damit zu Monopolen führen.

Staatsunternehmen sind in Produktions- und Geschäftsbereichen tätig, die für die sozioökonomische Entwicklung von strategischer Bedeutung sind und große Investitionskapitalmengen erfordern, die über die Kapazitäten des privaten Sektors hinausgehen.

Staatsunternehmen beteiligen sich auch an neuen Bereichen mit hohem Risikokoeffizienten und beweisen damit ihre Pionierfunktion, führen die Wirtschaft an und fördern die Anwendung von Wissenschaft und Technologie.

Was die politische Rolle betrifft, sind staatseigene Unternehmen eines der wichtigsten Makroinstrumente des Staates. Sie spielen die Rolle, die Entwicklung der Wirtschaft in eine sozialistische Richtung zu lenken – sie sind ein zentraler, wegweisender und führender Teil (aber nicht der wichtigste), um die wirtschaftlichen Grundlagen für die nationale Sicherheit zu gewährleisten, die Sozialpsychologie zu stabilisieren und die vom Staat zugewiesenen politischen Aufgaben zu erfüllen.

Was ihre soziale Rolle betrifft, so erfüllen staatliche Unternehmen Aktivitäten im Hinblick auf die nationalen Ziele der sozialen Sicherheit. Sie beschäftigen viele Arbeitskräfte, schaffen Arbeitsplätze und erhöhen die Einkommen, tragen zur Verringerung der sozialen Differenzierung bei, leisten einen Beitrag zur Armutsbekämpfung und gewährleisten die Bereitstellung grundlegender öffentlicher Dienstleistungen für das Leben der Menschen in abgelegenen Gebieten, in denen private Unternehmen nicht investieren. Die politische Rolle staatlicher Unternehmen ändert sich schrittweise, um den Richtlinien und Leitlinien der Partei und des Staates für die sozioökonomische Entwicklung zu entsprechen.

Während der Zeit der zentralisierten Planung hatten staatliche Unternehmen in allen Bereichen die dominierende Macht und spielten eine entscheidende Rolle bei der Entwicklung des Landes.

In einer sozialistisch orientierten Marktwirtschaft ist die Zahl staatlicher Unternehmen stark zurückgegangen und sie konzentrieren sich nur noch auf Branchen und Bereiche, in denen andere Wirtschaftssektoren nicht tätig sind – also auf Bereiche, die mit der nationalen Sicherheit und Ordnung in Zusammenhang stehen. Im Jahr 1990 gab es in unserem Land 12.000 Unternehmen mit 100 % staatlichem Kapital, bis 2024 sank diese Zahl auf 430.

Staatsunternehmen haben sich von einer „Kernkraft“ zu einer „führenden Rolle“ gewandelt, während die Privatwirtschaft zur tragenden Säule der Wirtschaft und zum „Hebel des Wohlstands“ des Landes geworden ist.

Im Zeitalter der nationalen Entwicklung müssen staatliche Unternehmen ihre Vorreiterrolle in der Wirtschaft unter Beweis stellen, eine Vorreiterrolle einnehmen und bei Innovationen, innovativen Governance-Modellen, der Umstrukturierung von Kapitalquellen, der Umstrukturierung von Produktion und Lieferketten führend sein.

Für die Stellung staatlicher Unternehmen sind die Straffung des Apparats und die Reform des Mechanismus im gegenwärtigen Kontext von großer Bedeutung.

Die Zersplitterung und Überschneidung staatlicher Unternehmen in derselben Region ist weit verbreitet. Dies führt zu einer Streuung staatlicher Investitionsmittel und einem ungesunden Wettbewerb zwischen staatlichen Unternehmen, sogar zwischen Einheiten desselben Konzerns, was wiederum zu einer Verschwendung von Ressourcen führt.

Gemäß dem Plan zur Umstrukturierung und Rationalisierung des Regierungsapparats muss das State Capital Management Committee at Enterprises seine Tätigkeit einstellen und das Recht, das staatliche Eigentum an 19 Kapitalgesellschaften und allgemeinen Unternehmen zu vertreten, wird auf Ministerien und Zweigstellen übertragen. Einige Unternehmen und Gruppen mit nationaler strategischer Rolle unterliegen möglicherweise der Verwaltungshoheit der Regierung.

Gleichzeitig soll die Verwaltung staatlicher Unternehmen dezentralisiert und den Unternehmen mehr Macht übertragen werden, um deren Initiative und Kreativität zu steigern.

Im Telegramm Nr. 22/CD-TTg des Premierministers vom 9. März 2025 „Zu einer Reihe wichtiger Aufgaben und Lösungen zur Verkürzung von Verwaltungsverfahren, zur Verbesserung des Geschäftsumfelds und zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung“ heißt es eindeutig: Ministerien, Behörden und Kommunen müssen sich auf die gründliche Überprüfung, Verkürzung und Vereinfachung von Vorschriften und Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit Investitionen, Produktion, Geschäftsaktivitäten und dem Leben der Menschen konzentrieren und dabei eine Reduzierung der Bearbeitungszeit von Verwaltungsverfahren um mindestens 30 % und der Geschäftskosten um mindestens 30 % sicherstellen. 30 % der unnötigen Geschäftsbedingungen abschaffen; Führen Sie geschäftsbezogene Verfahren in einer elektronischen Umgebung durch und sorgen Sie dabei für reibungslose Abläufe, Kontinuität und Effizienz.

Somit verbessert die Straffung des Verwaltungsapparats nicht nur die Effizienz der staatlichen Verwaltung, sondern eröffnet auch große Chancen für Unternehmen: Unternehmen müssen sich nicht länger mit der Entwirrung von Verfahrenskomplexen herumschlagen, Projekte schnell umsetzen und Geschäftschancen umgehend nutzen; Kosten, Korruption und Verantwortungslosigkeit seitens staatlicher Stellen reduzieren …

Durch die Straffung des staatlichen Verwaltungsapparats entsteht für staatliche Unternehmen auch der Druck, sich „umzuwandeln“, um die Betriebseffizienz zu verbessern, rasch fortschrittliche Managementstandards anzuwenden und sich internationalen Standards anzunähern./.

Laut VNA

Quelle: https://baothanhhoa.vn/tinh-gon-bo-may-va-vai-tro-dan-dat-cua-doanh-nghiep-nha-nuoc-243679.htm