Der Premierminister hat vor Kurzem zahlreiche Dokumente herausgegeben, in denen er die Berichtigung und Stärkung der Verantwortung bei der Handhabung der Arbeit von Ministerien, Behörden und Kommunen sowie die strikte Umsetzung der Arbeitsvorschriften der Regierung anordnet, die zusammen mit dem Dekret Nr. 39/2022/ND-CP vom 18. Juni 2022, den Arbeitsvorschriften der Ministerien, Behörden und Kommunen, erlassen wurden. Allerdings ist es nicht gelungen, die Situation zu überwinden, in der zahlreiche Kader, Beamte und öffentliche Angestellte in zahlreichen staatlichen Verwaltungsbehörden auf allen Ebenen ihre Arbeit vermeiden, sich ihrer Verantwortung entziehen und Angst vor Fehlern bei der Ausführung ihrer Arbeit haben. Die Koordination zwischen den Behörden, Kommunen und Einheiten bei der Erledigung der Arbeiten ist nicht eng und zeitnah. Es gibt Fälle, in denen die Beteiligung an der Abgabe von Stellungnahmen langsam erfolgt oder die Beteiligung an der Abgabe von Stellungnahmen ohne klare Meinungen und Standpunkte erfolgt, was die Bearbeitungszeit verlängert und den Fortschritt, die Qualität und die Effizienz der Arbeit beeinträchtigt.
Um die oben genannten Mängel und Einschränkungen weiterhin zu beheben und zu überwinden, die Wirksamkeit und Effizienz von Leitung und Verwaltung zu verbessern, Schwierigkeiten und Hindernisse, insbesondere für Menschen und Unternehmen, umgehend zu beseitigen, praktische Beiträge zu leisten und danach zu streben, die höchstmöglichen sozioökonomischen Entwicklungsziele, Vorgaben und Aufgaben zu erreichen, die für 2023 und die folgenden Jahre festgelegt wurden, fordert der Premierminister:
1. Minister, Leiter von Behörden auf Ministerebene, Leiter von Regierungsbehörden, insbesondere Vorsitzende der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte sowie Leiter von staatlichen Verwaltungsbehörden auf allen Ebenen:
a) Förderung der Verantwortung der Führungskräfte und der Eigenverantwortung der Beamten und Staatsbediensteten der staatlichen Verwaltungsbehörden auf allen Ebenen bei der Erledigung der Aufgaben; Stärkung der Disziplin und der Verwaltungsordnung, strikte Einhaltung der Schlussfolgerungen und Anweisungen der Regierung und des Premierministers; Machen Sie sich weiterhin gründlich mit den Arbeitsvorschriften der Regierung, den Arbeitsvorschriften der Ministerien, Zweigstellen und Kommunen sowie mit den Anweisungen des Premierministers im Amtsblatt Nr. 280/CD-TTg vom 19. April 2023 zur Berichtigung und Stärkung der Verantwortung bei der Handhabung der Arbeit der Ministerien, Behörden und Kommunen vertraut und setzen Sie diese besser um.
b) Die rechtzeitige und wirksame Umsetzung der von der Regierung, dem Premierminister und den Leitern der übergeordneten Behörden auf allen Verwaltungsebenen zugewiesenen Aufgaben direkt, proaktiv und aktiv organisieren, die Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen fördern und Fortschritt und Qualität sicherstellen. Verstärkte Kontrollen der Tätigkeiten des öffentlichen Dienstes, insbesondere unangekündigte Kontrollen; Fördern Sie die Rolle und Verantwortung der Leiter von Inspektions- und internen Kontrollagenturen und -einheiten, Gruppen und Einzelpersonen, die gute Leistungen erbringen, umgehend zu loben und zu belohnen und mit Gruppen und Einzelpersonen, die keine guten Leistungen erbringen, streng umzugehen. Beamte und Staatsbedienstete mit schwacher Leistungsfähigkeit, die sich nicht trauen, die Dinge vermeiden, drängen, halbherzig arbeiten, Angst vor Verantwortung haben, stagnieren und den Anforderungen der zugewiesenen Arbeit nicht gerecht werden, müssen rechtzeitig überprüft, ersetzt oder auf einen anderen Arbeitsplatz versetzt werden. Wenn es durch Drückebergertum, Vermeidung oder mangelnde Verantwortung zu Verzögerungen oder Nichtentscheidungen bei Fragen und Aufgaben kommt, die in den eigenen Zuständigkeitsbereich fallen, und dies Konsequenzen nach sich zieht, müssen die damit verbundenen kollektiven und individuellen Verantwortlichkeiten überprüft und im Einklang mit den Bestimmungen der Partei und des Staates gehandhabt werden.
c) die Arbeitsvorschriften fortlaufend überprüfen, überarbeiten und ergänzen sowie die Aufgaben- und Arbeitsumsetzung bei den ihr unterstellten Agenturen und Einheiten so organisieren, dass die tatsächliche Situation genau verfolgt wird; Individualisieren Sie die persönliche Verantwortung in jedem Schritt des Arbeitsprozesses und stellen Sie sicher, dass die Arbeit im Rahmen Ihrer Zuständigkeit schnell, pünktlich und effektiv erledigt wird. Setzen Sie den Verhaltenskodex und die öffentliche Ethik für Beamte und Staatsbedienstete in den staatlichen Verwaltungsbehörden aller Ebenen strikt um.
d) Holen Sie im Koordinierungsprozess zur Lösung von Aufgaben innerhalb der Zuständigkeit nur die Meinungen von Stellen ein, die in direktem Zusammenhang mit dem Projekt, Plan usw. stehen, und holen Sie keine Koordinierungsmeinungen von Stellen ein, die nicht damit in Zusammenhang stehen oder die nicht erforderlich sind. Die konsultierte Agentur ist dafür verantwortlich, rechtzeitig und im Einklang mit ihren Funktionen und Aufgaben zu antworten und dabei klare Standpunkte und Verantwortlichkeiten darzulegen. Sie darf nicht pauschal antworten, Verantwortung vermeiden oder sich der Verantwortung entziehen, da dies den Fortschritt der Arbeitsabwicklung beeinträchtigen könnte.
d) Organisieren Sie die umfassende Verbreitung und wirksame Umsetzung des Regierungserlasses Nr. 73/2023/ND-CP vom 29. September 2023 zur Förderung und zum Schutz dynamischer, kreativer, mutiger und verantwortungsbewusster Kader zum Wohle der Allgemeinheit, schaffen Sie eine solide Rechtsgrundlage und schaffen Sie ein günstiges Umfeld, in dem sich Kader, Beamte und öffentliche Angestellte bei der Wahrnehmung ihrer öffentlichen Aufgaben sicher fühlen und tragen Sie so zur Verbesserung der Effizienz von Leitung, Verwaltung und Arbeitsabwicklung bei.
e) Förderung und wirksame Umsetzung des Plans zur Überprüfung und Vereinfachung interner Verwaltungsverfahren für den Zeitraum 2022–2025, der zusammen mit der Entscheidung Nr. 1085/QD-TTg des Premierministers vom 15. September 2022 erlassen wurde, und Sicherstellung, dass bis Ende 2023 100 % der internen Verwaltungsverfahren zwischen staatlichen Verwaltungsbehörden in der Nationalen Datenbank für Verwaltungsverfahren öffentlich zugänglich sind; Überprüfen Sie einen Plan zur Vereinfachung von mindestens 50 % der internen Verwaltungsverfahren unter der staatlichen Leitung von Ministerien, Behörden und Kommunen, legen Sie ihn zur Genehmigung vor oder genehmigen Sie ihn unter behördlicher Genehmigung. Dabei muss der Plan eine Reduzierung der Verwaltungsverfahren und der Kosten für die Einhaltung der Verwaltungsverfahren um mindestens 20 % gewährleisten.
g) entschlossen und fest entschlossen, Verwaltungsverfahren bei staatlichen Verwaltungsbehörden auf allen Ebenen unverzüglich und wirksam zu lösen und dabei Demokratie, Öffentlichkeit, Transparenz und Zweckmäßigkeit zu gewährleisten; Weisen Sie die Behörden und Einheiten an, die laufenden Aufzeichnungen über die Abwicklung von Verwaltungsverfahren regelmäßig zu prüfen und zu kontrollieren. Verzögerungen, Schikanen, Negativität und die Verschwendung von Ressourcen und Chancen für den Staat, die Gesellschaft, die Menschen und die Unternehmen entschieden nicht zuzulassen; Lassen Sie nicht zu, dass sich Menschen und Unternehmen ihrer Verantwortung bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren entziehen. Verstärkte Aufsicht und Kontrolle der Umsetzung von Verwaltungsverfahren, um Behörden, Einheiten, Leiter von Behörden, Einheiten und Kadern, Beamte und öffentliche Angestellte zu erkennen und strenger zu behandeln, wenn diese sich weigern, Verfahren durchzuführen oder gegen diese Verfahren verstoßen.
h) Förderung der Wirksamkeit von Kanälen zum Erhalt von Feedback und Empfehlungen von Personen und Unternehmen auf dem National Public Service Portal und dem Business Regulation Consultation and Lookup Portal unter dichvucong.gov.vn und thamvanquydinhkinhdoanh.gov.vn; zum Verwaltungsverfahrensinformationssystem in Ministerien, Zweigstellen und Kommunen, insbesondere auf der Basisebene; Proaktiv und aktiv Dialoge mit Menschen und Unternehmen organisieren, um ihre Überlegungen, Empfehlungen, Gedanken, Wünsche und Vorschläge umgehend und umfassend zu berücksichtigen; Wenden Sie sich zur Prüfung und Bearbeitung von Angelegenheiten, die über Ihre Zuständigkeit hinausgehen, an die zuständigen Behörden. Drängen Sie auf keinen Fall, reden Sie nicht um den heißen Brei herum und vermeiden Sie es, etwas zu vermeiden.
2. Das Innenministerium überprüft und perfektioniert proaktiv und aktiv Mechanismen, Richtlinien und Gesetze zur Verwaltung von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten, einschließlich: Konzentration auf Innovation und Verbesserung der Qualität der Bewertungsarbeit von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten nach Kriterien, anhand spezifischer Produkte und Ergebnisse sowie einer quantifizierbaren Bewertung; Verknüpfen Sie individuelle Bewertungen mit den kollektiven Ergebnissen und den Aufgabenleistungsergebnissen von Agenturen und Einheiten. Nutzen Sie Bewertungsergebnisse effektiv als Grundlage für die Anordnung, Verwendung, Ernennung, Belohnung und Disziplinierung von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten.
3. Das Regierungsbüro überwacht, fordert, kontrolliert regelmäßig die Umsetzung der von der Regierung und dem Premierminister den Ministerien, Behörden und Kommunen zugewiesenen Aufgaben und erstattet darüber Bericht. rechtzeitige Berichterstattung an die Regierung und den Premierminister zur Prüfung und Weiterleitung überfälliger oder ausstehender Aufgaben und Dokumente an Ministerien, Behörden und Kommunen.
Mit der Aufforderung an Minister, Leiter von Behörden auf Ministerebene, Leiter von Regierungsbehörden, Vorsitzende von Volkskomitees in Provinzen und zentral verwalteten Städten sowie Leiter von staatlichen Verwaltungsbehörden auf allen Ebenen, diese offizielle Depesche an alle ihrer Leitung unterliegenden Einheiten, Kader und Beamten weiterzuleiten. Verbesserung der Wirksamkeit und Effizienz der Leitung und Verwaltung der Regierung, des Premierministers, der Ministerien und Behörden auf zentraler und lokaler Ebene./.
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