(MPI) – Laut dem Arbeitszusammenfassungsbericht 2024 und den wichtigsten Richtungen und Aufgaben für 2025 des Nationalen Lenkungsausschusses für die Kollektivwirtschaft hat der Lenkungsausschuss die Regierung und den Premierminister proaktiv und aktiv zu vielen Maßnahmen und Lösungen beraten, um Schwierigkeiten zu beseitigen und Produktion und Wirtschaft zu fördern; Die Dokumente zur Umsetzung des Genossenschaftsgesetzes 2023 wurden vollständig herausgegeben. Damit wird ein synchroner und günstiger Rechtskorridor geschaffen, der eine schnelle und nachhaltige Entwicklung des kollektiven Wirtschaftssektors und der Genossenschaften unterstützen soll.
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| Illustrationsfoto. Quelle: MPI |
2024 ist das erste Jahr der Umsetzung des Genossenschaftsgesetzes 2023. Gemäß Entscheidung Nr. 857/QD-TTg des Premierministers vom 18. Juli 2023 hat das Ministerium für Planung und Investitionen Dokumente zur Umsetzung des Genossenschaftsgesetzes 2023 herausgegeben oder den zuständigen Behörden zur Herausgabe vorgelegt: Dekret Nr. 113/2024/ND-CP vom 12. September 2024 mit Einzelheiten zu einer Reihe von Artikeln des Genossenschaftsgesetzes; Dekret Nr. 92/2024/ND-CP vom 18. Juli 2024 zur Registrierung von Genossenschaften, Kooperativen und Genossenschaftsverbänden; Rundschreiben Nr. 09/2024/TT-BKHĐT vom 16. Mai 2024 zur Bekanntgabe des Formulars für die Durchführung des Registrierungsverfahrens für Genossenschaften, Genossenschaften und Genossenschaftsverbände sowie von Vorschriften zu Informationsinhalt, Aktualisierung, Nutzung und Verwaltung des Nationalen Informationssystems für Genossenschaften. Das Finanzministerium hat mit Rundschreiben Nr. 71/2024/TT-BTC vom 7. Oktober 2024 Leitlinien zum Rechnungslegungssystem für Genossenschaften und Genossenschaftsverbände herausgegeben.
Somit wurde bisher das Rechtssystem der Leitlinien gemäß den Anforderungen des Genossenschaftsgesetzes 2023 vorschriftengemäß erlassen und trug dazu bei, die Richtlinien und Vorschriften des Gesetzes in die Tat umzusetzen.
Unmittelbar nach der Verkündung des Genossenschaftsgesetzes 2023 im Juni 2023 organisierte und verbreitete das Ministerium für Planung und Investitionen in Abstimmung mit den zuständigen Behörden und Kommunen im ganzen Land die Arbeit zur Verbreitung des Gesetzes. Gleichzeitig erfolgte eine Einholung von Stellungnahmen zum Dekretsentwurf, in dem eine Reihe von Artikeln des Genossenschaftsgesetzes näher erläutert werden. Nachdem das Dekret Nr. 113/2024/ND-CP der Regierung vom 12. September 2024 erlassen wurde, in dem eine Reihe von Artikeln des Gesetzes über Genossenschaften detailliert beschrieben werden, hat das Ministerium für Planung und Investitionen die offizielle Depesche Nr. 7682/BKHĐT-KTHT vom 23. September 2024 an Ministerien, Zweigstellen und Ortschaften verschickt, um das Dekret zeitgleich und umgehend zu verbreiten und umzusetzen.
In Umsetzung der Resolution Nr. 20-NQ/TW hat das Ministerium für Planung und Investitionen die Resolution Nr. 09/NQ-CP vom 2. Februar 2023 zum Aktionsprogramm der Regierung zur Umsetzung der Resolution Nr. 20-NQ/TW geleitet und in Abstimmung mit Ministerien, Zweigstellen und Kommunen ausgearbeitet, beraten und der Regierung zur Verkündung vorgelegt. Das Aktionsprogramm der Regierung hat konkrete Aufgaben und Lösungen entwickelt, die sich eng an den Aufgaben und Lösungen in der Resolution Nr. 20-NQ/TW orientieren. Auf dieser Grundlage schlägt das Programm fünf Lösungsgruppen mit 48 Projekten und Hauptaufgaben zur Umsetzung der Resolution Nr. 20-NQ/TW vor.
Zur Umsetzung des Regierungsbeschlusses Nr. 09/NQ-CP vom 2. Februar 2023 haben Ministerien, Zweigstellen und lokale Volkskomitees Aktionsprogramme mit verschiedenen Formen der Propaganda, Verbreitung und Umsetzung des Beschlusses entwickelt und den Behörden und Einheiten Aufgaben nach dem Grundsatz „klare Personen, klare Arbeit, klare Verantwortlichkeiten und klare Produkte“ zugewiesen.
In Bezug auf die Umsetzung des Fünfjahresplans für den Zeitraum 2021–2025 und der Strategie zur Entwicklung der Genossenschaftswirtschaft und der Genossenschaften für den Zeitraum 2021–2030 sowie zur Umsetzung des Beschlusses Nr. 340/QD-TTg vom 12. März 2021 und des Beschlusses Nr. 1318/QD-TTg vom 22. Juli 2021 des Premierministers: Die Kommunen haben Pläne zur Entwicklung der Genossenschaftswirtschaft der Provinz und der Stadt mit Aufgaben und Lösungen entwickelt und herausgegeben, um die bestmöglichen Ergebnisse bei der Erreichung der gesetzten Ziele zu erzielen. Aufgrund der Auswirkungen der komplizierten Entwicklungen der Weltlage im Zeitraum 2021–2025, der Covid-19-Pandemie, des Klimawandels und ungewöhnlicher Naturkatastrophen ist nach Schätzungen des Ministeriums für Planung und Investitionen jedoch davon auszugehen, dass viele Schlüsselziele des Fünfjahresplans bis Ende 2025 die vom Premierminister in Beschluss Nr. 1318/QD-TTg genehmigten Ziele nicht erreichen werden.
Zur Umsetzung des Programms zur Unterstützung der Entwicklung der Kollektivwirtschaft und von Genossenschaften für den Zeitraum 2021–2025, das zusammen mit der Entscheidung Nr. 1804/QD-TTg des Premierministers vom 13. November 2020 herausgegeben wurde, hat das Ministerium für Planung und Investitionen ein Dokument an Ministerien, Zweigstellen und Ortschaften gesandt, um die Umsetzung der Programminhalte zu fordern.
In der Resolution Nr. 09/NQ-CP vom 2. Februar 2023 beauftragte die Regierung außerdem das Ministerium für Planung und Investitionen, das Finanzministerium, die Eigentümer des Nationalen Zielprogramms und die Kommunen mit der Aufstellung des mittelfristigen und jährlichen Staatshaushalts zur Unterstützung der Entwicklung der Kollektivwirtschaft und der Genossenschaften.
Gemäß der Entscheidung Nr. 1535/QD-TTg des Premierministers vom 15. September 2021 über die Zuweisung des mittelfristigen öffentlichen Investitionskapitalplans für den Zeitraum 2021–2025 gibt es zwei Projekte, die gemäß dem Genossenschaftsgesetz Kapital aus dem Sektor der Genossenschaftsunterstützung verwenden und denen insgesamt mittelfristiges Kapital in Höhe von 734,5 Milliarden VND zugewiesen wurde. Die Investitionsaufgabe 01 besteht darin, das Gründungskapital des Genossenschaftsunterstützungsfonds mit einem Gesamtkapital von 550 Milliarden VND aufzustocken.
Generell ist das mittelfristige Kapital zur Unterstützung von Genossenschaften nicht sehr hoch (1.284,5 Milliarden VND), und es ist kein Ort verzeichnet, an dem aus dem mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für den Zeitraum 2021–2030 Kapital zur Unterstützung von Genossenschaften zugewiesen wird (mit Ausnahme von Kapitalquellen aus nationalen Zielprogrammen). Bisher wurde jedoch lediglich die Aufgabe der Aufstockung des Genossenschaftsunterstützungsfonds mit Stammkapital abgeschlossen; Das Projekt soll vom Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung im Jahr 2025 abgeschlossen werden; Das von der Vietnam Cooperative Alliance investierte Projekt ist noch nicht abgeschlossen und befindet sich noch in der Investitionsvorbereitungsphase.
Mit der Durchführungsentscheidung Nr. 167/QD-TTg des Premierministers vom 2. Februar 2021 zur Genehmigung des Projekts „Auswahl, Perfektionierung und Replikation wirksamer neuartiger Genossenschaftsmodelle in Gemeinden im ganzen Land für den Zeitraum 2021–2025“ haben die Gemeinden Phase 1 (Genehmigung der Liste der am Projekt teilnehmenden Genossenschaften) im Wesentlichen abgeschlossen. Einige Orte wie Ba Ria-Vung Tau konnten jedoch keine Genossenschaften zur Teilnahme am Projekt auswählen, da es dort keine Genossenschaften gab, die die vorgeschriebenen Bedingungen und Kriterien erfüllten.
Im Allgemeinen erhielten die am Projekt teilnehmenden Genossenschaften Aufmerksamkeit und Unterstützung von den lokalen Behörden, um ihre Produktions- und Geschäftseffizienz zu steigern, sich weiter zu verbessern und so zu einem Modell zu werden und als Grundlage für Nachahmungen zu dienen. Allerdings herrscht bei den meisten Kommunen und Genossenschaften bei der Umsetzung von Phase 2 des Projekts immer noch Verwirrung (Genehmigung der Entscheidung über den Plan zur Fertigstellung ausgewählter Genossenschaftsmodelle oder Genehmigung, aber Fehlen von Finanzierungsquellen zur Umsetzung der Unterstützung usw.).
Mit Durchführungsbeschluss Nr. 854/QD-TTg des Premierministers vom 19. Juli 2022 zur Genehmigung des „Projekts zur Verbesserung der Anpassungsfähigkeit landwirtschaftlicher Genossenschaften an den Klimawandel im Mekong-Delta, Zeitraum 2021–2025“ erließ das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung den Beschluss Nr. 1949/QD-BNN-KTHT vom 18. Mai 2023 zur Bekanntgabe des Umsetzungsplans des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung zur Durchführung der zugewiesenen Aufgaben.
Zur Durchführung des Beschlusses Nr. 01/QD-TTg des Premierministers vom 3. Januar 2023 zur Genehmigung des Projekts „Unterstützung von von Frauen geführten Genossenschaften, Schaffung von Arbeitsplätzen für weibliche Arbeitnehmer bis 2030“ hat die Zentrale Frauenunion den Plan Nr. 436/KH-BDH vom 30. Januar 2024 über die Aktivitäten des Lenkungsausschusses des Projekts im Jahr 2024 herausgegeben.
Das Zentralkomitee der Vietnamesischen Frauenunion hat bei der Umsetzung des Projekts aktiv mit den zuständigen Ministerien und Zweigstellen zusammengearbeitet. Gleichzeitig wies der Zentralverband die Verbände auf allen Ebenen an, proaktiv Pläne zu entwickeln, die Inhalte des Projekts festzulegen und die Koordination mit den örtlichen Abteilungen und Zweigstellen bei der Umsetzung des Projekts vor Ort zu verstärken.
Mit Durchführungsbeschluss Nr. 182/QD-TTg des Premierministers vom 20. Februar 2024 zur Genehmigung des Projekts „Der vietnamesische Bauernverband beteiligt sich an der kollektiven wirtschaftlichen Entwicklung in der Landwirtschaft für den Zeitraum 2022–2030“, hat das Zentralkomitee des vietnamesischen Bauernverbands den Plan Nr. 16-KH/HNDTW vom 8. März 2024 herausgegeben; Organisieren Sie eine Konferenz, um die Informationen an alle Beamten des Zentralverbands und der Bauernverbände von 63 Provinzen und Städten zu verteilen. Organisieren Sie die Unterzeichnung eines Kooperationsprogramms mit der Vietnam Cooperative Alliance zur Teilnahme an der Entwicklung einer kollektiven Wirtschaft in der Landwirtschaft für den Zeitraum 2024–2030.
Das Ministerium für Planung und Investitionen hat ein Dokument herausgegeben, in dem es die Gemeinden auffordert, Genossenschaften, die ihren Betrieb eingestellt haben und in ihren Gemeinden auf ihre Auflösung warten, gemäß den neuen Bestimmungen des Genossenschaftsgesetzes von 2023 sorgfältig zu behandeln. Es wird erwartet, dass die Gemeinden im Jahr 2025 die Auflösung von Genossenschaften gemäß den oben genannten neuen Vorschriften organisieren werden. Auf Grundlage der Überprüfung und Synthese der Auflösung inaktiver Genossenschaften und der mit der Auflösung verbundenen Schwierigkeiten wird das Ministerium für Planung und Investitionen geeignete Lösungen untersuchen und vorschlagen, um das Modell inaktiver Genossenschaften über einen langen Zeitraum hinweg vollständig zu handhaben, die Umgebung zu verbessern und Platz für neu gegründete Genossenschaften zu schaffen.
Das Ministerium für Planung und Investitionen hat der Regierung geraten, Dokumente zur Umsetzung des Genossenschaftsgesetzes im Jahr 2023 herauszugeben: Dekret Nr. 113/2024/ND-CP der Regierung vom 12. September 2024 mit Einzelheiten zu einer Reihe von Artikeln des Genossenschaftsgesetzes; Dekret Nr. 92/2024/ND-CP vom 18. Juli 2024 der Regierung zur Registrierung von Genossenschaften, Kooperativen und Genossenschaftsverbänden; hat das Rundschreiben Nr. 09/2024/TT-BKHĐT vom 16. Mai 2024 zu Formularen für Registrierungsverfahren für Genossenschaften, Genossenschaften und Genossenschaftsverbände herausgegeben.
Gemäß der Anweisung des Premierministers im Amtsblatt Nr. 2521/VPCP-NN unterzeichnete der vom Premierminister ermächtigte Minister für Planung und Investitionen im Namen der Regierung einen Bericht an den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung über die Umsetzung von drei vom Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zugewiesenen Aufgaben (Bericht Nr. 179/BC-CP der Regierung vom 25. April 2024). Insbesondere hat die Regierung konkrete Umsetzungspläne für drei Aufgaben vorgeschlagen. Unmittelbar nach Erhalt der Kommentare des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung wird das Ministerium für Planung und Investitionen mit der planmäßigen Umsetzung fortfahren.
Rechtsdokumente prüfen, systematisieren und kodifizieren: Das Ministerium für Planung und Investitionen hat die Kodifizierung des Kooperationsthemas gemäß den Vorschriften geleitet und mit den entsprechenden Ministerien und Zweigstellen zusammengearbeitet. Am 19. September 2024 erließ die Regierung die Resolution Nr. 146/NQ-CP zur Genehmigung der Ergebnisse der Kodifizierung des Systems der Rechtsvorschriften zum Thema Genossenschaften.
Das Ministerium für Planung und Investitionen organisierte das Genossenschafts- und Wirtschaftsforum 2024 unter Vorsitz des Premierministers mit dem Thema „Verbesserung der staatlichen Unterstützungspolitik gemäß Resolution Nr. 20-NQ/TW vom 16. Juni 2022 – Triebkraft zur Förderung der Entwicklung kollektiver und kooperativer Volkswirtschaften in der neuen Periode“. Auf Grundlage der Schlussfolgerungen des Premierministers auf dem Forum hat das Ministerium für Planung und Investitionen in Abstimmung mit dem Regierungsbüro die Vorlage und Veröffentlichung der Bekanntmachung Nr. 132/TB-VPCP vom 1. April 2024 zu den Schlussfolgerungen von Premierminister Pham Minh Chinh zum Genossenschaftlichen Wirtschaftsforum 2024 beschlossen. Geben Sie das Dokument Nr. 6569/BKHĐT-KTHT als Reaktion auf lokale Empfehlungen beim KTHT- und Genossenschaftsforum 2024 heraus.
Beratung bei der Umsetzung des Nationalen Lenkungsausschusses für KTTT; Ausarbeitung und Veröffentlichung des Wirtschafts- und Kooperationsentwicklungsplans 2024; Veröffentlichung des Genossenschaftsweißbuchs 2024; das Postgraduierten-Ausbildungsprogramm für Kollektivökonomie (im Rahmen der Akademie für Entwicklungspolitik) herausgegeben … Insgesamt hat das Ministerium für Planung und Investitionen gemäß der Anweisung der Regierung in Resolution 09/NQ-CP 13/18 zugewiesene Aufgaben abgeschlossen; 05/18-Missionen sind im Gange. Grundlegende Aufgaben werden termingerecht erledigt und die Qualität wird vorschriftsmäßig gewährleistet./.
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Quelle: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-12-19/Tao-hanh-lang-phap-ly-dong-bo-thuan-loi-giup-khu-va56kt4.aspx
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