Stärkung des Flottenmanagements zur Bekämpfung der IUU-Fischerei

In jüngster Zeit haben Behörden und Kommunen verstärkt damit begonnen, Statistiken zu erstellen und Hochrisiko-Fischereifahrzeuge zu verwalten. Für viele Fischerboote, die regelmäßig außerhalb der Provinz operieren, insbesondere für Boote unter 15 m, ist die Installation eines Fahrzeugüberwachungssystems (VMS) jedoch nicht vorgeschrieben. Daher ist die Kontrolle und Überwachung sehr schwierig und es besteht weiterhin ein hohes Risiko, dass sie in ausländische Gewässer eindringen.

Statistiken und Screening von "3 Nein"-Schiffen

Darüber hinaus wird die Verwaltung der Fischereifahrzeuge nicht streng genug geregelt. Viele Fischereifahrzeuge sind nicht registriert und haben keine Lizenz, Meeresprodukte zu verwerten, operieren aber dennoch offen. Dies zeigt, dass die Situation unkontrolliert operierender Fischereifahrzeuge, die gegen die IUU-Fischerei verstoßen, nach wie vor sehr verbreitet ist. Dies gilt insbesondere für kleine Fischereifahrzeuge unter 12 m. Aus diesem Grund hat der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Nguyen Hong Hai, eine dringende Depesche herausgegeben, in der er eine drastische Umsetzung der allgemeinen Inspektion von Fischereifahrzeugen in der gesamten Provinz im Spitzenmonat fordert. Dazu gehören Statistiken, Überprüfungen, Klassifizierungen von Fischereifahrzeugen mit der Aufschrift „3 Nein“, Registrierung, Inspektion, Ausstellung von Fischereilizenzen, Installation von VMS-Überwachungsgeräten im Einklang mit den gesetzlichen Bestimmungen und ein strenges Vorgehen bei Verstößen. Es wird empfohlen, dass das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung in Abstimmung mit den Ministerien, Sektoren und Küstenorten im August dieses Jahres ein interdisziplinäres Team einrichtet, das die Fischer über Verfahren und Formalitäten informiert und unterstützt und die Fischer dazu mobilisiert und anleitet, eine Verpflichtungserklärung zu unterzeichnen, keine Verstöße gegen die IUU-Fischerei zu begehen, sowie Vorschriften und Sanktionen für jedes konkrete Verhalten vorsieht.

Die Zahl der nicht registrierten Fischereifahrzeuge beträgt weiterhin 1.841.

Nach Angaben des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung beträgt die Gesamtquote der Fischereilizenzen der Provinz 7.756 Lizenzen. Davon beträgt die Offshore-Lizenzquote 1.976 Lizenzen (einschließlich 1.940 vom Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung zugeteilter Lizenzen und 36 aus anderen Provinzen übertragener Lizenzen); Das Offshore- und Küstenlizenzkontingent beträgt 5.580 Lizenzen. Laut einer Überprüfung gibt es in der gesamten Provinz 7.670 Fischereifahrzeuge mit einer Länge von 6 Metern oder mehr, die für den Fischfang registriert und lizenziert sein müssen. Dies entspricht einem Rückgang um 56 Fahrzeuge im Vergleich zum Zeitpunkt der Berichterstattung bei der Sitzung des Lenkungsausschusses der Provinz für IUU-Bekämpfung am 19. Mai 2023. 1.392 Fischerboote mit 6 Metern oder mehr hatten keine Papiere. Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung hat dem Volkskomitee der Provinz geraten, die Meinung des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung zu Anweisungen zur Registrierung von Fischereifahrzeugen ohne Originaldokumente einzuholen. Nach Erhalt der Anweisungen des Ministeriums wird das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung das Ministerium für Fischerei mit der Registrierung, der Ausstellung von Nutzungslizenzen und der ordnungsgemäßen Verwaltung beauftragen.

Darüber hinaus hat die Unterabteilung Fischerei 5.829 Fischereifahrzeuge registriert, was 76 % gegenüber den jüngsten Überprüfungs- und Statistikdaten entspricht, ein Anstieg um 36 Fahrzeuge gegenüber dem Zeitpunkt der Berichterstattung bei der Sitzung am 19. Mai 2023. Die Zahl der nicht registrierten Fischerboote ist mit 1.841 immer noch hoch, was 24 % entspricht (davon hat La Gi immer noch 545 Boote und Tuy Phong immer noch 415 Boote ab 6 m, die nicht registriert sind). Was die Fischereilizenzen betrifft, beträgt die Zahl der Schiffe ohne Fischereilizenz oder mit abgelaufener Fischereilizenz 1.023 (was 17,6 %) entspricht und sich hauptsächlich auf die Gruppe der Schiffe unter 12 m konzentriert (688 Schiffe).

Bis heute gibt es noch 1.023 Fischereifahrzeuge ohne Fanglizenz.

Das Management von Fischereifahrzeugen unterliegt noch immer zahlreichen Einschränkungen.

Dies zeigt, dass die zuständigen Behörden Anstrengungen unternommen und die Statistik und das Management von Hochrisiko-Fischereifahrzeugen ernsthaft umgesetzt haben. Allerdings ist die Zahl der regelmäßig außerhalb der Provinz operierenden Fischerboote noch immer groß. Ganz zu schweigen davon, dass die „3 Nein“-Schiffe, die auf der falschen Route operieren und gegen das Fischereigesetz von 2017 verstoßen, ziemlich häufig vorkommen, wie etwa nicht registrierte Fischereifahrzeuge ohne Fischereilizenzen; Keine Anmeldung beim Ein- oder Auslaufen aus einem Fischereihafen, keine Aufzeichnung oder Einreichung eines Fischereiprotokolls; Der Betrieb der Überwachungsausrüstung auf See wurde nicht aufrechterhalten. Diese Schiffe wurden jedoch nicht kontrolliert und entschlossen bekämpft, was die Wirksamkeit der Bekämpfung der IUU-Fischerei in der Provinz beeinträchtigte. Insbesondere Verstöße in ausländischen Gewässern wurden nicht gemäß den Vorschriften geahndet und bestraft, was die abschreckende Wirkung verringerte.

Der Schwerpunkt liegt auf der Durchführung von Registrierungen, Inspektionen, der Erteilung von Fischereilizenzen und der Kennzeichnung von Fischereifahrzeugen. (Foto: N. Lan)

Der Leiter des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung analysierte die Ursachen und sagte: „Zusätzlich zur schwachen und mangelhaften Fischereisituation in der Provinz beeinträchtigt auch die langsame Verabschiedung vieler Richtlinien und Mechanismen unter der Autorität der Zentralregierung zur Bekämpfung der IUU-Fischerei und zur Umstrukturierung der Fischerei die Arbeit zur Bekämpfung der IUU-Fischerei.“ Darüber hinaus ist die Qualität des Überwachungssystems für Fischereifahrzeuge und der VMS-Ausrüstung nicht gewährleistet und weist zahlreiche Einschränkungen auf, die die Kontrolle der auf See operierenden Fischereifahrzeuge erschweren. Darüber hinaus haben einige Fischer kein gutes Bewusstsein für die Strafverfolgung. Aus wirtschaftlichen Gründen und im Interesse ihrer Familien verstoßen sie trotz Warnungen von Behörden und lokalen Regierungen vorsätzlich gegen das Gesetz und beuten illegal Meeresfrüchte in ausländischen Gewässern aus.

Viele Gemeinden verfügen nicht über das Personal, um den Fischereisektor zu überwachen. (Foto: N. Lan)

Insbesondere bei der Verwaltung von Fischereifahrzeugen sind zahlreiche Einschränkungen zu beobachten und die Situation, dass Fischereifahrzeuge ohne die vorgeschriebene Fanglizenz operieren, lässt sich nur langsam überwinden. Obwohl das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung wöchentlich neue Zahlen bekannt gibt, gibt es immer noch 1.023 Fischerboote ohne Fischereilizenz. Teilweise liegt das daran, dass in vielen Gemeinden die Fischerboote nicht wirklich genau überwacht werden, man die Situation nicht genau im Griff hat und es an Initiative bei der Verwaltung der Boote und der Fischerarbeiter mangelt, was zu unkontrollierten Fischerbooten führt. Mangel an Humanressourcen, viele Orte verfügen nicht einmal über das Personal, um den Fischereisektor zu überwachen …

Eine der wichtigsten Aufgaben des Provinz-Lenkungsausschusses zur Bekämpfung der IUU-Fischerei besteht daher in der Stärkung des Flottenmanagements sowie der Überwachung, Inspektion und Kontrolle der Aktivitäten von Fischereifahrzeugen. Er bereitet sich auf die Zusammenarbeit mit der Inspektionsdelegation des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung in 28 Küstenprovinzen und -städten und der Inspektionsdelegation der Europäischen Kommission in Vietnam anlässlich der vierten Inspektion im Oktober 2023 vor. Dabei liegt der Schwerpunkt auf der Durchführung der Registrierung, Inspektion, Erteilung von Fischereilizenzen und Kennzeichnung von Fischereifahrzeugen. Führen Sie Verfahren zur Abmeldung von Fischereifahrzeugen, zur Übertragung des Eigentums, zur Übertragung oder zum Verkauf von Fischereifahrzeugen ordnungsgemäß und vorschriftsmäßig durch. Im Falle einer vorsätzlichen Nichteinhaltung senden Sie die Liste an die Grenzschutz- und Fischereiaufsichtskräfte, damit diese das Schiff überwachen und streng kontrollieren können, damit es den Hafen nicht zur Ausbeutung verlässt, und Verstöße streng ahnden.

Quelle