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Neuer Botschafter weckt Hoffnungen auf verbesserte Beziehungen zwischen den USA und China

VnExpressVnExpress26/05/2023

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Der neue Botschafter Ta Phong verfügt über Erfahrung in den Beziehungen zwischen den USA und China und kam mit großen Hoffnungen auf eine Verbesserung der angespannten bilateralen Beziehungen nach Washington.

„Ich möchte die chinesisch-amerikanischen Beziehungen in einer Zeit großer Schwierigkeiten und Herausforderungen stärken. Wir hoffen, dass die USA mit China zusammenarbeiten werden, um den Dialog zu stärken, Differenzen beizulegen und die Kooperation auszubauen, um die Beziehungen wieder auf Kurs zu bringen“, sagte der neue chinesische Botschafter Xie Feng nach seiner Ankunft am JFK-Flughafen in New York am 23. Mai, um sein Amt anzutreten.

Herr Ta Phong wurde im April 1964 in der Provinz Jiangsu geboren. Nach seinem Abschluss an der China Foreign Affairs Academy im Jahr 1986 begann er im chinesischen Außenministerium zu arbeiten. Drei Jahre später wurde er der chinesischen Botschaft in Malta zugeteilt.

Xie Fengs Erfahrungen mit den Beziehungen zwischen den USA und China begannen, als er 1993 in die Abteilung für nordamerikanische und ozeanische Angelegenheiten des chinesischen Außenministeriums berufen wurde. Er arbeitete dort sieben Jahre lang, bevor er im Jahr 2000 an die chinesische Botschaft in Washington versetzt wurde.

Herr Ta arbeitete fast drei Jahre lang an der chinesischen Botschaft in den USA und konzentrierte sich hauptsächlich auf Angelegenheiten des US-Kongresses. Anschließend übernahm er die Leitung der Kommunikation der Botschaft und wurde deren Sprecher.

Herr Ta Phong spricht im Februar 2020 auf einer Pressekonferenz in Hongkong. Foto: AFP

Herr Ta Phong spricht im Februar 2020 auf einer Pressekonferenz in Hongkong. Foto: AFP

Herr Ta Phong kehrte 2003 nach Peking zurück und arbeitete weiterhin als stellvertretender Direktor im Ministerium für nordamerikanische und ozeanische Angelegenheiten, bevor er in die Vereinigten Staaten zurückkehrte, um als Berater an der chinesischen Botschaft in Washington zu arbeiten. Im Oktober 2010 kehrte er ins chinesische Außenministerium zurück und übernahm die Position des Direktors der Abteilung für Nordamerika- und Ozeanienangelegenheiten.

Im Jahr 2014 wurde Herr Xie zum chinesischen Botschafter in Indonesien ernannt. Während seiner dreijährigen Amtszeit in Jakarta arbeitete er daran, die Beziehungen Pekings zu dem südostasiatischen Land zu stärken, trug dazu bei, Indonesiens Haltung gegenüber China zu ändern und die beiden Länder zu engen Partnern zu machen.

Von Juni 2017 bis Januar 2021 wurde Herr Ta zum stellvertretenden Außenminister mit Zuständigkeit für Hongkong-Angelegenheiten befördert und beteiligte sich anschließend an Vermittlungsbemühungen zwischen Amerika und China. Im Mai 2021 begleitete er eine große Delegation lateinamerikanischer Diplomaten zu einem Besuch in Xinjiang.

Zwei Monate später traf sich Herr Ta während ihres China-Besuchs mit der stellvertretenden US-Außenministerin Wendy Sherman. Er legte Frau Sherman eine Liste von Themen vor, die Peking von Washington ansprechen lassen wollte, um die bilateralen Spannungen abzubauen.

Die Liste enthält Forderungen an die USA, ihre Verleumdungsrhetorik und ihre Sanktionen gegen China aufzugeben. Peking forderte Washington außerdem auf, die Anklage gegen die Huawei-Finanzchefin Meng Wanzhou fallen zu lassen, die zu diesem Zeitpunkt in Kanada unter Hausarrest stand und auf ihre Auslieferung an die USA wartete.

Im August 2022, als China über den Besuch der damaligen Sprecherin des US-Repräsentantenhauses Nancy Pelosi in Taiwan verärgert war, bestellte Herr Xie den US-Botschafter in Peking, Nicholas Burns, zweimal ein.

Er war auch Teil der chinesischen Delegation, als Präsident Xi Jinping im November 2022 auf Bali mit US-Präsident Joe Biden zusammentraf. Vizeminister Ta nahm auch an Gesprächen mit hochrangigen US-Diplomaten über den geplanten Besuch von Außenminister Antony Blinken in Peking teil.

Herr Ta wurde als Botschafter in die USA entsandt, als die Beziehungen zwischen den beiden Ländern aufgrund von Spannungen in Handelsfragen, in Taiwan und im Zusammenhang mit dem Ballonabschuss einen Tiefpunkt seit 50 Jahren erreichten.

In einer Rede im März warf Präsident Xi Jinping den USA und den westlichen Ländern vor, sie versuchten, China einzudämmen, was „eine beispiellose und ernste Herausforderung für die Entwicklung unseres Landes“ darstelle.

Beobachter meinen jedoch, die Ernennung des neuen Botschafters Ta Phong zeige, dass Peking möglicherweise die Spannungen in den bilateralen Beziehungen mit den USA abbauen möchte.

Wang Yiwei, Professor für internationale Beziehungen an der Renmin-Universität Chinas, sagte, die jüngsten Entwicklungen zeigten, dass sich die Spannungen zwischen den beiden Ländern „entspannen“. China sei sich der Notwendigkeit bewusst, das Ausmaß der Konfrontation mit den USA „angemessen zu reduzieren“, um ein günstiges Umfeld für die Entwicklung zu gewährleisten, sagte er.

Der Posten des chinesischen Botschafters in den USA ist seit Ende letzten Jahres vakant, als Botschafter Qin Gang zum chinesischen Außenminister ernannt wurde. Dies ist die längste Vakanz eines Botschafters seit der Normalisierung der Beziehungen zwischen den USA und China im Jahr 1979.

Der Entscheidung, Herrn Xie in die USA zu schicken, ging ein „offenes, sachliches und konstruktives“ zweitägiges Treffen zwischen dem US-Sicherheitsberater Jake Sullivan und Chinas Spitzendiplomaten Wang Yi Anfang des Monats in Wien voraus. Bevor Herr Ta in die USA abreiste, sagte Präsident Biden auf einer Pressekonferenz am 21. Mai im japanischen Hiroshima, dass sich die Beziehungen zwischen den USA und China „bald entspannen“ würden.

„Die Zusammenarbeit zwischen den USA und China bringt bilaterale und globale Vorteile, während Konflikte beiden Seiten schaden und Konsequenzen für die ganze Welt haben“, sagte Xie im Januar in einer Rede bei einem Forum in Peking. „Die Gewährleistung einer stabilen und gesunden Entwicklung der Beziehungen zwischen den USA und China ist eine Verantwortung, der wir zum Wohle beider Länder und der ganzen Welt ernsthaft nachkommen müssen.“

Solche Aussagen von Herrn Ta weckten die Hoffnung, dass sich die Beziehungen zwischen den USA und China nach einer langen Zeit der Spannungen wieder entspannen würden. Während seiner Zeit im chinesischen Außenministerium praktizierte Herr Xie die Wolfskrieger-Diplomatie, doch wenn er in die USA kommt, muss er diesen Ansatz möglicherweise überdenken, meint Phelim Kine, ein Analyst von Politico .

„Die Wolfskrieger-Diplomatie scheint in Washington nicht zu funktionieren, und ich wäre sehr überrascht, wenn er diesen Stil weiterverfolgen würde, anstatt sich zum Problemlöser zu entwickeln“, sagte Susan Shirk, eine ehemalige stellvertretende Staatssekretärin in der Regierung Bill Clinton.

Beobachter meinen, dass die Beziehungen zwischen den USA und China nach der Übergabe des Beglaubigungsschreibens von Herrn Ta Phong an Präsident Biden eine Chance auf eine Verbesserung haben, der strategische Wettbewerb zwischen den beiden Supermächten werde jedoch nicht abklingen.

„Weder die Erfahrung noch der Stil von Herrn Xie werden dazu beitragen, die von beiden Seiten gewählte Politik der zunehmenden Konkurrenz und der Verringerung der gegenseitigen Abhängigkeit umzukehren oder zu verhindern“, sagte Ivan Kanapathy, der frühere für China, Taiwan und die Mongolei zuständige Direktor des Nationalen Sicherheitsrats der USA.

Thanh Tam (Laut Politico, USCNPM, WSJ, SCMP )


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