Minister für Planung und Investitionen, Nguyen Chi Dung, ergriff das Wort, um eine Reihe von Fragen zu erläutern und zu klären, die von den Abgeordneten der Nationalversammlung während der Diskussionsrunde am Nachmittag des 25. Mai aufgeworfen wurden. (Foto: DUY LINH)
Am Nachmittag des 25. Mai überwachte die Nationalversammlung weiterhin die Umsetzung der Resolution Nr. 43/2022/QH15 der Nationalversammlung vom 11. Januar 2022 über die Fiskal- und Geldpolitik zur Unterstützung des Programms zur sozioökonomischen Erholung und Entwicklung sowie der Resolutionen der Nationalversammlung zu einer Reihe wichtiger nationaler Projekte bis Ende 2023.
Der Minister für Planung und Investitionen, Nguyen Chi Dung, erklärte und klärte eine Reihe von Fragen, die von den Abgeordneten der Nationalversammlung während der Diskussionsrunde angesprochen wurden, und sagte, dass die Resolution Nr. 43 in einer besonders schwierigen Situation entwickelt wurde, als das Wirtschaftswachstum stark zurückging und die Unternehmen mit zahlreichen Herausforderungen konfrontiert waren.
Die Unterbrechung der globalen Produktions- und Lieferketten hatte enorme Folgen und erforderte ein ausreichend großes Maßnahmenpaket, um die Wirtschaft zu stützen, Unternehmen und Menschen bei der Stabilisierung ihres Lebens zu unterstützen und die Sozialwirtschaft schrittweise wiederherzustellen.
Laut dem Minister ist die Zeit für die Entwicklung und Umsetzung des Programms sehr kurz. Das Programm ist groß angelegt, weitreichend und umfasst viele Bereiche, Organisationen und Themen. Allerdings sind die Verfahren noch immer kompliziert und umständlich. begrenzte Erfahrung und Kapazität; Die Koordination zwischen den Agenturen ist noch immer unzureichend und nicht gut.
„Darüber hinaus ist die Angst, in letzter Zeit Fehler zu machen und Verantwortung zu übernehmen, auch der Grund dafür, dass die Umsetzung mancher Maßnahmen langsam vorangeht, manche Maßnahmen unwirksam sind und manche Maßnahmen noch gar nicht umgesetzt wurden“, erklärte Minister Nguyen Chi Dung.
Der Minister sagte, die Angst, Fehler zu machen und in letzter Zeit Verantwortung zu übernehmen, sei der Grund dafür, dass die Umsetzung einiger politischer Maßnahmen langsam und ineffektiv sei. (Foto: DUY LINH)
In seiner allgemeinen Einschätzung der Resolution Nr. 43 sagte der Minister, dass durch die Praxis und die erzielten Ergebnisse, wie sie in den Berichten der Aufsichtsdelegation und der Delegierten der Nationalversammlung dargelegt seien, klar sei, dass es sich vor allem um eine wichtige und richtige Politik der Partei, der Nationalversammlung und der Regierung handele, um dringende Probleme der Wirtschaft und des Landes umgehend zu lösen und das Vertrauen der Bevölkerung in die Partei, die Nationalversammlung und die Regierung zu stärken.
Die Gesamtergebnisse der Umsetzung sind zufriedenstellend, wenn nach zweijähriger Umsetzung mit sehr großem Kapitaleinsatz die wirtschaftliche Entwicklung innerhalb kurzer Zeit stabil bleibt, die Makroökonomie wächst, die Inflation unter Kontrolle ist und die wichtigsten Gleichgewichte der Wirtschaft weiterhin gewährleistet sind.
Darüber hinaus bestehe das übergeordnete Ergebnis laut dem Minister darin, dass der Prozess der Umsetzung der Entschließung äußerst wertvolle Lehren erbracht habe, so dass in ähnlichen Situationen schnell politisch reagiert werden müsse und der Ansatz und die Politikentwicklung gut und wirksam sein und in die Praxis umgesetzt werden müssten.
Konzentrieren Sie sich auf die Beschleunigung des Projektfortschritts, deren Verfahren abgeschlossen sind und die nun umgesetzt werden.
In Bezug auf die Umsetzung erklärte Minister Nguyen Chi Dung, dass der Premierminister, die Regierung, die Ministerien, Zweigstellen und Kommunen alle Anstrengungen unternommen hätten. Die Regierung hat etwa 20 Dekrete, 1 Richtlinie und 7 Telegramme erlassen, 5 Arbeitsgruppen und 26 Arbeitsdelegationen eingerichtet und alle Regierungsmitglieder damit beauftragt, an jeden Ort zu gehen, um die Engpässe, Hindernisse und Schwierigkeiten jedes öffentlichen Investitionsprojekts und jedes Projekts des sozioökonomischen Wiederaufbau- und Entwicklungsprogramms zu beseitigen.
In Bezug auf die Überlegungen der Abgeordneten der Nationalversammlung zum langsamen Fortgang der Umsetzung und Auszahlung von Kapital für viele Projekte, die keinen Fortschritt gewährleisten, erklärte der Minister, dass dies auf die kurze Vorbereitungszeit, sehr komplizierte Verfahren und das Fehlen eines Mechanismus zur Verkürzung, insbesondere im Gesundheitssektor, zurückzuführen sei.
Die Regierung hat die begeisterten Meinungen der Delegierten zu diesem Thema akzeptiert. In der kommenden Zeit wird sie sich darauf konzentrieren, Projekte, deren Verfahren noch nicht abgeschlossen sind, zu drängen und zu fördern, damit diese schnell und dringend abgeschlossen werden (derzeit gibt es acht Projekte, deren Verfahren noch nicht abgeschlossen sind, und 35 Projekte, die noch nicht umgesetzt wurden, hauptsächlich in den Bereichen Gesundheit und digitale Transformation). Bei Projekten, deren Verfahren abgeschlossen sind und die umgesetzt werden, konzentrieren wir uns darauf, den Fortschritt von der Baustellenräumung bis zur Bauorganisation zu beschleunigen, um das Projekt schnellstmöglich in Betrieb nehmen zu können.
3 Lektionen gelernt
Was die gewonnenen Erkenntnisse angeht, sagte Minister Nguyen Chi Dung, dass künftige Unterstützungsmethoden überprüft werden müssten. Er verwies dabei auf Erfahrungen einiger Länder, die den Menschen direkte Bargeldunterstützung gewähren, wobei jeder etwa 1.500 bis 2.000 US-Dollar erhält, wodurch das Geld direkt in die Wirtschaft fließt und den Konsum ankurbelt.
Delegierte nehmen am 25. Mai an der Diskussionsrunde im Saal teil. (Foto: DUY LINH)
„Wir gehen über Richtlinien vor, daher müssen Leitdokumente, Prozesse und Verfahren vorhanden sein. Dies nimmt viel Zeit in Anspruch und ist nicht mehr effektiv. Wenn wir fertig sind, ist das Problem nicht mehr relevant. Wenn wir den Zeitplan wie im Programm beibehalten, sollten wir keine großen Projekte einbeziehen. Wenn wir sie einbeziehen, müssen wir die Umsetzungszeit verlängern", sagte der Minister.
Darüber hinaus müssen die politischen Maßnahmen laut dem Minister einfach, leicht verständlich, leicht zu vereinheitlichen, leicht durchzuführen, leicht zu überwachen und leicht umzusetzen sein. Dies sei ein sehr wichtiges Prinzip. Die institutionellen Verbesserungen müssen grundlegend, synchron und einheitlich erfolgen, um einen „Wald“ von Verwicklungen zu vermeiden, der so lange anhält wie jetzt.
Eine weitere Lehre, die der Minister für Planung und Investitionen nannte, besteht darin, dass ein spezielles Programm spezielle Richtlinien erfordert, was bedeutet, dass es spezielle Verfahren und spezielle Prozesse geben muss. Politikgestaltung und Gesetzgebung müssen auf Vertrauen zwischen der zentralen und der lokalen Ebene sowie zwischen den unteren und den oberen Ebenen beruhen. Darüber hinaus muss es zu einer umfassenderen Dezentralisierung und Machtdelegation kommen, auch von der Zentralregierung an die lokalen Regierungen und von der Nationalversammlung an die Regierung.
„Die Nationalversammlung konzentriert sich auf wichtige Themen wie Politik, Institutionen und Aufsicht. „Detaillierte Managementfragen sollten der Regierung übergeben werden. Dies würde den Fortschritt beschleunigen und die Umsetzungszeit erheblich verkürzen“, sagte der Minister und fügte hinzu, dass das Ministerium für Planung und Investitionen derzeit auch das Gesetz über öffentliche Investitionen, das Ausschreibungsgesetz und das Gesetz über Investitionen im Rahmen des Modells der öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) überprüfe und überarbeite, um die Anforderungen zu erfüllen und die Umsetzungszeit zu verkürzen.
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