Viele Projekte wurden von PPP-Investitionen auf öffentliche Investitionen umgestellt.

Bei der 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung wurden während der Frage-und-Antwort-Runde mit Verkehrsminister Nguyen Van Thang von den Abgeordneten der Nationalversammlung viele brisante Fragen im Zusammenhang mit der Anwendung des Gesetzes über Investitionen im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) bei Bauprojekten im nationalen Verkehrsnetz angesprochen.

In seiner Rede bei der Frage-und-Antwort-Runde erklärte Delegierter Tran Anh Tuan (Delegation aus Ho-Chi-Minh-Stadt), dass es derzeit eine Reihe von Projekten gebe, die im Prinzip im Rahmen der PPP-Form genehmigt worden seien, dann aber auf die Form der öffentlichen Investition umgestellt worden seien. Das Projekt wurde noch nicht umgesetzt, aber die Investitionspolitik muss angepasst werden, was die Projektvorbereitungszeit verlängert und sich später auf den Projektumsetzungsplan auswirken kann. Der Delegierte forderte den Minister auf, Lösungen vorzuschlagen, um dieses Problem in naher Zukunft zu überwinden.

Delegierter Tran Anh Tuan (Delegation Ho-Chi-Minh-Stadt) nahm an der Befragung teil.

Auch der Delegierte Trinh Xuan An (Delegation Dong Nai) äußerte sich besorgt über dieses Thema und sagte, dass für viele Fragen im Zusammenhang mit BOT-Projekten noch keine konkrete Frist zur Lösung festgelegt worden sei, während der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung seine Schlussfolgerung zu diesem Inhalt bekannt gegeben habe. Die Delegierten forderten den Minister auf, konkrete Zusagen zu machen, um Investoren, Bürger und Unternehmen zu beruhigen.

Zur Frage der Mobilisierung von Ressourcen für den Transport sagte Delegierter Trinh Xuan An, dass es bei der Entwicklung der Transportinfrastruktur unmöglich sei, den Staatshaushalt für alles zu verwenden. In der jüngsten Situation wurden bei vielen Projekten PPP-Investitionen auf öffentliche Investitionen umgestellt. Der Delegierte erklärte, dass es sehr schwierig sein werde, das Land weiterzuentwickeln, wenn es keine wirklich grundlegenden Maßnahmen zur Mobilisierung von Ressourcen für die Entwicklung der Verkehrsinfrastruktur gebe.

Laut Delegiertem Trinh Xuan An müssen neben Investitionsförderungs- und Kommunikationslösungen auch Probleme im Zusammenhang mit Institutionen und Richtlinien gelöst werden, insbesondere die Vorschriften zu staatlichen Kapitalquoten im PPP-Gesetz sowie die Vorschriften des Haushaltsgesetzes, des Baugesetzes und des Straßenverkehrsgesetzes im Zusammenhang mit den Ausgaben des Zentral- und Kommunalhaushalts.

Delegierter Trinh Xuan An (Dong Nai-Delegation) nahm an der Fragerunde im Saal teil.

Der Delegierte forderte den Minister auf, eine Zusammenfassung und Bewertung vorzunehmen und der Regierung zu empfehlen, den zuständigen Behörden Bericht zu erstatten, insbesondere über Fragen im Zusammenhang mit Institutionen, um in der kommenden Zeit die wirklich notwendigen Ressourcen für die Verkehrsentwicklung zu mobilisieren.

Auf Fragen der Abgeordneten der Nationalversammlung erklärte Verkehrsminister Nguyen Van Thang, dass der Übergang von PPP-Projekten zu öffentlichen Investitionen für den Verkehrssektor ein großes Problem darstelle. Seit der Verkündung des PPP-Gesetzes ist es uns noch nicht gelungen, viele Unternehmen für Investitionen in Infrastrukturprojekte im Rahmen der PPP-Form zu gewinnen. Aus diesem Grund erforscht und bereitet das Verkehrsministerium verschiedene Lösungsansätze vor, um PPP-Investitionskapital stark anzuziehen.

Laut dem Minister beträgt unser Bedarf an Infrastrukturinvestitionen allein im Zeitraum 2021–2025 462 Milliarden, von denen in Wirklichkeit nur 66 Prozent zugeteilt wurden, und wir sind dringend auf sozialisierte Kapitalquellen angewiesen, um uns am Bau der Verkehrsinfrastruktur zu beteiligen. Der Minister betonte, dass es in dieser Angelegenheit ein System synchroner Lösungen mit entsprechenden institutionellen Anpassungen brauche, um Vertrauen und Gleichberechtigung für die Unternehmen zu schaffen.

Obwohl das Gesetz konkret vorsieht, dass das Unternehmen bei einem Umsatzanstieg von mehr als 125 % gegenüber der Schätzung den Staat entschädigen muss, bzw. dass der Staat bei einem Umsatzrückgang von weniger als 75 % eine Entschädigung leisten muss, ist unklar, wie, wo und aus welcher Quelle. Das Gesetz besagt außerdem, dass bei der Unterzeichnung eines Vertrags durch ein Unternehmen klar festgelegt sein muss, wann die Gebühren erhöht werden können. Aufgrund von Problemen im Zusammenhang mit der makroökonomischen Stabilität haben wir es Unternehmen seit 2019 jedoch nicht gestattet, ihre Gebühren vertragsgemäß zu erhöhen. Dies führt zu unsicheren Einnahmen, die Konsequenzen für Banken und überfällige Schulden nach sich ziehen …

Verkehrsminister Nguyen Van Thang beantwortete Fragen.

Der Minister sagte, das Verkehrsministerium habe die Meinung der Abgeordneten der Nationalversammlung zur Kenntnis genommen und werde in Abstimmung mit den Kommunen Konferenzen organisieren, um Investitionen von in- und ausländischen Unternehmen zu fördern und anzuregen. Darüber hinaus wird das Ministerium die Regierung beraten und sich mit dem Ministerium für Planung und Investitionen sowie anderen Ministerien und Zweigstellen abstimmen, um Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen, insbesondere im Hinblick auf die Mobilisierung ausländischer Unternehmen zur Beteiligung an Investitionen in die Verkehrsinfrastruktur.

Um Barrieren und Hindernisse bei BOT-Projekten gründlich zu beseitigen, sagte der Minister, dass das Verkehrsministerium fest entschlossen sei, diese Inhalte der Nationalversammlung in dieser Sitzung vorzulegen. Im Zuge der Vorbereitungen für die Einholung von Stellungnahmen wies die Nationalversammlung jedoch an, dass nicht nur die acht BOT-Projekte überprüft und bewertet werden müssten, sondern auch eine Abstimmung mit den Kommunen zur Bewertung aller BOT-Projekte im ganzen Land, einschließlich der zentralen und lokalen BOTs, erforderlich sei, um ein Gesamtbild zu erhalten und auf dieser Grundlage Maßnahmen und Lösungen vorzuschlagen.

Aktuell hat das Ministerium sämtliche Stellungnahmen der Kommunen zusammengetragen, Probleme identifiziert und diese den 8 BOT-Projekten erneut vorgelegt, die zunächst bearbeitet werden müssen. Das gesamte Dossier wurde der Regierung vorgelegt und wird mit den Ministerien und Zweigstellen konsultiert, um die weitere Bearbeitung und Vorlage beim Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung und der Nationalversammlung zu gewährleisten. Das Verkehrsministerium wird diese Angelegenheit weiterhin aufmerksam beobachten.

Quelle: https://www.congluan.vn/rat-nhieu-du-an-tu-dau-tu-ppp-chuyen-sang-dau-tu-cong-post250903.html