(TN&MT) – Am Morgen des 12. Februar stellte Le Quang Tung, Mitglied des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, Generalsekretär der Nationalversammlung und Leiter des Büros der Nationalversammlung, den Bericht des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zum Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes zur Organisation der Nationalversammlung vor.
Laut Herrn Le Quang Tung sind Änderungen und Ergänzungen des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung notwendig, um die Politik der Partei hinsichtlich der Neuordnung und Straffung des Behördenapparats im politischen System umzusetzen und Konsistenz und Einheitlichkeit mit den Änderungen und Ergänzungen des Gesetzes über die Organisation der Regierung und des Gesetzes über die Organisation der lokalen Regierungen sicherzustellen. Basierend auf den Schlussfolgerungen des 13. Zentralkomitees der Partei und des Politbüros hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ein Dossier für diesen Gesetzesentwurf vorbereitet.
Während des Entwurfsprozesses holte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Meinungen der Regierung, der Nationalversammlungsbehörden sowie der Nationalversammlungsdelegationen der Provinzen und der zentral verwalteten Städte ein und verarbeitete die Kommentare vollständig, um das der Nationalversammlung vorgelegte Dossier zu vervollständigen.
Der Gesetzentwurf konzentriert sich auf drei wesentliche Inhaltsgruppen: Änderung und Ergänzung der Bestimmungen zum Nationalitätenrat und zu den Ausschüssen der Nationalversammlung. Dies sind die Organe der Nationalversammlung. Über die Anzahl und die Namen der Ausschüsse entscheidet die Nationalversammlung. Die Grundfunktionen dieser Agenturen werden sich auf drei Hauptinhalte konzentrieren: Prüfung, Überwachung und Empfehlung.
Zum Inhalt der Änderungen und Ergänzungen der Regelungen über den Generalsekretär der Nationalversammlung, das Büro der Nationalversammlung und die dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung unterstellten Agenturen. Konkret ist der Generalsekretär der Nationalversammlung zugleich Leiter des Büros der Nationalversammlung und es gibt keine Vorschriften für den stellvertretenden Generalsekretär, das Sekretariat oder die Agenturen, die dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung unterstehen.
Darüber hinaus regelt es die Befugnisse der Nationalversammlung und anderer staatlicher Stellen. In Bezug auf diesen Inhalt wird der Gesetzentwurf den Zuständigkeitsbereich der Nationalversammlung, des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, der Regierung und anderer staatlicher Behörden klären und eine Reihe von Vorschriften im Zusammenhang mit den Aktivitäten der Nationalversammlung und ihrer Behörden präzisieren.
Aufbau und grundlegender Inhalt des Gesetzentwurfs
Laut Herrn Le Quang Tung konzentriert sich der Gesetzesentwurf auf die Änderung und Ergänzung von 35/102 Artikeln des aktuellen Gesetzes zur Organisation der Nationalversammlung. Konkret werden durch Artikel 1 18 Artikel geändert und ergänzt sowie 17 Artikel abgeschafft, während Artikel 2 den Tag des Inkrafttretens des Gesetzes festlegt.
Bezüglich der Kompetenzverteilung zwischen der Nationalversammlung und den staatlichen Behörden wird durch den Gesetzentwurf Artikel 5 geändert, um den Umfang der Inhalte klarzustellen, die durch Gesetz und Beschluss der Nationalversammlung geregelt werden müssen, und gleichzeitig den Detaillierungsgrad anzugeben, der im Gesetz geregelt werden muss.
Bezüglich der Behörden der Nationalversammlung bestätigt der Gesetzesentwurf, dass der Nationalitätenrat und die Ausschüsse der Nationalversammlung Behörden der Nationalversammlung sind, und legt die Prüfungs-, Aufsichts- und Empfehlungsfunktionen sowie die Arbeitsgrundsätze dieser Behörden fest.
Bezüglich des Generalsekretärs der Nationalversammlung und des Büros der Nationalversammlung wird der Entwurf die Bestimmungen in Artikel 99 des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung ändern und die Politik der Straffung des Staatsapparats institutionalisieren, die weder einen stellvertretenden Generalsekretär noch ein Sekretariat vorschreibt.
Schließlich werden mit dem Entwurf auch die Kompetenzen des Ständigen Ausschusses des Nationalitätenrates und der Ständigen Ausschüsse der Nationalversammlung angepasst und damit die Rolle dieser Gremien bei der Wahrnehmung der Aufgaben und Kompetenzen der Nationalversammlung bestimmt.
Erwartungen an die Vollkommenheit und Wirksamkeit des Gesetzes
Der Vorsitzende des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung, legte einen Bericht über die Prüfung des Gesetzesentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung vor. Der Rechtsausschuss stimmte der Notwendigkeit der Verkündung des Gesetzesentwurfs zu und war der Ansicht, dass die Bestimmungen des Entwurfs die Verfassungsmäßigkeit, Rechtmäßigkeit und Vereinbarkeit mit dem geltenden Rechtssystem gewährleisten.
Bezüglich der Gewaltenteilung zwischen Nationalversammlung und Regierung stimmte der Rechtsausschuss der Änderung der Bestimmungen in Artikel 5 des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung zu. Gleichzeitig gab es Meinungen, dass die Frage der Gewaltenteilung bei der Gesetzgebung im Gesetz über die Verkündung von Rechtsdokumenten, das der Nationalversammlung von der Regierung zur Änderung vorgelegt wird, klarer geregelt werden sollte.
In Bezug auf den Nationalitätenrat und die Ausschüsse der Nationalversammlung stimmt der Rechtsausschuss zu, im Gesetzentwurf lediglich allgemeine Regelungen zu den Funktionen, Aufgaben und der Organisationsstruktur dieser Gremien vorzusehen. Es gibt jedoch auch Meinungen, die dafür plädieren, die Bestimmungen des geltenden Gesetzes beizubehalten, die Zahl und die Namen der Ausschüsse klar festzulegen und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung die Festlegung spezifischer Aufgaben und Befugnisse zu übertragen.
Was schließlich die Änderung der Vorschriften für den Generalsekretär der Nationalversammlung und das Büro der Nationalversammlung betrifft, stimmt der Rechtsausschuss der Option zu, keine Vorschriften für den stellvertretenden Generalsekretär und das Sekretariat zu erlassen, um die Politik der Straffung des Staatsapparats umzusetzen.
Mit diesen wichtigen Änderungen und Ergänzungen soll der Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung dazu beitragen, die Effizienz der Arbeit der Nationalversammlung zu verbessern, Stabilität und Flexibilität in der Arbeit der Behörden des politischen Systems zu gewährleisten und gleichzeitig den Innovationsanforderungen des Landes gerecht zu werden.
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Quelle: https://baotainguyenmoitruong.vn/quoc-hoi-xem-xet-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-to-chuc-quoc-hoi-386541.html
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