In Fortsetzung der 8. Sitzung verabschiedete die Nationalversammlung am Morgen des 28. November das (geänderte) Gesetz zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels. An der Abstimmung nahmen 454 von 455 Delegierten teil, was 94,78 % der Gesamtzahl der Delegierten entspricht.
In Fortsetzung der 8. Sitzung verabschiedete die Nationalversammlung am Morgen des 28. November das (geänderte) Gesetz zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels. An der Abstimmung nahmen 454 von 455 Delegierten teil, was 94,78 % der Gesamtzahl der Delegierten entspricht.
Dementsprechend besteht das Gesetz aus 8 Kapiteln und 63 Artikeln und tritt am 1. Juli 2025 in Kraft. Das Gesetz zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels (geändert) regelt die Verhütung, Aufdeckung und Behandlung von Menschenhandel und anderen Handlungen, die gegen das Gesetz zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels verstoßen. Opfer und Personen, die sich im Prozess der Opferidentifizierung befinden, entgegennehmen, überprüfen, identifizieren, unterstützen und schützen; Staatliche Führung und Verantwortlichkeiten von Behörden, Organisationen, Familien und Einzelpersonen bei der Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels; internationale Zusammenarbeit bei der Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels.
Hinsichtlich der Grundsätze zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels gibt es Meinungen, die die Einführung spezifischer Regelungen für spezialisierte Unterstützungsprogramme vorschlagen, um den geschlechtsspezifischen Bedürfnissen, Rechten und legitimen Interessen der Opfer in jedem Fall gerecht zu werden, unabhängig davon, ob es sich um männlich, weiblich, homosexuell, bisexuell oder transsexuell handelt. sicherzustellen, dass die Gleichstellung der Geschlechter im Gesetzentwurf durchgängig berücksichtigt wird.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung kam zu dem Schluss, dass die Grundsätze zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels lediglich allgemeine Grundsätze zur Gewährleistung der Gleichstellung der Geschlechter und zur Inanspruchnahme alters- und geschlechtsgerechter Unterstützungsregelungen festlegen sollten.
In anderen Gesetzen sind spezifische Maßnahmen zur Berücksichtigung geschlechtsspezifischer Bedürfnisse vorgesehen. Darüber hinaus sind die übrigen Bestimmungen des Gesetzesentwurfs geschlechtsneutral und diskriminieren nicht aufgrund des Geschlechts.
Zur Verhinderung des Menschenhandels gibt es in Artikel 7 des Gesetzesentwurfs den Vorschlag, propagandistische Inhalte zu verwaltungs- und strafrechtlichen Maßnahmen hinzuzufügen, um so die Abschreckungswirkung zu erhöhen.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ist der Ansicht, dass der Gesetzesentwurf vorsieht, dass der Propagandainhalt „Richtlinien und Gesetze zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels und damit verbundene Gesetze“ umfasst, wozu sowohl Straf- als auch Verwaltungsgesetze gehören.
Gleichzeitig wurden die Information und Propaganda über „die Ergebnisse der Behandlung von Fällen von Menschenhandel gemäß den gesetzlichen Bestimmungen“ geregelt, darunter auch Maßnahmen zum Umgang mit Fällen von Menschenhandel.
In Bezug auf die Aufnahme, Überprüfung, Identifizierung und den Schutz von Opfern ist in Artikel 27 des Gesetzesentwurfs festgelegt, dass in Fällen, in denen das Opfer oder sein gesetzlicher Vertreter der Ansicht ist, dass die von ihm vertretene Person das Opfer ist, die Meldung so erfolgen soll, dass die größtmöglichen Rechte des Opfers sichergestellt sind und es nicht zu einer Überschneidung bei der Aufnahme und Lösung der Fälle kommt. Auch diese Regelung übernimmt das geltende Gesetz und zeigt in ihrer Zusammenfassung, dass der Umsetzungsprozess auf keine Schwierigkeiten oder Probleme stößt.
Es gibt einen Vorschlag, Artikel 37 um Regelungen zu den Grundsätzen für die Umsetzung der Unterstützung und den Verantwortlichkeiten von Behörden und Organisationen bei der Bereitstellung von Unterstützung zu ergänzen. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ist der Ansicht, dass die Grundsätze und Verantwortlichkeiten für die Umsetzung der Unterstützung für Opfer und Personen, die sich im Prozess der Opferidentifizierung befinden, festgelegt wurden: „Die Unterstützung muss zeitnah und genau erfolgen, die Informationen müssen vertraulich behandelt werden und Opfer und Personen, die sich im Prozess der Opferidentifizierung befinden, dürfen nicht beleidigt, stigmatisiert oder diskriminiert werden“ und „sicherstellen, dass Opfer und Personen, die sich im Prozess der Opferidentifizierung befinden, Unterstützung im Einklang mit ihrem Glauben und ihrer Religion im Rahmen des vietnamesischen Rechts erhalten, entsprechend ihrem Alter, Geschlecht, Gesundheitszustand und ihren persönlichen Merkmalen.“
Darüber hinaus legt der von der Regierung vorgelegte Gesetzentwurf die Zuständigkeiten von zwölf Ministerien und Zweigstellen bei der Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels fest. Als Reaktion auf Kommentare von Abgeordneten der Nationalversammlung wurden die Zuständigkeiten von sechs Ministerien und Zweigstellen im Gesetzesentwurf nicht festgelegt bzw. weggelassen, da es dieser Arbeit an Spezifität mangelt.
Der Gesetzentwurf sieht vor, dass das Ministerium für öffentliche Sicherheit dafür verantwortlich ist, die Regierung bei der Umsetzung staatlicher Maßnahmen zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels zu unterstützen. Fünf Ministerien (Landesverteidigung, Arbeit, Kriegsinvaliden- und Sozialministerium, Gesundheit, Auswärtiges Amt und Justiz) sind Ministerien mit besonderen Aufgaben bei der Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels./.
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