Quang Nam hat Schwierigkeiten, das gesamte Kapital für Gesundheitsinvestitionsprojekte auszuzahlen

Die Thanh Ha Medical Station (Hoi An) steht auf der Liste der neuen Investitionsprojekte, aber bisher gab es keine Bewegung. Foto: TD

Wettlauf um den Fortschritt

Die medizinischen Stationen Cam An (Stadt Hoi An) und Duy Phuoc (Duy Xuyen) sind voller Kalk und Mörtel. Baumaterialien werden auf der Baustelle abgeladen. Das Personal der medizinischen Station sagte, das Projekt sei seit mehreren Monaten im Gange, es sei jedoch nicht bekannt, wann es abgeschlossen sein werde.

Zwei Projekte sind in Hoi An und Duy Xuyen im Gange. Unter den ersten 15 medizinischen Stationen hat der Investor einen Bau- und Installationsvertrag mit der Thanh An Investment and Trading Consulting Company im Gesamtwert von über 35,4 Milliarden VND unterzeichnet. Das Projekt sieht Investitionen in den Neubau, die Modernisierung, Renovierung und Beschaffung von Ausrüstung für 76 medizinische Stationen auf Gemeindeebene in Quang Nam (197 Milliarden VND) vor.

Herr Huynh Xuan Son, Direktor des Provincial Construction Investment Project Management Board, sagte, dass 15 Projekte innerhalb von 60 Tagen abgeschlossen werden. Voraussichtlich werden bis Juli 2024 15/53 Stationen fertiggestellt und in Betrieb genommen.

Für diese Projekte wurde eine Verlängerung der Umsetzungs- und Auszahlungsdauer gestattet. Die Projektfrist endet am 31. Dezember 2024, daher liefern sich Investoren und Auftragnehmer ein Wettrennen, um das Projekt termingerecht abzuschließen.

Laut Statistiken und Analysen des Investors reichen neben 15 im Bau befindlichen Projekten 28 von 53 weiteren medizinischen Stationen Pläne zur Auswahl des Auftragnehmers ein. Der Baubeginn ist für den 1. Juli 2024 geplant, die Fertigstellung für den 30. November 2024.

Das Paket 10/53 medizinische Stationen, das vom Volkskomitee der Provinz am 7. Mai 2024 zur Anpassung der Investitionspolitik genehmigt wurde, wird die Baugenehmigung im Juni 2024 erhalten, und der Bau soll am 1. August 2024 beginnen und am 30. Oktober 2024 abgeschlossen sein.

Die medizinische Station Cam An (Hoi An) befindet sich im Bau und steht kurz vor der Fertigstellung.

Für das Beschaffungspaket für medizinische Geräte im Wert von 31,1 Milliarden VND koordinierte das Provincial Construction Investment Project Management Board mit den relevanten Parteien den Wiederaufbau der Konfiguration und die Preisermittlung, um den Kostenvoranschlag zu genehmigen. Abschluss der Beschaffung, Installation, Übergabe und Inbetriebnahme der medizinischen Ausrüstung im Jahr 2024.

Nicht so schwierig wie das Projekt zur Investition in den Bau neuer, die Modernisierung, die Renovierung und den Kauf von Ausrüstung für 76 Gesundheitsstationen auf Gemeindeebene ist das Projekt zur Investition in den Bau neuer, die Modernisierung und die Renovierung von 5 Gesundheitszentren auf Bezirksebene in Quang Nam (92 Milliarden VND), dessen offizieller Bau am 14. November 2023 begann.

Herr Than Van Binh, Leiter der Planungs- und Technikabteilung des Provincial Construction Investment Project Management Board, sagte, dass sich 4/5 medizinische Zentren im Bau befänden und das Volumen etwa 40 % erreiche. Der Fortschritt und die Qualität der Projekte werden termingerecht gewährleistet und die Konstruktionsunterlagen werden freigegeben.

Insbesondere ist das Dai Loc Medical Center im Wesentlichen fertiggestellt. Die medizinischen Zentren Nui Thanh und Nam Giang werden im Mai 2025 fertiggestellt und das medizinische Zentrum Tien Phuoc wird spätestens bis zum Ende des dritten Quartals 2024 fertiggestellt sein. Die Auftragnehmer verpflichten sich, das Projekt termingerecht und planmäßig abzuschließen.

Schwierig, das gesamte Kapital auszuzahlen

Laut den Statistiken des Investors hat das Volkskomitee der Provinz die Verlängerung der Umsetzungs- und Auszahlungsfrist für zwei medizinische Projekte mit einem Gesamtbetrag von 261,9 Milliarden VND bis 2024 genehmigt. Bis zum 7. Mai 2024 wurden jedoch nur mehr als 21,7 Milliarden VND ausgezahlt, was 8,32 % entspricht.

Die medizinische Station Duy Phuoc (Duy Xuyen) wird modernisiert und renoviert.

Angesichts der schleppenden Auszahlungssituation und einer Reihe von „Problemen“ hinsichtlich des Standorts, der Dokumente, der Verfahren, der Preisbewertung usw. dieser Projekte hat das Volkskomitee der Provinz den Investor beauftragt, die Auszahlung des gesamten Kapitalplans vor dem 31. Dezember 2024 sicherzustellen. Der Investor muss gegenüber dem Parteikomitee der Provinz, dem Volksrat der Provinz und dem Volkskomitee der Provinz dafür verantwortlich sein, dass er diese Kapitalquelle nicht vollständig ausgezahlt hat.

Der Investor hat einen Arbeitsplan und einen konkreten Zeitplan für die Umsetzung der beiden oben genannten Projekte entwickelt und verpflichtet sich, das Projekt um jeden Preis abzuschließen und das maximale Kapital vor dem Fertigstellungstermin des Projekts auszuzahlen, wenn die Bau- und Auszahlungsfrist um ein weiteres Jahr verlängert wurde.

Angesichts der tatsächlichen Geschehnisse scheine die Auszahlungszusage jedoch „unmöglich“. Vielleicht werden die vier im Bau befindlichen Investitionsprojekte für Bezirksgesundheitszentren und die 15 im Bau befindlichen Gesundheitsstationen kein Problem darstellen, wenn sich die Bauunternehmer zu ihrer Fertigstellung verpflichten. Allerdings verbleiben nur noch sechs Monate, bis das Que Son District Medical Center das Gelände an den Investor übergeben hat.

Für das Projekt mit 76 medizinischen Stationen liegen noch 28 Projekte zur Genehmigung der Auftragnehmerauswahlpläne vor, und bei 10 weiteren Projekten wird die Baugenehmigung voraussichtlich erst im Juni 2024 abgeschlossen sein.

Die Auswahl einer Bewertungseinheit für medizinische Geräte ist nach wie vor schwierig, da es sehr schwierig ist, einen Überblick über die Lieferanten zu bekommen und Angebote einzuholen. Investoren und Gesundheitsbehörden tun sich noch immer schwer, die Ausstattung von 76 Gesundheitsstationen zu prüfen und festzulegen.

Die Fertigstellung des Tien Phuoc Medical Center ist für das dritte Quartal 2024 geplant.

Die Parameter, Daten und Analysen zeigen, dass es trotz aller Optimismus leicht zu erkennen ist, dass es unmöglich ist, das gesamte für diese beiden Projekte bereitgestellte Kapital auszuzahlen. Es wird eine Menge Projektkapital geben, das in den zentralen Haushalt zurückgeführt werden muss.

Laut Herrn Tran Ngoc Hoang, Leiter der Abteilung für Projektbewertung im Ministerium für Planung und Investitionen, lässt sich das Paket mit medizinischer Ausrüstung sehr einfach auszahlen. Bei erfolgreichem Bieten erfolgt die Auszahlung umgehend. Bislang liegt jedoch noch kein Bietergebnis vor. Wie kann also die Auszahlung erfolgen? Das Que Son District Medical Center hat noch keine Anpassungs- oder Ergänzungsdokumente eingereicht.

Was die medizinischen Stationen betrifft, so wird erwartet, dass das Projekt unter optimalen Bedingungen, ohne Beschwerden oder Klagen während der Ausschreibung und ohne Wetteränderungen bis Ende 2024 abgeschlossen sein wird. Wenn wir alle Anstrengungen unternehmen, können wir vielleicht einen Teil der Mittel auszahlen, aber wir werden sicherlich nicht das gesamte geplante Kapital auszahlen können.

Der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Tran Anh Tuan, sagte, der Investor müsse die Frage beantworten, wann das Projekt abgeschlossen sein werde. Es ist eine Abstimmung mit den örtlichen Behörden erforderlich und ein detaillierter Umsetzungsplan zur Lösung von Problemen für das Projekt muss erstellt werden. Ohne Übergabe des Geländes bleibt dem Investor und dem Auftragnehmer keine andere Wahl, als es anzunehmen. Eine Fortführung des Projekts ist nicht möglich.

Investoren und Kommunen müssen sich beeilen, denn für die Umsetzung des Projekts bleibt nur noch sehr wenig Zeit. Wenn die Regenzeit kommt, kann man nichts tun. Wenn es nicht umgesetzt werden kann und kein Volumen vorhanden ist, wie kann es dann ausgezahlt werden? Keine Auszahlung, Kapitaltransfer, wer haftet?

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