In Vietnam treten häufig nicht-traditionelle Sicherheitsbedrohungen auf, die äußerst schwerwiegende Folgen haben und eine frühzeitige proaktive Prävention und Reaktion erfordern.
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| Ziel des Seminars ist es, das Bewusstsein und die Verantwortung der gesamten Gesellschaft auf allen Ebenen und in allen Sektoren zu stärken und insbesondere das der Führungskräfte und Manager im öffentlichen und privaten Sektor bei der Gewährleistung nicht-traditioneller Sicherheit zu fördern. |
Am Morgen des 21. November organisierte das elektronische Informationsportal der Regierung ein Seminar mit dem Thema „Stärkung der nicht-traditionellen Sicherheitsgovernance-Kapazitäten in einer Zeit, in der sich Vietnam globalen Herausforderungen stellt“.
An dem Seminar nahmen folgende geladene Gäste teil: Generalleutnant, Professor, Dr. Nguyen Xuan Yem, Direktor des Instituts für nicht-traditionelle Sicherheit, School of Business and Administration, Vietnam National University, Hanoi; Außerordentlicher Professor, Dr. Hoang Dinh Phi, Rektor der School of Business and Administration, Vietnam National University, Hanoi; Oberst Dr. Do Tien Thuy, stellvertretender Direktor der Provinzpolizei von Tuyen Quang; Herr Nguyen Van Su, stellvertretender Generaldirektor der Vietnam National Petroleum Group Petrolimex; Herr Luu Van Vinh, Experte für Wirtschaftssicherheit, ehemaliger stellvertretender Leiter der Abteilung für Wirtschaftssicherheit der Polizei der Stadt Hai Phong.
Risikoidentifikation
Generalleutnant Professor Dr. Nguyen Xuan Yem sagte, dass nicht-traditionelle Sicherheit im Wesentlichen eine Erweiterung der nationalen Sicherheit und der traditionellen Sicherheit sei und unter den gegenwärtigen Bedingungen die allgemeine nationale Sicherheit darstelle. Der Forschung zufolge sind etwa 30 nicht-traditionelle Sicherheitsbedrohungen aufgetreten, treten derzeit auf und werden in der gegenwärtigen Zeit auch weiterhin auftreten. Es gibt fünf neue Risikogruppen, die Aufmerksamkeit erfordern, darunter: (1) Probleme der grenzüberschreitenden Kriminalität; (2) die wirtschaftliche Sicherheit Vietnams; (3) Umweltsicherheit und Wassersicherheit; (4) medizinische Sicherheit, Gesundheitssicherheit; (5) Bedrohungen der Cybersicherheit und der sozialen Sicherheit.
„Während der COVID-19-Pandemie kam der Staat zu dem Schluss, dass die Pandemie Schäden in Höhe von bis zu 500.000 Milliarden VND verursacht hat. Und durch den jüngsten Sturm Yagi erreichten die Gesamteinnahmen der Provinz Yen Bai im Jahr 2023 4.100 Milliarden VND, aber nach nur einer Woche voller Stürme, Überschwemmungen, Erdrutsche … erlitt die Provinz Yen Bai einen Verlust von bis zu 4.600 Milliarden VND“, so Prof. Dr. Nguyen Xuan Yem gibt ein Beispiel.
Unter Berufung auf lokale Beweise, Colonel TS. Do Tien Thuy sagte, dass Tuyen Quang in letzter Zeit auch mit fünf nicht-traditionellen Sicherheitsrisiken und Herausforderungen konfrontiert war. Der Taifun YAGI, der im September 2024 in den nördlichen Provinzen Land erreicht, birgt deutliche Risiken für die Wasserversorgungssicherheit und die Umwelt. Während dieses Sturms war Tuyen Quang eine der Provinzen, die von großflächigen Überschwemmungen und heftigen Regenfällen betroffen war, und zum ersten Mal musste das Wasserkraftwerk Tuyen Quang alle acht Schleusentore öffnen. Nach dem Sturm und der Überschwemmung starben fünf Menschen, sechs Menschen wurden verletzt, Häuser stürzten ein und Ernten wurden zerstört. Nach dem Rückgang der Flut sind die Risiken für Krankheiten, die Gesundheit und die Umwelt sehr deutlich ...
„Das zeigt, dass wir proaktive Maßnahmen ergreifen müssen, um nicht-traditionelle Sicherheitsherausforderungen und -risiken frühzeitig und aus der Ferne zu bewältigen und zu verhindern“, sagte Oberst Dr. Sagte Do Tien Thuy.
In Hai Phong räumte Herr Luu Van Vinh, ein Experte für wirtschaftliche Sicherheit und ehemaliger stellvertretender Leiter der Abteilung für wirtschaftliche Sicherheit der Polizei der Stadt Hai Phong, ein: „Die nicht-traditionellen Sicherheitsherausforderungen Vietnams treten alle in Hai Phong auf. Man kann sagen, dass dies ein Ort mit sehr typischen nicht-traditionellen Sicherheitsherausforderungen ist.“
Erstens die Herausforderung des Klimawandels, insbesondere nachdem der Taifun YAGI durchgezogen ist und auch Hai Phong enorme Schäden angerichtet hat. Zweitens zählen zu den Umweltproblemen Ölunfälle, Chemieunfälle, Brände und Explosionen sowie Schiffsunglücke, insbesondere im Zusammenhang mit dem großen Handelsvolumen und dem Im- und Export von Gütern in der Stadt. Drittens gibt es ein Kriminalitätsproblem. In Haiphong gibt es nicht nur traditionelle Kriminalität, sondern auch internationale Kriminalität, grenzüberschreitende Kriminalität, High-Tech-Kriminalität und Cyber-Kriminalität.
„Durch den praktischen Kampf haben wir viele Sonderprojekte ins Leben gerufen und Fälle von Cyberbetrug erfolgreich gelöst, wobei wir sowohl Vietnamesen als auch Ausländer festgenommen haben, nicht nur innerhalb der Stadt. Hai Phong und Ausbreitung auf andere Orte. Im Jahr 2019 löste die Polizei von Haiphong in Zusammenarbeit mit dem Ministerium für öffentliche Sicherheit einen Großfall. Dabei wurden fast 400 Ausländer wegen Glücksspiels im Ausland festgenommen. Der geschätzte Betrag beläuft sich auf rund 11.000 Milliarden VND. Auch das ist eine ganz neue Aktivität, die identifiziert werden muss“, sagte Herr Luu Van Vinh.
Zur Geschäftsseite erklärte Nguyen Van Su, stellvertretender Generaldirektor der Vietnam National Petroleum Group: Die Vietnam National Petroleum Group beliefert den Markt jährlich mit 12 bis 14 Millionen Kubikmeter Benzin und Öl, von denen etwa 10 Millionen Kubikmeter auf dem Inlandsmarkt verkauft werden. Daher sind die Risiken und Herausforderungen, denen sich dieses Geschäft täglich stellen muss, enorm und beinhalten auch nicht-traditionelle Sicherheitsfaktoren.
„Wenn sich beispielsweise im Jahr 2022 die Benzinversorgung ändert, können die Unternehmen, die mit Verlust importieren, nichts verkaufen. Deshalb geht alles an Petrolimex. Wir müssen viel mehr verkaufen, als wir produzieren.“ Ohne Risikomanagement und Sicherheitsmanagement werden Tankstellen zu Orten sozialer Unruhen und Unsicherheit“, informiert Herr Nguyen Van Su.
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| Die am Dialog teilnehmenden Delegierten betonten, dass nicht-traditionelle Sicherheit im Wesentlichen eine Erweiterung der nationalen Sicherheit sei. |
Effektiv reagieren
Außerordentlicher Professor Dr. diskutiert Lösungen zum Umgang mit nicht-traditionellen Sicherheitsrisiken. Hoang Dinh Phi schlug als erste Lösung eine Intensivierung der Kommunikationsarbeit auf allen Ebenen, in allen Ministerien und Zweigstellen vor, von der Zentrale bis zur lokalen Ebene, insbesondere in Organisationen, Unternehmen und Basiseinheiten, wo große Risiken entstehen können – von kleinen Bränden bis hin zu großen Feuern, die die nicht-traditionelle Sicherheit von Einzelpersonen und Menschen bedrohen.
Zweitens bedarf es systematischer Forschungsprogramme von der zentralen bis zur lokalen Ebene. Drittens ist es notwendig, das derzeitige Wissenschafts- und Technologiemanagement zu stärken, um schnell und wirksam zu sein. Viertens müssen die menschlichen Faktoren angemessen ausgebildet sein und über Ethik, Qualitäten und die Entschlossenheit verfügen, die Menschen und das Land zu schützen.
Angesichts nicht-traditioneller Sicherheitsprobleme in Unternehmen erklärte Herr Nguyen Van Su: „Bei Unternehmen, die mit Erdöl handeln, führen Brände, Explosionen, Erdölvorfälle usw., wenn sie nicht gut unter Kontrolle sind, zu Unsicherheit und haben enorme Auswirkungen.“ Um Risiken vorzubeugen, konzentriert sich Petrolinex daher auf drei Faktoren:
Erstens wirken sich Änderungen der Infrastruktur aufgrund des Klimawandels oder sicherheitsgefährdende Vorfälle in Lagerhäusern, Häfen usw. auf Benzin aus. Zweitens legt der Konzern neben einer gut investierten Infrastruktur großen Wert auf die Ausbildung seiner Mitarbeiter und vermittelt ihnen mithilfe systematischer und gründlicher Schulungsprogramme praxisorientiertes Bewusstsein, Denken und Qualifikation. Drittens müssen die bestehenden Institutionen und Regelungen konkret und einheitlich sein und von der obersten Führungsebene bis hin zu den Arbeitnehmern reichen. müssen über Inspektions- und Kontrollvorschriften verfügen.
Laut Prof. Dr. Nguyen Xuan Yem: Nicht-traditionelle Sicherheit unterscheidet sich von traditioneller Sicherheit dadurch, dass sie sich auf die Identifizierung und das Management von Risiken nicht nur auf individueller und familiärer Ebene konzentriert, sondern sich auch auf Behörden, Organisationen, Unternehmen, Orte und Nationen erstreckt. Dies ist eine umfassende Herausforderung, die eine mehrdimensionale Koordination erfordert, um wirksame Präventions- und Reaktionslösungen zu finden.
Erstens: Bewerten und schlagen Sie zeitnahe Lösungen vor, um auf neue Herausforderungen im zunehmend komplexen Kontext nicht-traditioneller Sicherheit zu reagieren. Zweitens: Die Ausbildung hochqualifizierter Fachkräfte. Drittens: Fördern Sie die Identifizierung und schlagen Sie Lösungen vor, um nicht-traditionelle Sicherheitsbedrohungen zu verhindern und darauf zu reagieren.
„Wir erwarten vom Staat und direkt vom Ministerium für Wissenschaft und Technologie, dass es einem nationalen wissenschaftlichen Schlüsselprogramm zur nicht-traditionellen Sicherheit Aufmerksamkeit schenkt und es umsetzt. Dieses Programm schafft nicht nur eine solide wissenschaftliche Grundlage für weitere Forschung, sondern fördert auch die Entwicklung nachhaltiger Politiken und Strategien und trägt so zur Gewährleistung der nationalen Sicherheit und einer stabilen Entwicklung im neuen Kontext bei.
Darüber hinaus muss der Schwerpunkt auf die Ausbildung des Personals und die Förderung der Propagandaarbeit gelegt werden. Die Sensibilisierung und Qualifizierung des Personals ist ein Schlüsselfaktor, um wirksam auf neue Herausforderungen im zunehmend komplexen nicht-traditionellen Sicherheitskontext reagieren zu können.
Letztlich kann Vietnam nicht-traditionelle Sicherheitsherausforderungen nicht allein bewältigen, sondern muss die internationale Zusammenarbeit stärken und gleichzeitig die Koordinierung zwischen den Ministerien, Abteilungen und Sektoren des Landes fördern. Nur durch gemeinsame Anstrengungen auf nationaler und internationaler Ebene können wir proaktiv auf zunehmend komplexe und unvorhersehbare Risiken reagieren.
„Kurz gesagt: Traditionelle und nicht-traditionelle Sicherheit sind zwar zwei unterschiedliche Bereiche, bilden aber im Wesentlichen eine Einheit. Beide verfolgen das gemeinsame Ziel, die nationale Sicherheit zu gewährleisten und eine nachhaltige Entwicklung zu fördern“, sagte Prof. Dr. Nguyen Xuan Yem.
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