Wie können Fischereifahrzeuge verwaltet werden, bei denen die Gefahr besteht, dass sie gegen ausländische Gesetze verstoßen?

Binh Thuan befindet sich gemeinsam mit den Küstenprovinzen und -städten in der Hochphase der Umsetzung des Kampfes gegen die illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei (IUU). Dabei ist das gesamte politische System beteiligt und entschlossen, sich dem ganzen Land anzuschließen und bis zum Ende dieses Jahres die „gelbe Karte“ für Meeresfrüchte abzuschaffen.

Durchleuchtung und Screening gefährdeter Schiffe

Bei einer kürzlich abgehaltenen Online-Konferenz zur Überprüfung des Nationalen Lenkungsausschusses zur Bekämpfung der IUU-Fischerei forderte der stellvertretende Premierminister Tran Luu Quang die Provinz Binh Thuan auf, innerhalb von zwei Wochen eine Liste der Fischereifahrzeuge zu erstellen, die Gefahr laufen, in ausländische Gewässer einzudringen, und einen Plan zur strengen Kontrolle dieser Flotte auszuarbeiten. Sollte später eines der Schiffe auf dieser Liste in ausländische Gewässer eindringen, müsse der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz die Verantwortung übernehmen. In Umsetzung der oben genannten Stellungnahme und in der Entschlossenheit, weitere Fälle von Verstößen gegen ausländische Gewässer zu verhindern, hat das Volkskomitee der Provinz Binh Thuan eine Überprüfung durchgeführt, eine Liste erstellt und konkrete Lösungen für den Umgang mit dieser Schiffsgruppe erarbeitet.

Binh Thuan-Boote. Foto: N.Lan

In der gesamten Provinz gibt es über 8.450 Fischerboote mit einer Länge von 6 Metern oder mehr, und über 48.000 Arbeiter sind direkt mit der Ausbeutung der Meeresprodukte beschäftigt. Davon sind etwa 1.400 Fischereifahrzeuge regelmäßig in fernen Gewässern (Gebiet Truong Sa, DK1 und Gewässer an der Grenze zu anderen Ländern) im Einsatz. Darüber hinaus gibt es eine Reihe von Fischereifahrzeugen (darunter Fischereifahrzeuge mit einer Länge von 12 bis unter 15 Metern, die nicht verpflichtet sind, VMS-Geräte zu installieren), die zum Fischen und Tauchen an Offshore-Hügeln und Riffen eingesetzt werden, an Grenzen zu anderen Ländern liegen, häufig in anderen Provinzen operieren, sich dort aufhalten und von dort abfahren und selten an ihren Einsatzort zurückkehren, wodurch ein hohes Risiko besteht, dass sie gegen illegale Fischerei in ausländischen Gewässern verstoßen. Die Provinz Binh Thuan ist sich ihrer Verantwortung im Kampf gegen die IUU-Fischerei und der Überwindung der „Gelben Karte“-Warnung der Europäischen Kommission voll bewusst und hat in den letzten Jahren die Anweisungen des Ständigen Sekretariats, des Premierministers und des Nationalen Lenkungsausschusses zur IUU-Fischerei ernsthaft und entschlossen umgesetzt. Insbesondere wurden Maßnahmen ergriffen, um Fischereifahrzeuge und Fischer daran zu hindern, gemäß den Anweisungen des Premierministers in ausländische Gewässer einzudringen. Im Jahr 2023 kam es jedoch immer noch zu einem Verstoß von 1 Fall/1 Schiff/7 Arbeitern gegen das Gesetz und wurde von Malaysia verhaftet, was die Gesamtbemühungen des Landes zur Aufhebung der IUU-Warnung „Gelbe Karte“ beeinträchtigt. Das Volkskomitee der Provinz verhängte gegen den Fischerbootbesitzer eine Geldstrafe von 900 Millionen VND und prüfte gleichzeitig die Vorgehensweise der Leiter von Behörden, Einheiten und Ortschaften, die dem Fischerboot die Verletzung ausländischer Gewässer gestattet hatten, und zog daraus Lehren.

Fischerboote, die in fremde Gewässer eindrangen, wurden von ausländischen Staaten niedergebrannt und zerstört. Foto: N.Lan

Aufgrund früherer Vorfälle, bei denen Fischereifahrzeuge in ausländische Gewässer eingedrungen sind, hat das Volkskomitee der Provinz Einheiten und Kommunen angewiesen, die Schiffe mit einem hohen Risiko der Verletzung ausländischer Gewässer zu überprüfen, zu kontrollieren und in sechs Gruppen einzuteilen: Fischereifahrzeuge in risikoreichen Berufen (Fischerei, Tauchen, Logistikdienstleistungen usw.) in Gebieten mit vielen Fischereifahrzeugen, die in ausländische Gewässer eindringt; Im Offshore-Bereich operierende Fischereifahrzeuge verlieren im Grenzgebiet häufig die VMS-Verbindung oder Fischereifahrzeuge verlieren im Grenzgebiet wiederholt für weniger als 6 Stunden die VMS-Verbindung, ohne dies zu melden oder aus unbekannten Gründen. Fischereifahrzeuge, die in fremde Gewässer eingedrungen sind und entdeckt werden, oder Fischereifahrzeuge mit Fischern an Bord (insbesondere dem Kapitän), die in fremde Gewässer eingedrungen sind und festgenommen und zurückgeführt werden; Fischerboote bleiben oft in anderen Provinzen und fahren von dort wieder ab, und kehren selten an ihren Bestimmungsort zurück, insbesondere in den südlichen Provinzen von Ba Ria – Vung Tau bis Kien Giang. In Binh Thuan registrierte Fischerboote gehören zur Berufsgruppe mit hohem Risiko und wurden außerhalb der Provinz verkauft, haben aber die erforderlichen Verfahren nicht durchlaufen oder wurden an Personen außerhalb der Provinz vermietet, um in anderen Provinzen zu operieren und nicht nach Binh Thuan zurückzukehren; andere Fälle entsprechend den örtlichen Gegebenheiten.

Hochseefischerboot Phu Quy.

86 Schiffe unter besonderer Beobachtung und Überwachung

Auf dieser Grundlage hat die Provinz 173 Fischereifahrzeuge identifiziert, bei denen die Gefahr besteht, dass sie in ausländische Gewässer eindringen (die meisten davon sind Phu Quy mit 85 Fahrzeugen, La Gi mit 48 Fahrzeugen, Phan Thiet mit 18 Fahrzeugen, Tuy Phong mit 13 Fahrzeugen...). Davon identifizierte die Provinz 86 Fischereifahrzeuge mit einem hohen Risiko, in ausländische Gewässer einzudringen, die einer besonderen Überwachung und Aufsicht unterliegen (Tuy Phong 12; Phan Thiet 13; Ham Thuan Nam 2; La Gi Stadt 22; Ham Tan 1; Phu Quy 36).

Um diese Flotte genau zu überwachen und zu verwalten, muss das Volkskomitee der Provinz nicht nur Propagandaarbeit betreiben und Schiffseigner und Kapitäne dazu bringen, Verpflichtungen zu unterzeichnen, ausländische Gewässer nicht zu verletzen. Es fordert auch die Förderung der Rolle von Basisverbänden, Gewerkschaften und religiösen Organisationen, damit diese sich aktiv an der Propaganda beteiligen, die Situation erfassen und Hochrisikopersonen (einschließlich Fischereifahrzeuge, Kapitäne und Arbeiter auf Fischereifahrzeugen) überwachen. Mobilisieren Sie die Bevölkerung, Verdachtsfälle rechtzeitig zu melden, um ihnen proaktiv vorzubeugen. Darüber hinaus sind örtliche und funktionale Kräfte anzuweisen, Kader, Soldaten und Parteimitglieder auf der Basisebene zu benennen, die für die Überwachung, regelmäßige Kontaktaufnahme und Informationsbeschaffung bezüglich der Aktivitäten von Fischereifahrzeugen zuständig sind, um Verstößen frühzeitig und aus der Ferne vorzubeugen.

Insbesondere muss sichergestellt werden, dass 100 % der Fischereifahrzeuge die Betriebsbedingungen (Registrierung, Inspektion, Fischereilizenz, VMS-Ausrüstung usw.) erfüllen, bevor sie den Hafen zum Fischen verlassen. Gehen Sie streng mit Organisationen und Einzelpersonen um, die Fischereifahrzeugen, die die Betriebsbedingungen nicht erfüllen, das Verlassen des Hafens erlauben, um auf See zu operieren. Darüber hinaus ist es notwendig, 100 % der auf See operierenden Fischereifahrzeuge durch das System zur Überwachung der Fahrten von Fischereifahrzeugen zu überwachen und zu beaufsichtigen. Rechtzeitige Warnung und Reaktion beim Erkennen von Fischereifahrzeugen, die die VMS-Verbindung verlieren und Seegrenzen überschreiten. Koordinieren Sie sich mit den Provinzen und den Seepolizeikräften, um Fischereifahrzeuge zu inspizieren, zu kontrollieren und zu handhaben, die außerhalb der Provinz operieren, sowie Fischereifahrzeuge, die in angrenzenden Gewässern die Verbindung verlieren. Stärkung der engen Zusammenarbeit mit den Strafverfolgungsbehörden auf See und den Funktionskräften der Provinzen zur Inspektion und Kontrolle der außerhalb der Provinz operierenden Fischereifahrzeuge der Provinzen, insbesondere von Fischereifahrzeugen mit einer Länge von weniger als 15 m, die keiner VMS-Installation unterliegen, um Verstöße genau zu überwachen und streng zu ahnden …

Wenn festgestellt wird, dass Fischereifahrzeuge illegal in ausländische Gewässer eindringen, müssen sich die Leiter der betreffenden Behörden, Einheiten und Orte vor dem Volkskomitee der Provinz verantworten.

Quelle: https://baobinhthuan.com.vn/quan-ly-tau-ca-co-nguy-co-vi-pham-nuoc-ngoai-nhu-the-nao-119999.html