Wie können Fischereifahrzeuge verwaltet werden, bei denen die Gefahr besteht, dass sie gegen ausländische Gesetze verstoßen?

Việt NamViệt Nam01/07/2024

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Binh Thuan befindet sich gemeinsam mit den Küstenprovinzen und -städten derzeit mitten in der Umsetzung des Kampfes gegen die illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei (IUU-Fischerei). Das gesamte politische System ist dabei beteiligt und entschlossen, sich dem ganzen Land anzuschließen und sich bis zum Jahresende für die Abschaffung der „gelben Karte“ für Meeresfrüchte einzusetzen.

Überprüfung und Kontrolle gefährdeter Schiffe

Auf einer kürzlich abgehaltenen Online-Konferenz zur Überprüfung des Nationalen Lenkungsausschusses zur Bekämpfung der illegalen, unregulierten und unregulierten Fischerei forderte Vizepremierminister Tran Luu Quang die Provinz Binh Thuan auf, innerhalb von zwei Wochen eine Liste der Fischereifahrzeuge zu erstellen, die Gefahr laufen, in ausländische Gewässer einzudringen, und einen Plan zur strengen Kontrolle dieser Flotte vorzulegen. Sollte später eines der Schiffe auf dieser Liste in ausländische Gewässer eindringt, müsse der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz die Verantwortung übernehmen. Das Volkskomitee der Provinz Binh Thuan hat die oben genannte Stellungnahme umgesetzt und ist entschlossen, weitere Fälle von Verstößen gegen ausländische Gewässer zu verhindern. Es hat eine Überprüfung durchgeführt, eine Liste erstellt und konkrete Lösungen für den Umgang mit dieser Schiffsgruppe erarbeitet.

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Binh Thuan Boote. Foto: N.Lan

In der gesamten Provinz gibt es über 8.450 Fischerboote mit einer Länge von 6 Metern oder mehr, und über 48.000 Arbeiter sind mit der direkten Ausbeutung der Meeresprodukte beschäftigt. Davon sind etwa 1.400 Fischereifahrzeuge regelmäßig in entfernten Gewässern (Gebiet Truong Sa, DK1 und Gewässer an der Grenze zu anderen Ländern) im Einsatz. Darüber hinaus gibt es eine Reihe von Fischereifahrzeugen (darunter Fischereifahrzeuge mit einer Länge von 12 bis unter 15 Metern, die nicht verpflichtet sind, VMS-Ausrüstung zu installieren), die zum Fischen und Tauchen an Offshore-Hügeln und Riffen eingesetzt werden, an Grenzen zu anderen Ländern liegen, häufig in anderen Provinzen operieren, sich dort aufhalten und von dort wieder abfahren und selten an ihren Einsatzort zurückkehren, wodurch ein hohes Risiko besteht, gegen illegale Fischerei in ausländischen Gewässern zu verstoßen. Die Provinz Binh Thuan ist sich ihrer Verantwortung im Kampf gegen die IUU-Fischerei voll bewusst und hat die „Gelbe Karte“-Warnung der Europäischen Kommission ignoriert. Sie hat in den letzten Jahren die Anweisungen des Ständigen Sekretariats, des Premierministers und des Nationalen Lenkungsausschusses zur IUU-Fischerei ernsthaft und entschlossen umgesetzt. Insbesondere wurden Maßnahmen ergriffen, um Fischereifahrzeuge und Fischer davon abzuhalten, gemäß den Anweisungen des Premierministers in ausländische Gewässer einzudringen. Im Jahr 2023 kam es jedoch immer noch zu 1 Fall/1 Schiff/7 Gesetzesverstößen, die von Malaysia verhaftet wurden, was die Gesamtbemühungen des Landes zur Aufhebung der „Gelben Karte“-Warnung vor IUU-Fischerei beeinträchtigt. Das Volkskomitee der Provinz verhängte gegen den Besitzer des Fischerboots eine Geldstrafe von 900 Millionen VND und prüfte gleichzeitig die Aussagen der Leiter von Behörden, Einheiten und Ortschaften, die dem Fischerboot die Verletzung ausländischer Gewässer gestattet hatten, und zog daraus seine Lehren.

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Fischerboote, die in ausländische Gewässer eindrangen, wurden von ausländischen Staaten niedergebrannt und zerstört. Foto: N.Lan

Aufgrund früherer Vorfälle, bei denen Fischereifahrzeuge in ausländische Gewässer eingedrungen sind, hat das Volkskomitee der Provinz Einheiten und Kommunen angewiesen, die Schiffe, bei denen ein hohes Risiko besteht, in ausländische Gewässer einzudringen, zu überprüfen und in sechs Gruppen zu unterteilen: Fischereifahrzeuge, die in risikoreichen Berufen (Fischerei, Tauchen, Logistikdienste usw.) in Gebieten mit vielen Fischereifahrzeugen, die in ausländische Gewässer eindringt; Im Offshore-Bereich operierende Fischereifahrzeuge verlieren im Grenzgebiet häufig die VMS-Verbindung, oder Fischereifahrzeuge verlieren im Grenzgebiet wiederholt für weniger als 6 Stunden die VMS-Verbindung, ohne dies zu melden oder aus unbekannten Gründen. Fischereifahrzeuge, die in ausländische Gewässer eingedrungen sind und festgestellt werden, oder Fischereifahrzeuge mit Fischern an Bord (insbesondere dem Kapitän), die in ausländische Gewässer eingedrungen sind und festgenommen und zurückgeführt werden; Fischerboote bleiben oft in anderen Provinzen und fahren von dort wieder ab, und kehren nur selten an ihren Bestimmungsort zurück, insbesondere in den südlichen Provinzen von Ba Ria – Vung Tau bis Kien Giang. In Binh Thuan registrierte Fischerboote gehören zur Berufsgruppe mit hohem Risiko und wurden außerhalb der Provinz verkauft, haben aber die erforderlichen Verfahren nicht durchlaufen oder wurden an Personen außerhalb der Provinz vermietet, um in anderen Provinzen tätig zu sein und nicht nach Binh Thuan zurückzukehren; andere Fälle entsprechend den örtlichen Gegebenheiten.

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Hochseefischerboot Phu Quy.

86 Schiffe unter besonderer Beobachtung und Überwachung

Auf dieser Grundlage hat die Provinz 173 Fischereifahrzeuge identifiziert, bei denen die Gefahr besteht, dass sie in ausländische Gewässer eindringen (die meisten davon entfallen auf Phu Quy mit 85 Fahrzeugen, auf die Stadt La Gi mit 48 Fahrzeugen, auf Phan Thiet mit 18 Fahrzeugen, auf Tuy Phong mit 13 Fahrzeugen …). Davon identifizierte die Provinz 86 Fischereifahrzeuge, bei denen ein hohes Risiko besteht, in ausländische Gewässer einzudringen, die einer besonderen Überwachung und Kontrolle unterliegen (Tuy Phong 12; Phan Thiet 13; Ham Thuan Nam 2; La Gi-Stadt 22; Ham Tan 1; Phu Quy 36).

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Um diese Flotte genau zu überwachen und zu verwalten, müssen die Volkskomitees der Provinzen nicht nur Propagandaarbeit betreiben und Verpflichtungen von Schiffseignern und Kapitänen unterzeichnen, wonach diese keine fremden Gewässer betreten. Sie müssen auch die Rolle von Basisverbänden, Gewerkschaften und religiösen Organisationen fördern, damit diese sich aktiv an der Propaganda beteiligen, die Lage erfassen und Hochrisikopersonen (darunter Fischereifahrzeuge, Kapitäne und Arbeiter auf Fischereifahrzeugen) überwachen. Mobilisieren Sie die Bevölkerung, Verdachtsfälle rechtzeitig zu melden, um ihnen proaktiv vorzubeugen. Darüber hinaus sind örtliche und funktionale Kräfte anzuweisen, Kader, Soldaten und Parteimitglieder auf der Basisebene zu benennen, die für die Überwachung, die regelmäßige Kontaktaufnahme und die Erfassung von Informationen über die Aktivitäten von Fischereifahrzeugen zuständig sind, um Verstößen frühzeitig und aus der Ferne vorzubeugen.

Insbesondere muss sichergestellt werden, dass 100 % der Fischereifahrzeuge die Betriebsbedingungen (Registrierung, Inspektion, Fischereilizenz, VMS-Ausrüstung usw.) erfüllen, bevor sie den Hafen zum Fischen verlassen. Gehen Sie streng mit Organisationen und Einzelpersonen um, die Fischereifahrzeugen, die die Betriebsbedingungen nicht erfüllen, das Verlassen des Hafens erlauben, um auf See zu operieren. Darüber hinaus ist es erforderlich, 100 % der auf See operierenden Fischereifahrzeuge durch ein System zur Überwachung der Fischereifahrzeugfahrten zu überwachen und zu kontrollieren. Rechtzeitige Warnung und Reaktion beim Erkennen von Fischereifahrzeugen, die die VMS-Verbindung verlieren und Seegrenzen überschreiten. Koordinieren Sie die Inspektion, Kontrolle und Handhabung von Fischereifahrzeugen, die außerhalb der Provinz operieren, sowie von Fischereifahrzeugen, die in angrenzenden Gewässern die Verbindung verlieren, mit den Provinzen und den Seerechtsbehörden. Stärkung der engen Zusammenarbeit mit den Strafverfolgungsbehörden auf See und den Funktionskräften der Provinzen zur Inspektion und Kontrolle der außerhalb der Provinz operierenden Fischereifahrzeuge der Provinz, insbesondere der Fischereifahrzeuge mit einer Länge von weniger als 15 m, auf denen kein VMS installiert werden muss, um Verstöße genau zu überwachen und streng zu ahnden …

Wenn festgestellt wird, dass Fischereifahrzeuge illegal in ausländische Gewässer eindringen, müssen sich die Leiter der betreffenden Behörden, Einheiten und Ortschaften gegenüber dem Volkskomitee der Provinz verantworten.


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Quelle: https://baobinhthuan.com.vn/quan-ly-tau-ca-co-nguy-co-vi-pham-nuoc-ngoai-nhu-the-nao-119999.html

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