Die Weltzollorganisation hat die Partnerschaft zwischen Zoll und Wirtschaft als eine der zehn Säulen identifiziert, die die wichtigen Grundlagen einer modernen Zollbehörde bilden. Gemäß den Anweisungen der Generalzollbehörde zur Umsetzung der oben genannten Strategie hat die Zollbehörde von Quang Ninh in den letzten zehn Jahren viele praktische Methoden entwickelt, um Dinge im Sinne von „Entwicklung, Kreation – proaktive Kreativität – Realitätsnähe“ zum Wohle aller zu erledigen.
Unternehmen begleiten und unterstützen
Vor 2014 wurden die meisten Dokumente und Formalitäten im Zusammenhang mit Import- und Exportaktivitäten noch manuell vom Zoll erledigt, was für die Unternehmen zahlreiche Schwierigkeiten mit sich brachte. Beispielsweise führt die B12 Petroleum Joint Stock Company (der größte Erdölimporteur im Norden) mit großen Erdölmengen im Durchschnitt über 1.000 Erklärungen pro Jahr durch, was bedeutet, dass die Import-/Export-Mitarbeiter der Firma regelmäßig zur Grenzübergangsstelle des Hafens Hon Gai gehen müssen, um die entsprechenden Formalitäten zu erledigen.
Als die Generalzollbehörde 2014 das VNACCS/VCIS-System (Vietnams automatisiertes Frachtabfertigungssystem) testete, war die Zollbehörde von Quang Ninh der Pionier bei der Einführung dieses Systems. Als das System in Betrieb genommen wurde, waren die B12 Petroleum Joint Stock Company und die Unternehmen im Import- und Exportbereich über Quang Ninh sehr erfreut darüber, dass die durchschnittliche Zollabfertigungszeit für Green-Lane-Waren des Systems nicht mehr als 3 Sekunden betrug und das System 24 Stunden am Tag, 7 Tage die Woche automatisch in Betrieb war. Gleichzeitig werden alle Schritte im Zollabfertigungsprozess professionell dargestellt und umgehend Informationen zurückgemeldet, die Unternehmen bei der Umsetzung unterstützen. Dies spart Unternehmen Zeit und Kosten bei der Zollabfertigung und minimiert insbesondere den Geschäftskontakt mit Zollbeamten.
Der Zoll von Quang Ninh ist nicht nur ein Pionier bei der Umsetzung wichtiger Richtlinien, sondern entwickelt auch proaktiv Partnerschaften zwischen Zoll und Unternehmen. Im Jahr 2017 gründete der Zoll von Quang Ninh das Information and Business Support Team (abgekürzt ISEC-Team), das direkt vom Direktor geleitet wird. Dieses „Schnellreaktionsteam“ arbeitet unter dem Motto „Am engagiertesten – Am schnellsten – Am zufriedenstellendsten“ und hat sich der Aufgabe verschrieben, Unternehmen rund um die Uhr zu unterstützen, die Verantwortung für die Synthese von Geschäftsmeinungen zu übernehmen, direkte Unterstützung zu leisten, Schwierigkeiten zu beseitigen, Import- und Exportaktivitäten zu erleichtern und Unternehmen bei der Durchführung von Zollverfahren zu begleiten.
Herr Le Nguyen Duong, stellvertretender Direktor der SME Logistics Quang Ninh Joint Stock Company, erklärte: „Vor vielen Jahren war die Interaktion zwischen Zoll und Unternehmen nicht wirklich gut.“ Die Unternehmen sind verwirrt, wenn sie sich mit neuen Verfahren vertraut machen, die Zollabfertigung dauert lange und die Zollbehörde hat keinen vollständigen Überblick über die Produktionssituation des Unternehmens. In den vergangenen zehn Jahren ist dem Zoll von Quang Ninh jedoch ein Durchbruch bei der Unterstützung von Unternehmen gelungen, indem er Führungskräfte und Beamte entsandte, um Produktionsanlagen zu inspizieren, die Betriebssituation zu erfassen und Mängel der Unternehmen umgehend zu erkennen. Außerdem werden die Zollverfahren von der Phase der Dokumentenvorbereitung und Zollabfertigung bis zur Phase der Nachkontrolle verkürzt. Vor allem hat der Zoll von Quang Ninh die Bedenken der Unternehmen ausgeräumt, sodass die Beziehung zwischen beiden Seiten wirklich auf gegenseitigen Nutzen ausgerichtet sein kann.
Der Zoll von Quang Ninh organisiert regelmäßig auf kreative und freundliche Weise Dialogaktivitäten mit Unternehmen und zieht so eine große Geschäftswelt zur Teilnahme an, beispielsweise: Konferenz „Zollforum – Unternehmen für gegenseitige Entwicklung“, „Business Café“ … Diese Konferenzen werden regelmäßig jedes Jahr zu jedem Thema, jeder Art von Unternehmen und jeder Gruppe von Import- und Exportgütern organisiert. In den letzten 10 Jahren hat der Zoll von Quang Ninh 261 Konferenzen zum Geschäftsdialog organisiert. Dabei wurden fast 700 Meinungen und Anliegen von Unternehmen zu Zollverfahren, Steuerpolitik und Investitionsanreizen entgegengenommen und direkt darauf reagiert.
Herr Hoang Kim Tinh, Generaldirektor für Außenbeziehungen von Jinko Solar Vietnam Industrial Co., Ltd., sagte: „Wir schätzen die Bemühungen des Zolls von Quang Ninh bei der Organisation von Dialogkonferenzen sehr.“ Durch gut organisierte Konferenzen können Unternehmen, insbesondere FDI-Unternehmen, Kontakte knüpfen, Informationen austauschen und Import-Export-Bestimmungen und -Richtlinien diskutieren. Dies ist äußerst wertvoll und notwendig, da dadurch in vielen wirtschaftlichen Bereichen unsichtbare Barrieren zwischen beiden Seiten beseitigt wurden. Wenn Unternehmen die Import-Export-Verfahren von Anfang an richtig verstehen und befolgen, trägt dies nicht nur dazu bei, Kosten und Zeit für sie zu senken, sondern verbessert auch die Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen und der Wirtschaft auf globaler Ebene.
Am bekanntesten in der gesamten Branche ist der Zolldienst Quang Ninh, der das Programm zur Bewertung der Wettbewerbsfähigkeit auf Branchenebene (abgekürzt CDCI) erfolgreich umgesetzt hat, um die Wettbewerbsfähigkeit, die Qualität des Managements und des Betriebs auf der Basisebene sowie die Unterstützungs- und Kooperationsaktivitäten mit Unternehmen der Branchen zu bewerten. Organisieren Sie gleichzeitig die Bewertung von Offizieren und Beamten über das System zur Bewertung der Dienstqualität von Zollbeamten. Diese beiden Initiativen haben eine lebhafte Wettbewerbsatmosphäre zwischen den angeschlossenen Zweigstellen, zwischen den Beamten, die Aufgaben umsetzen, sowie zwischen den Aktivitäten zur Zusammenarbeit zwischen Zoll und Unternehmen geschaffen. Von 2021 bis heute haben sich fast 5.000 Unternehmen an der Bewertung von Beamten beteiligt und es gab über 272.000 5-Sterne-Bewertungen (sehr zufrieden), was 99,42 % der Bewertungen entspricht.
Leistungen erhöhen
In seiner Bewertung der zehnjährigen Erfahrung mit der kontinuierlichen Umsetzung von Unterstützungsmaßnahmen und der Begleitung von Unternehmen sagte Herr Nguyen Van Nghien, Direktor der Zollbehörde von Quang Ninh: „Wenn man eine nachhaltige, echte Beziehung zu Unternehmen aufbaut, bringt das auch der Einheit selbst einen großen Mehrwert.“ Die Einheit hat die Wahrnehmung der Zollbeamten und Beamten grundlegend verändert: Sie betrachten Unternehmen nicht mehr als Verwaltungsobjekte, sondern als Partner und Mitarbeiter. Wenn Unternehmen Vertrauen haben und zusammenhalten, lag der Zoll von Quang Ninh hinsichtlich seiner Import- und Exporteinnahmen stets unter den Top 10 der gesamten Branche. Und selbst in den Jahren, in denen die Covid-19-Pandemie für Komplikationen sorgte und zu negativen Import- und Exporteinnahmen vieler anderer großer Zollbehörden des Landes führte, hat der Zoll von Quang Ninh die vom Finanzministerium und dem Volkskomitee der Provinz vorgegebenen Ziele hervorragend erfüllt und sogar übertroffen. Das Schönste daran ist insbesondere, dass der Zoll von Quang Ninh sechs Jahre in Folge (2017, 2018, 2019, 2021, 2022, 2023) die Einheit ist, die sechsmal das DDCI-Ranking (Wettbewerbsfähigkeitsindex der Provinzabteilungen und -sektoren) angeführt hat, ein Ranking-Ergebnis, das von der Geschäftswelt selbst gewählt und gewürdigt wurde. Angesichts des Trends zur Integration und Digitalisierung von Handelsaktivitäten und Zollmanagement kam der Zoll von Quang Ninh jedoch zu dem Schluss, dass die Entwicklung von Partnerschaften zwischen Zoll und Unternehmen sowie damit verbundener Parteien bis 2030 im Rahmen einer umfassenden digitalen Transformation auf eine neue Ebene gehoben werden muss.
Seit Anfang 2024 konzentriert sich der Zoll von Quang Ninh auf die Umsetzung wichtiger Aufgaben und Lösungen zur Verbesserung des Geschäftsumfelds, zur Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit und zur Beseitigung von Schwierigkeiten für Produktion und Wirtschaft. Außerdem forscht und schlägt er weiterhin Initiativen zur Reform der Verwaltungsverfahren (AP) vor, insbesondere der APs im Zusammenhang mit Import-Export-Aktivitäten, um Zeit und Kosten zu reduzieren. Erteilen Sie Aufgaben zur Umsetzung des Plans zur digitalen Transformation des Zollsektors.
In den ersten sechs Monaten des Jahres 2024 hat der Zoll von Quang Ninh die gesetzten Ziele hervorragend erreicht. Konkret: Durchführung der Zollabwicklung für über 81.000 Anmeldungen aller Art; Der Import-Export-Umsatz erreichte 9,56 Milliarden USD; 1.390 Unternehmen wurden für die Teilnahme am Import und Export gewonnen (ein Anstieg von 31 % bei der Anzahl der Erklärungen, 26 % beim Umsatz und 23 % bei der Anzahl der Unternehmen im Vergleich zum Vorjahreszeitraum). Dieses Ergebnis führte zu einem Import-Export-Umsatz von über 9.500 Milliarden VND (ein Anstieg von 22 % gegenüber dem gleichen Zeitraum, womit über 76 % des von der Regierung vorgegebenen Ziels und über 73 % des von der Provinz vorgegebenen Ziels erreicht wurden). Dies ist auch eine wichtige Voraussetzung für den Zoll von Quang Ninh, um seine Aufgaben für das gesamte Jahr 2024 erfolgreich zu erfüllen.
Derzeit konzentriert sich die Einheit auf die Untersuchung und schlägt der Provinz Gespräche mit dem Zoll von Nanning (China) vor, um die Zollabfertigung von Waren am Straßengrenzübergang zu erleichtern. Konzentrieren Sie sich gleichzeitig auf die Ausarbeitung und Umsetzung eines Pilotmodells für einen digitalen Grenzübergang am internationalen Grenzübergang Mong Cai (Bac Luan II-Brücke) gemäß dem Fahrplan der Generaldirektion und der Provinz. Informieren Sie sich proaktiv über die Produktionspläne von Einheiten mit hohen Import- und Exporteinnahmen (Erdöl, Kohleimporte, Rohstoffe für die Tierfutterproduktion), um Schwierigkeiten umgehend zu beseitigen. Erneuerung des Dialogs und der Kooperationsaktivitäten, um die Geschäftswelt anzuziehen, die bereit ist, mit der Zollbehörde zusammenzuarbeiten; Analysieren und wählen Sie proaktiv aktuelle Themen aus, die für Unternehmen von Interesse sind, um diese zeitnah zu unterstützen.
Herr Luu Manh Tuong, stellvertretender Generaldirektor der Generalzollabteilung, bekräftigte: Gemäß dem Ziel der Entwicklung der Zoll-Unternehmenspartnerschaft der Zollentwicklungsstrategie bis 2030: „Aufbau einer Partnerschaft zwischen Zollbehörden und Unternehmen, um eine zuverlässige Lieferkette basierend auf Forschung, Entwicklung und Umsetzung eines zuverlässigen Partnerschaftsprogramms unter Beteiligung von Import-Export-Unternehmen und Geschäftspartnern in der Lieferkette zu bilden.“ Um dieses große Ziel zu erreichen, hat der Zoll von Quang Ninh neben der effektiven Umsetzung der Pläne der Generaldirektion zur Unterstützung und Entwicklung von Unternehmen auch sehr drastische Lösungen für die kommende Zeit vorgeschlagen. Die Bemühungen des Zolls von Quang Ninh werden die Partnerschaft zwischen Zoll und Unternehmen sicherlich noch praktischer und effektiver machen, sie werden sich gegenseitig bei der wirtschaftlichen Entwicklung unterstützen und die Position der Einheit in der gesamten Branche stärken.
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