Zum Thema „Die Rolle der Jugend bei der Beschleunigung der Erreichung der SDGs durch digitale Transformation und Innovation“ auf der neunten IPU-Weltkonferenz junger Parlamentarier vom 14. bis 17. September 2023 in Hanoi, Vietnam

Entwurf einer Erklärung 16/9 KONFERENZERKLÄRUNG zum Thema „Die Rolle der Jugend bei der Beschleunigung der Erreichung der SDGs durch digitale Transformation und Innovation“ auf der neunten globalen IPU-Konferenz junger Parlamentarier vom 14. bis 17. September 2023 in Hanoi, Vietnam

Wir, über 200 junge Parlamentarier, kamen vom 14. bis 17. September 2023 auf der neunten Weltkonferenz junger Parlamentarier in Hanoi, Vietnam, zusammen, um unser Engagement für eine beschleunigte Verwirklichung der SDGs zu bekräftigen, insbesondere durch digitale Transformation und Innovation. Unser Durchschnittsalter betrug 37,8 Jahre und etwa 37 % von uns waren weibliche Abgeordnete. Vertreter globaler und regionaler Organisationen, Jugendgruppen, Start-ups, der Wissenschaft sowie einflussreiche Führungspersönlichkeiten der IPU und Vietnams. Wir freuen uns, dass die Konferenz mit dem Internationalen Tag der Demokratie der Vereinten Nationen am 15. September zusammenfiel.

Unser Treffen in Vietnam fiel mit dem ^achten Jahrestag der Hanoi-Erklärung zu den nachhaltigen Entwicklungszielen zusammen, die 2015 von der Interparlamentarischen Union verabschiedet wurde und in der die Parlamentarier ihre Verpflichtung darlegten, sich mit den globalen Entwicklungsprioritäten zu befassen. Wir haben die Halbzeit der Agenda 2030 für nachhaltige Entwicklung (Agenda 2030) überschritten und stehen nun an einem bedeutsamen und kritischen Wendepunkt.

Wir betonen und teilen unsere große Sorge darüber, dass weniger als sieben Jahre bis zur Erreichung der nachhaltigen Entwicklungsziele verbleiben und nur 12 % der Ziele gut umgesetzt sind, während wir bei 50 % der Ziele noch im Rückstand sind und die Abweichungen von moderat bis stark von der Zielvorgabe reichen. Diese Ergebnisse rechtfertigen nicht nur unser Nachdenken, sondern auch entschlossenes Handeln. Dabei müssen wir insbesondere auf die Lücken bei der Verwirklichung der Ziele in den Bereichen Bildung, Gleichstellung der Geschlechter, menschenwürdige Arbeit und Wirtschaftswachstum, Klimaschutz, Frieden, Gerechtigkeit und starke Institutionen aufmerksam machen, die für die Jugend von entscheidender Bedeutung sind. 258 Millionen junge Menschen gehen immer noch nicht zur Schule. Dabei bräuchten wir eine allgemeine Bildung, die niemanden ausschließt. Die Zahl der jungen Menschen, die weder eine Arbeit haben noch eine schulische Ausbildung absolvieren (NEET), nimmt erheblich zu und liegt jetzt bei 23,3 Prozent. Junge Frauen sind nach wie vor schlechter gestellt als junge Männer: Ihre Beschäftigungswahrscheinlichkeit ist etwa zwei Drittel so hoch. Auch was die Vertretung von Frauen und jungen Menschen in der Politik betrifft, sind wir weit von Gleichberechtigung entfernt. Weniger als 27 Prozent der Abgeordneten weltweit sind Frauen und nur 2,8 Prozent der Abgeordneten sind 30 Jahre alt oder jünger. Um die Agenda umzusetzen, auf die wir uns alle geeinigt haben, müssen wir schneller, kreativer und mit einem weitaus größeren Bewusstsein für die Dringlichkeit arbeiten.

Unsere Welt ist durch schnelles Technologiewachstum, digitale Transformation und Innovation gekennzeichnet. Wir müssen ihr Potenzial nutzen, um den Fortschritt bei der Verwirklichung der nachhaltigen Entwicklungsziele zu beschleunigen, insbesondere bei Themen, die für die Jugend wichtig sind. Im Bildungsbereich beispielsweise können digitale Tools mehr jungen Menschen Online-Bildungs- und Ausbildungsmöglichkeiten eröffnen. Durch die Förderung von Innovationen können wir dazu beitragen, dass von jungen Menschen geführte Start-ups wachsen und mehr junge Männer und Frauen beschäftigen können. Wenn es sich dabei um Unternehmen handelt, die zur Anpassung an den Klimawandel oder zu dessen Eindämmung beitragen, können Investitionen in junge Menschen für die sauberen Arbeitsplätze von morgen einen positiven Multiplikatoreffekt haben.

Die Chancen sind klar und sie müssen allen zur Verfügung stehen. Dennoch bestehen weiterhin erhebliche Unterschiede zwischen den Geschlechtern. Die Tatsache, dass Frauen mit 26 % geringerer Wahrscheinlichkeit ein Mobiltelefon besitzen als Männer, ist unangemessen. Der digitale Wandel und die Innovation müssen Chancen sein, die die Gleichstellung der Geschlechter stärken, indem sie neue Wege zur Selbstbestimmung eröffnen.

Als zentrale Erfinder, Anwender und Förderer der technologischen Entwicklung sind junge Menschen in einer einzigartigen Position, die digitale Transformation und Innovation in den Mittelpunkt des Geschehens zu stellen und so den Fortschritt bei der Entwicklung zu beschleunigen, die für den Planeten nachhaltig und für die Menschen zugänglich ist und niemanden zurücklässt. Junge Menschen sind bereits in Führungspositionen in der Privatwirtschaft, als CEOs von Technologieunternehmen und innovativen Startups oder als Investoren in die digitale Transformation tätig. Dies sollte sich auch bei den jungen Menschen in Führungspositionen unserer politischen Institutionen widerspiegeln.

Wir jungen Abgeordneten wissen, wie man sich in der Komplexität der digitalen Landschaft zurechtfindet, und wir kennen den Puls der Jugend unseres Landes und der zukünftigen Generationen am besten. Es ist unsere Aufgabe, ihren Wünschen eine Stimme zu geben. Junge Menschen sind mit den neuesten Technologien vertraut und haben gute Voraussetzungen, um neue Lösungen zum Wohle aller voranzutreiben. Dies geschieht beispielsweise durch Start-ups, die Entwicklung neuer Technologien und die Nutzung des Aufstiegs der künstlichen Intelligenz (KI). Wir bekräftigten unseren Aufruf an Abgeordnete und politische Entscheidungsträger, transformative Maßnahmen für mehr junge Menschen in der Politik zu ergreifen, indem sie sich der IPU-Kampagne „ Ich sage Ja zur Jugend im Parlament !“ anschließen.

Die Covid-19-Pandemie hat die strategische Bedeutung digitaler Instrumente in unseren Parlamenten gezeigt. Diese können zu inklusiveren Gesetzgebungsprozessen und umfassenderen Kontroll- und Entscheidungsprozessen zu wichtigen Themen beitragen, die mehr Transparenz und eine stärkere Beteiligung der Öffentlichkeit mit sich bringen. Echtzeit-Engagement-Kanäle können eine unmittelbare Interaktion zwischen Wählern und Vertretern ermöglichen. Indem die digitale Transformation die Teilhabe erleichtert, kann sie die Bürger, insbesondere die Jugend, befähigen, sich aktiv am politischen Prozess zu beteiligen und zur Gestaltung politischer Entscheidungen beizutragen. Für die Abgeordneten bieten diese digitalen Tools bessere Möglichkeiten, Beruf und Privatleben zu vereinbaren – insbesondere für diejenigen mit Betreuungspflichten. Wir begrüßen das IPU-Selbstbewertungs-Toolkit zu den SDGs als einen innovativen Ansatz, der den Parlamenten dabei helfen soll, die SDGs entsprechend ihren Besonderheiten in die parlamentarische Arbeit zu integrieren und zu ihrer wirksameren Umsetzung in kohärenterer und nachhaltigerer Weise beizutragen.

Wissenschaft und Technologie sind ein Eckpfeiler für die Förderung von Frieden und nachhaltiger Entwicklung und bieten Lösungen für die komplexen Herausforderungen unserer Zeit. Es ermöglicht eine faktenbasierte und fundierte Politikgestaltung, sei es in den Bereichen Umweltschutz, Entwicklung oder Konfliktlösung. Die Wissenschaft und die gemeinsame Suche nach Erkenntnissen und Lösungen können sich zu einem gemeinsamen Ziel vereinen und so eine neutrale Plattform für die Zusammenarbeit und einen Anreiz für ein friedliches Zusammenleben bieten. Wir jungen Abgeordneten können eine wichtige Rolle bei der Förderung der nächsten Generation technisch versierter und problemlösender Jugendlicher spielen und so zur Verwirklichung nachhaltiger Entwicklung und des Friedens beitragen.

Wenn wir in einer sich wandelnden Welt die Macht der Technologie und Innovation nutzen, müssen wir daran arbeiten, die damit verbundenen positiven Ergebnisse zu maximieren und gleichzeitig unerwünschte Risiken zu minimieren. Hierzu gehört ein ethischer und umsichtiger Umgang mit Wissenschaft und Technologie, der gewährleistet, dass diese zum Wohle der Menschheit und der Umwelt sowie zum Schutz von Privatsphäre, Sicherheit und Wohlbefinden eingesetzt werden. Gleichzeitig sollte unser Streben nach digitaler Transformation und Innovation uns nicht in Richtung globaler Homogenität drängen. Es soll die Vielfalt der Kulturen, Erfahrungen und Perspektiven hervorheben. Kulturelle Vielfalt ist eine Stärke für eine nachhaltige Entwicklung, die nicht nur geschützt, sondern auch gefördert werden sollte, da sie ein unverzichtbarer Bestandteil ist, der noch mehr Kreativität und Innovation hervorbringen kann.

Um die Verwirklichung der SDGs durch digitale Transformation und Innovation zu beschleunigen, haben wir jungen Abgeordneten die folgenden vorgeschlagenen Maßnahmen diskutiert:

1. Im Hinblick auf die digitale Transformation fordern und schlagen wir den Mitgliedsparlamenten vor:
2. Aktualisieren Sie die Regeln und Arbeitsmethoden, um eine stärkere virtuelle Beteiligung der Abgeordneten zu ermöglichen, nutzen Sie interaktive Plattformen, die die direkte Kommunikation zwischen Wählern und Abgeordneten erleichtern, und fördern Sie die sinnvolle Einbindung bestimmter demografischer Gruppen und junger Menschen in die Arbeit der Parlamentsausschüsse.
3. Erwägen Sie die Entwicklung oder Stärkung zukunftsorientierter parlamentarischer Gremien, wie etwa Zukunftsausschüsse und andere geeignete Mechanismen im Hinblick auf die spezifischen Bedingungen jedes Landes, um den Parlamenten dabei zu helfen, langfristige Trends oder potenzielle Schocks vorherzusehen und darauf zu reagieren, und stellen Sie sicher, dass die Jugend in solchen Gremien beteiligt ist;
4. Sicherstellen, dass alle Parlamentarier über das notwendige Wissen und die technische Unterstützung verfügen, um uneingeschränkt an Online-Sitzungen teilnehmen zu können; den Einsatz virtueller Unterstützung zur Unterstützung der Parlamentarier verstärken; Nutzen Sie KI-Tools, um die Qualität der Gesetzgebungsarbeit zu verbessern; und eine digitale Bibliothek juristischer Dokumente entwickeln;
5. Verabschiedung von Gesetzen und Strategien, die zur Schließung der digitalen Kluft beitragen und die Zugänglichkeit für alle sicherstellen, unter anderem durch kostengünstigen Zugang, den Aufbau einer digitalen Infrastruktur und den Aufbau von Kompetenzen;
6. Entwicklung geeigneter Rechtsrahmen und Stärkung der internationalen Zusammenarbeit zum Schutz der jeweiligen digitalen Souveränität, um eine sichere, gesunde Netzwerkumgebung und eine nachhaltige Entwicklung zu schaffen;
7. Einführung angemessener Strategien und Verfahren zur Vorbeugung und Bekämpfung jeglicher Form technologiegestützter Belästigung und Gewalt gegen Parlamentsmitglieder, einschließlich Gewalt gegen weibliche Parlamentarier;
8. Setzen Sie sich für die Entwicklung wirksamer Mechanismen und Methoden zur Erfassung von Informationen und Daten ein, um die Umsetzung der SDGs zu überwachen.
9. Unterstützen Sie die Rolle der Vereinten Nationen bei der konsensbasierten Entwicklung von Standards und Rechtsrahmen für den Cyberspace, die digitale Transformation und KI.
10. Im Hinblick auf Innovation und Start-ups fordern und empfehlen wir den Mitgliedsparlamenten:
11. Stärkung des Innovations- und Start-up-Ökosystems, unter anderem durch die Entwicklung rechtlicher Rahmenbedingungen für Innovationen und Start-ups, die Aufstockung unserer Budgets zur Unterstützung von von Jugendlichen geführten und sie einbeziehenden Unternehmen, Start-ups und Innovationsinitiativen junger Menschen, unter anderem durch Finanzmittel, Zuschüsse und technische Hilfe, und die Sicherstellung ihrer Übereinstimmung mit den SDGs, insbesondere im Hinblick auf die Stärkung junger Frauen;
12. Fördern Sie Lehrpläne, die die notwendigen Fähigkeiten zur Ausbildung der nächsten Generation von Innovatoren und Unternehmern vermitteln, mit einem Schwerpunkt auf digitalen Kompetenzen. Besonderes Augenmerk sollte auch auf junge Frauen gelegt werden, unter anderem durch stärkere Anreize für ein Studium in den MINT-Fächern (Mathematik, Informatik, Naturwissenschaften und Technik).
13. Fordern Sie die IPU auf, innerhalb bestehender Strukturen mögliche Ansätze für ein Engagement in den Bereichen Innovation und digitale Transformation zu prüfen;
14. Förderung der globalen Vernetzung junger Parlamentarier im Bereich digitale Transformation und Innovation im Rahmen des Forums Junger Parlamentarier in enger Zusammenarbeit mit dem IPU-Zentrum für Innovation im Parlament;
15. Stärkung der Verbindung zwischen Wissenschaft und Parlament, um der Wissenschaft mehr Raum zu geben, zu Frieden und nachhaltiger Entwicklung beizutragen. Dabei hat die Einbindung junger Menschen Priorität.
16. Gründungs- und Innovationsinitiativen unter jungen Menschen, Studierenden und Frauen fördern, das Gender Mainstreaming stärken und sie mit den nachhaltigen Entwicklungszielen in Zusammenhang bringen; ein separates Programm für digitale Innovationen und Gründungen entwickeln;
17. Förderung von Innovation und nachhaltigem Unternehmertum in allen Bereichen, mit Schwerpunkt auf FoodTech, als Möglichkeit, aktiv zur Umsetzung der SDGs beizutragen, Probleme der Ernährungssicherheit zu lösen und Hungersnöte zu beenden.
18. Im Hinblick auf die Förderung des Respekts für kulturelle Vielfalt im Interesse einer nachhaltigen Entwicklung fordern und empfehlen wir den Mitgliedsparlamenten:
19. Helfen Sie mit, einen gemeinsamen parlamentarischen Ansatz zur Festlegung eines Rahmens von Grundsätzen und Werten für die Entscheidungsfindung, Forschung und Entwicklung im Bereich Wissenschaft und Technologie zu entwickeln, wie etwa die Internationale Charta zur Ethik der Wissenschaft und Technologie der IPU, die darauf abzielt, sicherzustellen, dass die Entwicklung und Anwendung von Wissenschaft und Technologie auf verantwortungsvolle, ethische und nachhaltige Weise erfolgen;
20. Tragen Sie energisch zu den Bemühungen bei, Online-Gewalt gegen Frauen und Mädchen einzudämmen, unter anderem durch die Förderung der Gleichstellung der Geschlechter, die Eindämmung von Hassreden und die Regulierung und Verwaltung von KI, sodass Frauen und Mädchen geschützt sind und neue Technologien keine Geschlechtervorurteile verewigen;
21. Stärkung der Rahmengesetze zum Datenschutz und anderer Rechtsinstrumente, insbesondere in Bezug auf personenbezogene Daten und Cyberbedrohungen, und Förderung transparenter und quelloffener Algorithmen;
22. Förderung von Inklusivität, interkulturellem Dialog und Respekt für kulturelle Vielfalt und lokales Wissen als Triebkräfte für nachhaltige Entwicklung, Wohlstand und friedliches Zusammenleben;
23. Förderung der Kultur als treibende Kraft einer nachhaltigen Entwicklung, Verpflichtung zum Schutz und zur Förderung der kulturellen Vielfalt, Bestätigung der Rolle der Kreativwirtschaft und der Kulturindustrien sowie der Bedeutung von Kultur und kultureller Vielfalt bei der Lösung der Schwierigkeiten und Herausforderungen, vor denen die Menschheit heute steht, insbesondere des Klimawandels, und Verhinderung des illegalen Handels und Transfers von Kulturgütern;
24. Förderung des Respekts für kulturelle Vielfalt im Kontext der vierten industriellen Revolution; Stärkung der Zusammenarbeit zur Förderung wirtschaftlicher Innovationen, gesteigerter Effizienz und wirtschaftlicher Wachstumsmotoren. Gleichzeitig müssen wir den staatlichen Stellen dabei helfen, den Fahrplan für die Digitalisierung transparenter und wirksamer umzusetzen, um die Entwicklungslücke zu schließen und die Privatsphäre im Cyberspace zu schützen, ohne dabei die nationale Souveränität aus den Augen zu verlieren.

Wir danken der Nationalversammlung Vietnams für die rücksichtsvolle, erfolgreiche und professionelle Ausrichtung dieser Weltkonferenz junger Parlamentarier, die sich für die Beteiligung junger Menschen einsetzt und die Verwirklichung der nachhaltigen Entwicklungsziele fördert, unter anderem durch die IPU und internationale und regionale interparlamentarische Mechanismen. Wir sind bereit, unseren Teil zu der Mission beizutragen, die Kraft der Technologie und Innovation für die nachhaltigen Entwicklungsziele zu nutzen – und zwar auf eine verantwortungsvolle Art und Weise, bei der niemand zurückgelassen wird, insbesondere nicht die künftigen Generationen, und bei der wir gleichzeitig die Charta der Vereinten Nationen und das Völkerrecht respektieren. Wir stehen zusammen, um die Versprechen der Hanoi-Erklärung von 2015 einzuhalten und dem dringenden Aufruf der Agenda 2030 zu folgen.

[1] Mitberichterstatter: Herr Dan Carden, Parlamentsabgeordneter, Vereinigtes Königreich, Präsident des IPU-Forums junger Parlamentarier, und Frau Ha Anh Phuong, Mitglied der Nationalversammlung, Vietnam