„ Es den Arbeitnehmern schwer machen“
Frau Pham Thi Tuong Vi, eine Angestellte bei Mabuchi Motor Da Nang Co., Ltd., sagte, dass sie und ihre Kollegen von der Saigon Thuan Phuoc Green Real Estate Company Sozialwohnungen (NOXH) in den Bereichen E3 und E4 des Hoa Khanh-Wohngebäudes im Hoa Khanh-Industriepark (IP) im Bezirk Lien Chieu gekauft hätten. Allerdings hat sie die Wohnung seit drei Jahren nicht bekommen. „Das Unternehmen hat viele Termine vereinbart, das Haus jedoch noch nicht vertragsgemäß übergeben. Das hat bei den Arbeitern für große Verärgerung gesorgt, da sie nun sowohl den Bankkredit als auch die Miete zahlen müssen und finanzielle Schwierigkeiten und Probleme mit der Unterkunft haben“, sagte sie. Frau Vi forderte die Verantwortlichen der Stadt Da Nang auf, einzugreifen, um den Fortschritt des sozialen Wohnungsbaus insbesondere im Industriegebiet Hoa Khanh und bei anderen sozialen Wohnungsbauprojekten sicherzustellen, die Arbeitnehmerrechte zu wahren und zur sozialen Sicherheit beizutragen. Das Unternehmen räumte ein, dass es aufgrund von Schwierigkeiten beim Baufortschritt und anderen Verfahrensproblemen zu Verzögerungen bei der Übergabe der Häuser an die Arbeiter gekommen sei.
Der Bau der Wohnblöcke von Hoa Khanh liegt im Verzug, so dass die Arbeiter drei Jahre lang Geld zahlen müssen, aber ihre Wohnungen noch immer nicht bekommen haben.
Mittlerweile sind die Fälle der Wohnraumvermittlung nicht unbedingt zufriedenstellend. Frau Nguyen Thi Xuan An (Fujikura Automotive Vietnam Co., Ltd.) berichtete, dass vielen Arbeitern Wohnungen im Industriegebiet Hoa Cam (Bezirk Cam Le) zugewiesen worden seien. Die Fläche der Wohnungen sei jedoch zu klein gewesen und habe nur 16 m2 betragen, also nichts mit einem Mietzimmer zu tun gehabt, und könne nicht den Mindestlebensbedarf einer dreiköpfigen Familie decken. Daher schlugen Frau An und die Arbeiter vor, die Raumfläche zu vergrößern.
Für Arbeitnehmer, die zur Miete wohnen, ist die Situation noch schwieriger. Der Arbeiter Ho Phi Binh (Da Nang Cement Company) sagte, dass der Bedarf an Sozialwohnungen nicht gedeckt werde und derzeit über 50 % der Arbeiter im Industriepark in Mietshäusern mit schnell steigenden Zimmerpreisen und ohne staatliche Regulierung lebten, während die Mieträume nach und nach verfielen und schäbig wurden. Zwar verfolgt die Stadt die Politik, Vermietern Kapital für Investitionen und Renovierungen von Räumen zu leihen, doch sind die Kreditsummen niedrig, sodass nur sehr wenige Menschen auf das Kreditpaket zugreifen können. „Um den Erhalt von Arbeiterwohnheimen zu sichern, sollte es eine Subventionspolitik für Wohnheimbesitzer geben, um die Zimmerpreise zu senken, oder Anreize für den Kauf preisstabilisierender Waren, eine Erhöhung der Kreditbeträge und Kreditlaufzeiten, eine Senkung der Zinssätze und eine Vereinfachung der Verfahren, um sie zu fördern“, schlug Herr Binh vor.
Herr Luong Nguyen Minh Triet, ständiger stellvertretender Sekretär des Stadtparteikomitees, Vorsitzender des Volksrates der Stadt Da Nang
Laut Herrn Le Van Hung (Leiter der Ersatzteilabteilung, Song Han Auto Corporation) hat das Wohnungsbaugesetz, das für den Kauf von Sozialwohnungen ein steuerfreies Einkommen vorschreibt, es den Arbeitnehmern „schwierig gemacht“. Da die Preise jetzt hoch sind, müssen zwei Drittel der steuerfreien Einkünfte (11 Millionen VND/Monat) in Raten gezahlt werden; der Rest reicht nicht zur Deckung der Ausgaben. Arbeitnehmer müssen Überstunden machen, zusätzliche Arbeit finden und ihr Einkommen erreicht die steuerpflichtige Grenze, um nicht mehr anspruchsberechtigt zu sein. Daher ist es notwendig, die Einkommensbedingungen den Realitäten anzupassen und für den Kauf einer Sozialwohnung nur einen einjährigen Arbeitsvertrag vorzusehen (anstelle der derzeitigen einjährigen Aufenthaltspflicht).
Herr Nguyen Duc Thuan, stellvertretender Direktor der Ong Bay Construction, Trade and Service Company Limited, schlug vor, den Kreis der Käufer von Sozialwohnungen auf Arbeitnehmer außerhalb der Industrieparks auszuweiten, von denen eine größere Zahl ausmacht, insbesondere auf diejenigen, die im Tourismussektor, dem wichtigsten Wirtschaftssektor der Stadt, arbeiten (und nicht nur Arbeitnehmer).
Im Wohngebäude Hoa Khanh kam es bereits kurze Zeit nach der Inbetriebnahme zu einem Leck.
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Die Delegation der Nationalversammlung der Stadt Da Nang bekräftigte, dass alle Beschwerden der Arbeiter und Werktätigen berechtigt seien. Dies gelte insbesondere für die unangemessenen Bestimmungen zu Einkommen und vorübergehendem Aufenthalt, da es sich bei der Mehrheit der Arbeiter um Einwanderer handele. Daher wird die Stadt Da Nang der Nationalversammlung einen entsprechenden Vorschlag unterbreiten.
Nach Angaben der Social Policy Bank, Zweigstelle Da Nang City, hat die Einheit bis Ende April 2023 im Rahmen des zugewiesenen Pakets von 250 Milliarden VND 179,3 Milliarden VND für Sozialwohnungskredite, Hausbau und -reparaturen ausgezahlt und im Rahmen des im Jahr 2023 zugewiesenen Pakets von 150 Milliarden VND 130 Milliarden VND ausgezahlt, um das Ausmaß der Schaffung von Arbeitsplätzen aufrechtzuerhalten und auszuweiten. Der maximale Kreditrahmen für den Hausbau beträgt 500 Millionen VND (Zinssatz von 4,8 %/Jahr). Der Gewerkschaftsbund der Stadt Da Nang hat außerdem ein Projekt entwickelt, um über die Social Policy Bank 100 Milliarden VND an lokale Beamte und Staatsbedienstete zu verleihen. Der Volksrat der Stadt Da Nang wird es auf seiner Sitzung Mitte 2023 prüfen.
Berechnungen zufolge benötigt die Stadt Da Nang 28.000 neue Wohnungen, um den Bedarf der Arbeiter und Hilfsarbeiter zu decken. Herr Tran Van Hoang, stellvertretender Direktor des Bauamts der Stadt Da Nang, sagte, dass für den Arbeiterwohnungsbau im Industriepark Hoa Cam 117 Einheiten genehmigt und 44 der insgesamt 285 Einheiten vermietet worden seien. Derzeit hat die Gewerkschaftsföderation der Stadt Da Nang außerdem vorgeschlagen, den Raum zu renovieren und zu erweitern, um die Fläche zu verdoppeln (32 m2) und in allen Blöcken Aufzüge einzubauen. Die geschätzten Gesamtkosten belaufen sich auf 15,8 Milliarden VND.
Herr Luong Nguyen Minh Triet, ständiger stellvertretender Sekretär des Stadtparteikomitees und Vorsitzender des Volksrats der Stadt Da Nang, sagte, dass es in der Stadt viele spezielle Arbeitnehmerrichtlinien gebe, für deren Umsetzung jedoch noch ausreichende Mittel bereitgestellt werden müssten, wobei der Schwerpunkt auf den Arbeitnehmern in Industrieparks und nichtstaatlichen Unternehmen liegen müsse. Darüber hinaus hat die Stadt die Attraktivität für Investitionen erhöht und Arbeiterwohnungen entwickelt. Zunächst wurde der Arbeiterwohnungsbereich im Industriegebiet Hoa Cam erweitert. Außerdem hat sie der Regierung vorgeschlagen, das westliche Wohnheimgebiet in Sozialwohnungen umzuwandeln und so einen Teil der Nachfrage zu decken. „Ich fordere, dass alle Ebenen regelmäßig die aktuellen, praktischen und detaillierten Bedürfnisse der Arbeiter im Leben untersuchen und erfassen, um Strategien zu entwickeln, die im Leben anwendbar sind. Die Bestrebungen der Arbeiter unterliegen der Autorität der Zentralregierung und der Nationalversammlung. Die Delegation der Nationalversammlung und der Volksrat der Stadt Da Nang werden in der kommenden Sitzung der Nationalversammlung zusammenfassend Empfehlungen abgeben, um Strategien zu entwickeln, die die Bedürfnisse der Arbeiter erfüllen“, sagte Herr Luong Nguyen Minh Triet.
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