China ist der größte Verbrauchermarkt für vietnamesische Agrarprodukte. Allerdings sind die Exporte in diesen Markt weiterhin unsicher.
Um die Qualität vietnamesischer Agrarprodukte zu verbessern, ist eine Steigerung der offiziellen Exporte notwendig.
Die Preise für Krabben, Durianfrüchte usw. werden von den Maklern festgelegt.
Kürzlich äußerte sich Herr Le Van Su, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Ca Mau, bei einem Arbeitstreffen mit dem Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung (MARD), Le Minh Hoan, dazu, dass die lokale Spezialität, die Ca Mau-Krabbe, derzeit hauptsächlich über inoffizielle Kanäle auf den chinesischen Markt exportiert wird und dass der Handel mit Krabben über diese inoffiziellen Kanäle immer vielen Risiken ausgesetzt ist. Das heißt, Händler manipulieren die Preise, drücken die Preise oder erhöhen die Preise, um Waren einzusammeln, und „sagen dann die Geschäfte ab“. Die Situation des informellen Handels erschwert es der lokalen Meeresfrüchteindustrie, ihre Produktion auf nachhaltige Weise auszurichten.
So köstlich die landwirtschaftlichen Produkte Vietnams auch sein mögen, im informellen Handel werden sie immer noch nur „schlecht“ exportiert.
„Die Krabbenprodukte von Ca Mau werden manipuliert. Hier werden die Krabben einfach mit Verpackung und Etikett versehen und dann für das Fünf- bis Siebenfache verkauft. Insbesondere der Preis für Krabben in Ca Mau – ob hoch oder niedrig oder wie viel sie verkauft werden – wird von den Maklern an der Grenze festgelegt. Das erfahren die Unternehmen, wenn sie vom Exportmarkt erfahren“, empörte sich Herr Su.
Die Provinzregierung möchte Ca-Mau-Krabben über offizielle Kanäle auf den großen chinesischen Markt bringen und kündigte an, sie werde ein Projekt zur Neuorganisation der Produktion entwickeln und Krabbenprodukte offiziell auf den chinesischen Markt und in einige Länder der Region exportieren. Allerdings ist die örtliche Bevölkerung auf die große Unterstützung der zuständigen Ministerien und Zweigstellen angewiesen. „Die Provinz empfiehlt, dass Ministerien und Zweigstellen unterstützend eingreifen, insbesondere bei den Verhandlungen über den offiziellen Export von Krabbenprodukten nach China“, erklärte ein Provinzführer.
Tatsächlich ist die Preismanipulation vietnamesischer Agrarprodukte durch chinesische Händler zu einem „täglichen Vorkommnis“ geworden und fast alle vietnamesischen Agrarprodukte, die über inoffizielle Kanäle nach China verkauft werden, sind von diesem Problem betroffen. Während der Erntezeit herrscht Preisdruck. Wenn die Bauern nichts verkaufen, lassen sie das Feld leer, um die Kühe zu füttern. Die Preise außerhalb der Saison werden in die Höhe getrieben, sodass die Bauern um Anbau und Wachstum konkurrieren. Wenn dann die Erntezeit kommt und der Transport zur Grenze beginnt, wird der „Vertrag gekündigt“ und sie kaufen nichts, wie es bei Bananen, violetten Süßkartoffeln und Drachenfrüchten der Fall war.
Neben der Ca-Mau-Krabbe werden auch Hummer in der Zentralregion und Durian im Westen von ausländischen Händlern mit Preisen ausgezeichnet. Ende 2022 stiegen die Durianpreise, die bei 60.000 – 70.000 VND/kg lagen, auf 90.000 – 100.000 VND/kg.
Nachforschungen zufolge erklärten Gartenbesitzer, dass die ungewöhnlich hohen Preise auf die hohen Preise der Händler zurückzuführen seien, die Preisschwankungen verursachten. Gärtner nennen sie „Preisabsprachen-Gespenster“. Konkret kommen Händler aus dem Ausland zu den Gartenbesitzern, holen Ware zu hohen Preisen ab und treffen nur mündliche Absprachen, ohne Verträge abzuschließen. Leisten Sie eine kleine Kaution und bieten Sie dann an, die Waren nach der Ernte zur Grenze zu transportieren. Bei der Ankunft wurden jedoch viele Sendungen storniert und der „vorübergehende Handelsstopp“ angekündigt.
Herr Nguyen Tien Dat, ein Obstexporteur in Tien Giang, sagte, dass der Preis für Durian nach Tet weiter auf fast 200.000 VND/kg gestiegen sei. Ein unglaublicher Preis, der aber wieder auf 50.000 – 60.000 VND/kg zurückging. Er sagte: „Natürlich ist die jüngste Durian-Geschichte saisonbedingt, aber es gibt offensichtlich auch viele seltsame Faktoren seitens der Kunden. Sie haben den Preis ungewöhnlich hoch getrieben, wodurch die Durian-Anbaufläche besorgniserregend zunahm. Die aktuelle Durian-Geschichte ähnelt sehr der Drachenfrucht-Geschichte der Vergangenheit, als die Preise rapide anstiegen. Dann stellten sie den Kauf für eine Weile ein und trieben den Preis dann auf 30.000 – 40.000 VND/kg hoch. Da ich schon lange in diesem Geschäft bin, habe ich gesehen, wie Bananen, Wassermelonen, Süßkartoffeln … über inoffizielle Kanäle in diese Situation gerieten und das Land sie viele Male retten musste.“
Die Umstellung auf offiziellen Export ist zu langsam
Gemäß den chinesischen Bestimmungen gelten für Waren, die im Rahmen des Grenzaustauschs in diesen Markt eingeführt werden, bestimmte Anreize. Beispielsweise sind Quarantänebestimmungen nicht erforderlich, es ist kein Vertrag erforderlich, keine Banküberweisung erforderlich und es besteht Steuerbefreiung, wenn der Wert der ausgetauschten Waren 8.000 Yuan pro Person und Tag nicht übersteigt. Dank dieses Formulars können viele vietnamesische Agrarprodukte, deren Einfuhr nach China offiziell nicht erlaubt ist, wie beispielsweise viele Obstsorten, Schweinefleisch usw., dennoch nach China verkauft werden.
Allerdings ist dieses Modell auch mit vielen Risiken verbunden. Die Geschichte einer schrittweisen Verringerung der Abhängigkeit von informellen Exporten und einer Verlagerung hin zu formellen Exporten wird schon seit langem erzählt, gerät jedoch fast ins Stocken. Jedes Jahr kommt es zu Dumpingpreisen für viele landwirtschaftliche Produkte, wenn es in der Hauptsaison keine Käufer gibt. Die Situation verschärfte sich, als China eine ziemlich strenge Politik gegen Epidemien einführte, die es vietnamesischen Agrar- und Meeresprodukten damals extrem schwer machte, die Hürden für den Eintritt in den chinesischen Markt zu überwinden.
In den ersten beiden Jahren des Ausbruchs, also von 2020 bis 2021, haben das Ministerium für Industrie und Handel und das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung wiederholt über die Verbesserung der Qualität landwirtschaftlicher Produkte diskutiert. Sie forderten die Unternehmen auf und unterstützten sie dabei, proaktiv vom Export in Form von „Verkauf der Waren auf Grenzmärkten“ auf offizielle Exporte umzusteigen. Im September 2021 erließ die Regierung die Richtlinie 26 zur Förderung der Produktion, des Umlaufs, des Verbrauchs und des Exports landwirtschaftlicher Erzeugnisse im Rahmen der Covid-19-Prävention. Die Regierung forderte das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sowie das Ministerium für Industrie und Handel auf, die Öffnung des offiziellen Agrarexportmarktes für China voranzutreiben.
Doch bis heute hat die Gewohnheit, illegal zu kaufen und zu verkaufen, nicht abgenommen. Sogar bei Produkten, die offiziell nach China exportiert werden dürfen, wie etwa Litschi, Maniok, Drachenfrucht, Mango, Jackfrucht usw., wechseln viele Unternehmen immer noch „proaktiv“ zum informellen Export, um den Export nach China zu erleichtern. Auch bei Produkten, die erst vor Kurzem offiziell zum Export zugelassen wurden, wie etwa Süßkartoffeln, Durianfrüchten, Passionsfrüchten usw., pflegen die Menschen noch immer die Gewohnheit, sie auf informellem Wege zu exportieren.
Herr Dang Phuc Nguyen, Generalsekretär der Vietnam Fruit and Vegetable Association, sagte, dass China seit Mitte 2019 offiziell verlange, dass landwirtschaftliche Produkte über offizielle Kanäle in das Land eingeführt werden müssten. Allerdings ist die Umschlagsrate vietnamesischer Agrarprodukte auf den offiziellen Kanälen einfach aus Gewohnheit sehr langsam. „Von den neun Obstsorten, die offiziell exportiert werden dürfen, werden acht Sorten, sofern sie auf der Straße transportiert werden, immer noch über inoffizielle Kanäle verkauft und mit Grenzbewohnern ausgetauscht. Diese inoffizielle Handelsform nützt eigentlich nur chinesischen Händlern, da sie 10–15 % Mehrwertsteuer sparen. Sie wollen daher, dass Vietnam die Waren auf diese Weise verkauft und in großen Mengen kauft. Vietnam findet diese inoffizielle Handelsform zu einfach, da keine Anforderungen an Anbaugebietscodes, Verpackungsanlagencodes usw. bestehen. Daher sammeln sie die Waren einfach ein, laden sie, wenn genügend vorhanden sind, in Kühllastwagen und transportieren sie zur Grenze, wo Käufer und Verkäufer zufrieden sind. Wenn wir wollen, dass vietnamesische Agrarprodukte neue Höhen erreichen, müssen wir die Denkweise von Landwirten, Unternehmen usw. ändern, und zwar entschlossen“, sagte Herr Nguyen freimütig.
Für die einheimische Bevölkerung ist es schwierig, erstklassige Waren zu kaufen.
Das Sammeln von Exportgütern treibt die Preise in die Höhe, sodass die Menschen im Land oft kein gutes Obst zum Essen haben. Der Preis für Standard-Export-Durian (von 2,5 kg bis unter 5 kg) liegt im Westen derzeit im Durchschnitt bei 150.000 - 180.000 VND/kg. Zusätzlich zu den Gewichtskriterien muss die Frucht rund sein, mit allen Segmenten und ohne Narben oder Deformationen... Dies ist eine Durian, die außerhalb der Saison nur im Mekong-Delta vorkommt. Daher ist das Angebot ziemlich begrenzt, während die Exportnachfrage hoch ist und der Inlandsmarkt daher „hungrig nach Waren“ ist. Sogar außerhalb der Saison kostet Durian in Ho-Chi-Minh-Stadt manchmal 240.000 VND/kg, ist aber nicht von Klasse 1, also 3-4 Mal teurer als der Normalpreis, aber auch nicht die beste Klasse. „Die derzeit auf dem Markt von Ho-Chi-Minh-Stadt verkauften Durian entsprechen allesamt nicht den Exportstandards, haben flache Segmente oder ein zu großes oder zu kleines Gewicht und entsprechen nicht dem Standard … Die einheimischen Verbraucher essen Produkte zweiter oder dritter Klasse, aber der Preis ist höher als bei den Exportprodukten erster Klasse“, kommentierte Frau Thai Thuy Trang (Bezirk 5).
Frau Nguyen Thi Anh Thu, Direktorin der Thanh Nhon Seafood and General Trading Company Limited (HCMC), erklärte: „Die Menge an Garnelen und Krabben, die auf dem chinesischen Markt verkauft wird, beträgt nur ein Fünftel der Nachfrage auf dem Inlandsmarkt, aber die Leute können nicht immer die „beste“ Sorte auf dem Markt kaufen.“ Ca-Mau-Krabben beispielsweise werden in Ho-Chi-Minh-Stadt und den zentralen und nördlichen Provinzen sehr gut verkauft. Da es jedoch zu viele „Makler“ für chinesische Händler gibt, sind gute inländische Waren immer knapp.
Frau Thu warnte jedoch auch, dass die Exporte auf den chinesischen Markt nicht mehr so günstig seien wie früher; sowohl die offiziellen als auch die inoffiziellen Kanäle seien um 50 % zurückgegangen. Der Grund dafür liegt darin, dass die inländischen Rohstoffeinkaufspreise zu hoch sind. Insbesondere bei Ca-Mau-Krabben ist der Preis derzeit um etwa 70.000 VND/kg zurückgegangen, schwankt aber immer noch zwischen 630.000 und 650.000 VND/kg. Inzwischen steigt der Hummerpreis in den Zentralprovinzen um etwa 100.000 VND/kg auf 800.000 - 900.000 VND/kg. Hohe Preise, aber keine Lagerbestände zum Verkauf. Insbesondere lieferte die Thanh Nhon Company früher 50 bis 70 Lastwagen pro Tag, benötigt jetzt jedoch nur noch 10 bis 20 Lastwagen und hat Mühe, genügend Waren abzuholen. Der Grund hierfür liegt darin, dass Garnelen- und Krabbensamen knapp sind und die Menschen kein Geld zum Investieren haben. Schon in wenigen Monaten wird es also keine Waren mehr zum Export geben.
„Um Preismanipulationen zu vermeiden, müssen wir die Produktion vor Ort neu organisieren und sie mit den Verbrauchszentren in den Großstädten verknüpfen, um eine stabile Produktion und stabile Preise zu gewährleisten. Derzeit ändern sich die Preise alle zwei Stunden, was es für Unternehmen schwierig macht, ordnungsgemäß zu arbeiten. Viele unserer Großaufträge mit Partnern sind davon betroffen“, sagte Frau Thu.
Mehr als 90 % der chinesischen Wassermelonen werden aus Vietnam importiert.
Mehr als 90 % der importierten chinesischen Wassermelonen kommen aus Vietnam. Da das Protokoll jedoch nicht unterzeichnet wurde, steht der Exportwert dieser Frucht nicht im Einklang mit ihrem Potenzial. In den letzten Jahren hat China sein Rechtssystem durch zwei Änderungen des Lebensmittelsicherheitsgesetzes verbessert und 2021 die Verordnungen 248 und 249 sowie 2022 die Verordnung 259 erlassen. Vietnam muss nicht nur seinen Exportwert steigern, sondern auch nachhaltige Exporte anstreben und Wege finden, diesen wichtigen Partner zu halten. Insbesondere in den Wirtschaftsbeziehungen mit China macht die wirtschaftliche Zusammenarbeit mit der Provinz Guangxi 95 % des Grenzhandelsumsatzes zwischen Vietnam und China aus. Daher ist es notwendig, die Umsetzung politischer Maßnahmen insbesondere in dieser Provinz zu verstärken und den Export von informellen zu formellen Kanälen zu fördern.
Herr To Ngoc Son (stellvertretender Direktor der Abteilung für den asiatisch-afrikanischen Markt, Ministerium für Industrie und Handel)
Das Horten von Waren durch chinesische Händler hat die Preise in die Höhe getrieben
Die Preise für inländische Garnelen und Krabben sind in letzter Zeit stark angestiegen, was zum Teil auf das begrenzte Angebot und zum Teil auf die gestiegenen Käufe aus China zurückzuführen ist. Insbesondere kostete Ca-Mau-Krabbenrogen früher fast 930.000 VND/kg, jetzt ist der Preis auf 890.000 VND/kg gesunken, Krabbenfleisch kostete von 860.000 VND/kg nur noch 750.000 VND/kg; Der Preis für Langusten sank von fast 2,2 Millionen VND um etwa 200.000 VND/kg. Die Hamsterkäufe chinesischer Händler haben zu einem Anstieg der Preise für Inlandsgüter beigetragen und den Inlandsverbrauch erheblich beeinträchtigt.
Herr Tran Van Truong (Direktor der Hoang Gia Seafood International Trading Company Limited)
Um offiziell exportieren zu können, ist eine Änderung der Wahrnehmung der Produktion erforderlich.
Bislang hat der chinesische Zoll eine Liste mit 128 Wassertierarten für den Export Vietnams nach China genehmigt. Voraussetzung dafür ist, dass das Land über eine Verpackungsanlage verfügt, die den Anforderungen entspricht, die von der Abteilung für Qualität, Verarbeitung und Marktentwicklung (Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung) bewertet und vom chinesischen Zoll genehmigt wurden.
Um offiziell nach China exportieren zu können, müssen Ortschaften, Unternehmen und Menschen ihr Bewusstsein hinsichtlich der Organisation der Produktion ändern, um die Marktnachfrage zu decken, und sich nach Industrieketten mit stabiler Produktion ausrichten, um Manipulationen durch Händler zu vermeiden.
Dr. Ngo Xuan Nam (stellvertretender Direktor des vietnamesischen SPS-Büros, Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung)
Haben Sie keine Angst, dass die Schließung des Kleinhandels zu Einbußen beim Exportumsatz führen wird.
Eine Reduzierung der Quote muss auf dem Willen beider Seiten beruhen und in einer schriftlichen Vereinbarung zwischen beiden Seiten münden. China verschärft die Beschränkungen inoffizieller Exporte, um Steuerverluste zu vermeiden, und Vietnam schränkt die inoffiziellen Exporte ebenfalls ein, um die Agrar- und Wasserproduktindustrie zu schützen. In naher Zukunft wird China verlangen, dass auch für Kleinserienwaren eine Anbaugebietskennung, eine Verpackungsanlagenkennung usw. angegeben werden muss. Bis dahin wird das Problem der Kleinserienwaren hoffentlich allmählich abnehmen.
In der unmittelbaren Zukunft müssen das Ministerium für Industrie und Handel und die Generalzollbehörde eng mit den Grenzgemeinden zusammenarbeiten. Haben Sie keine Angst, dass die Abschaffung des Kleinhandels zu einem Rückgang des Exportumsatzes führt, also der Steuerhinterziehung Vorschub leistet und die Agrarwirtschaft träge und schwer sanierbar macht.
Herr Dang Phuc Nguyen (Generalsekretär der vietnamesischen Obst- und Gemüsevereinigung)
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