Aufwändige Pflanzenquarantäne

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng04/11/2023

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Warten Sie 3-4 Tage

Laut einem Cashew-Exportunternehmen ist die Lage auf dem Cashew-Markt sehr düster, doch die Unternehmen haben mit Schwierigkeiten und steigenden Kosten zu kämpfen, wenn sie rohe Cashews in die Lager bringen. Wenn Waren bisher im Hafen von Cat Lai (HCMC) ankamen, mussten Unternehmen lediglich ein Quarantäne-Anmeldeformular bei der Pflanzenschutzbehörde einreichen, woraufhin jemand vorbeikam, um Proben zu nehmen, Kontrollen durchzuführen und anschließend die Zollabfertigung durchzuführen.

Seit Anfang 2023 hat die Quarantänebehörde die Anwendung eines neuen Verfahrens angekündigt, bei dem im Hafen Proben entnommen und anschließend eine Zollabfertigung durchgeführt wird. Gemäß den Vorschriften werden Waren innerhalb von 24 Stunden unter Quarantäne gestellt, die meisten bleiben jedoch 3–4 Tage unter Quarantäne. Auch wenn der Feiertag auf einen Freitag, Feiertag oder Tet fällt, beträgt die Verweildauer der Waren im Hafen 5–6 Tage, wodurch die Kosten für die Lagerung von Containern und Lagerplätzen steigen.

Im Gegenteil, Exportgüter müssen im Lager des Unternehmens geprüft werden, bevor sie zum Hafen gebracht werden. Laut Vu Thai Son, Vorsitzender der Binh Phuoc Cashew Association, gibt es in der Provinz Binh Phuoc Dutzende von Fabriken. Wenn Inspektoren alle Fabriken besuchen müssten, wäre dies sehr zeitaufwändig. Die Provinz Binh Phuoc untersteht der Pflanzenquarantäneabteilung der Region 2 (Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung), aber aufgrund fehlender Personalressourcen wurde die Pflanzenquarantäne am Grenzübergang Hoa Lu damit beauftragt, Proben für exportierte Cashewkernlieferungen zu sammeln. Allerdings liegt die Quarantänestation am Grenzübergang Hoa Lu auch sehr weit entfernt von Gebieten mit vielen Unternehmen und verfügt nicht über genügend Personal, um die Arbeiten rechtzeitig durchzuführen.

Bisher mussten Unternehmen beim Export von ihren Partnern eine Qualitätsprüfung durchführen lassen, um festzustellen, ob die Produkte Termiten oder Insekten enthielten. Diese Prüfungen wurden von unabhängigen Stellen wie Vinacontrol, Cafecontrol, SGS, BV usw. durchgeführt. Gemäß diesem Verfahren entnahmen diese Stellen nach dem Zufallsprinzip mindestens 10 % der Lieferungen und analysierten und testeten die Proben. Importeure zahlen für Bestellungen nur, wenn sie über ein zertifiziertes Musterzertifikat einer unabhängigen Zertifizierungsstelle verfügen.

„Daher ist eine einmalige Prüfung durch den Importeur ausreichend. „Es ist unnötig und verschwenderisch, wenn für eine Lieferung zwei Inspektionseinheiten erforderlich sind“, sagte Herr Vu Thai Son.

In der gleichen Situation müssen auch viele Unternehmen, die Rohholz importieren, auf die Quarantäne im Hafen warten. Jede Holzlieferung umfasst üblicherweise viele Container. Wenn sich die Verweildauer im Hafen verlängert, steigen die Produktionskosten des Unternehmens erheblich.

Erwägen Sie die Aufhebung der Quarantäne für einige Elemente

In einem Gespräch mit einem Reporter der SGGP-Zeitung sagte Herr Nguyen Vu Phi Long, Leiter der Unterabteilung Pflanzenquarantäne der Region 2, dass importierte Pflanzenprodukte gemäß dem Gesetz zum Pflanzenschutz und zur Quarantäne sowie dem Gesetz zur Lebensmittelsicherheit, Rundschreiben 33/2014 des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, bereits im ersten Hafen unter Quarantäne gestellt werden müssen. Da sich das Wetter zuvor nicht ungewöhnlich verändert hatte und die Schadorganismen in den importierten Waren nicht „stark genug“ waren, um sich stark auszubreiten, sondern oft in den Containern „hinterblieben“, schuf die Abteilung Bedingungen, unter denen die Unternehmen die Waren ins Lager bringen und sie später überprüfen konnten.

Da sich in importierten Waren enthaltene Schadorganismen derzeit jederzeit ausbreiten können, ist eine Quarantäne im Hafen erforderlich. Die Unterabteilung Pflanzenquarantäne der Region 2 ist für 13 Provinzen zuständig, wobei 70 % der Import- und Exportgüter in der südlichen Region anfallen. Im Hafen prüft und beprobt ein Mitarbeiter durchschnittlich über 30 Sendungen pro Tag. Wenn sich die Waren jedoch in einem Zolllager befinden, kann das Personal nur eine Charge pro Tag verarbeiten. Ganz zu schweigen davon, dass auch das derzeitige Personal der Abteilung abgebaut wurde.

Laut Herrn Nguyen Vu Phi Long wurden in der Verwaltungssoftware seit mehr als 24 Stunden keine Sendungen mehr beprobt, mit Ausnahme von Sendungen ohne Dokumente. Andererseits müssen im Hafen ankommende Sendungen oft warten, bis das Lade- und Entladeteam des Hafens sie zur Quarantänebehörde bringt und dort in Empfang nimmt. Die Lade- und Entladedienste unterliegen nicht der Aufsicht der Quarantänebehörde, sondern werden vom Hafen verwaltet.

Nhân viên kiểm dịch kiểm tra tại một kho hàng nông sản trước khi xuất khẩu

Quarantäne-Mitarbeiter kontrollieren vor dem Export ein landwirtschaftliches Lager.

Das Quarantänepersonal arbeitet an Wochenenden, Feiertagen und während der Tet-Wochen, um den Bedarf der Unternehmen zu decken. Unternehmen, deren Waren an den Tagen vor Feiertagen und Wochenenden eintreffen, müssen jedoch die Niederlassung benachrichtigen, damit Personal (einschließlich Führungskräfte, Beamte, Büropersonal usw.) bereitgestellt wird, um die Ausstellung der Zertifikate sicherzustellen.

Laut Herrn Le Son Ha, Leiter der Abteilung Pflanzenquarantäne (Abteilung Pflanzenschutz, Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung), würde die Vernichtung von Produkten, bei denen beim Einlagern schädliche Organismen entdeckt würden, für das Unternehmen Geld kosten. Einige Länder verlangen von Einheiten wie Vinacontrol, Cafecontrol, SGS, BV usw. keine Quarantäne. Daher müssen sich Einheiten, die landwirtschaftliche Produkte exportieren, über die Vorschriften des Importlandes informieren, um zu vermeiden, dass die Quarantäne wirkungslos vergeudet wird.

Darüber hinaus erfassen die Zertifizierungsstellen lediglich Termiten, während die Pflanzenschutzbehörde zusätzlich auf verbotene Organismen gemäß den Listen anderer Länder und der Liste Vietnams prüft. Bei verarbeiteten Cashewnüssen ist das Risiko einer Schädlingskontamination sehr gering, wenn nicht gar nicht vorhanden, sodass die derzeitigen Quarantänemaßnahmen nicht erforderlich sind. Die Pflanzenschutzbehörde wird erwägen, dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung vorzuschlagen, verarbeitete Cashewnüsse und einige andere landwirtschaftliche Exportprodukte von der Liste der obligatorischen Quarantäne zu streichen, sofern kein Risiko besteht, um günstige Bedingungen für Unternehmen zu schaffen.


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