Ermittlung der sozioökonomischen Situation gemäss Gemeindeerhebung: Stärkung des Schulnetzes (Lektion 9)

Schuleinrichtungen in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen erhalten Investitionen aus dem Staatshaushalt. (Im Bild: In das Internat der Huc-Schule für ethnische Minderheiten im Bezirk Huong Hoa in der Provinz Quang Tri wurde investiert und es wurde großzügig gebaut.)

Die Soliditätsrate ist noch bescheiden

Am 24. Oktober 2024 hielt das Ministerium für Bildung und Ausbildung (MOET) eine Zusammenfassung der Sozialisierungsarbeiten zur Festigung von Klassenzimmern und Sozialwohnungen für Lehrer im Zeitraum 2013 – 2023 sowie der Aufgaben und Lösungen für die kommende Zeit ab. Die Konferenz fand sowohl direkt als auch online in 63 Provinzen und Städten statt.

Auf der Konferenz vorgestellte Zahlen zeigen, dass es im Land bis Ende 2023 fast 628.571 öffentliche Vorschul- und Grundschulklassen geben wird. Davon gibt es 545.375 feste Klassenzimmer, was einer Verfestigungsrate von 86,6 % entspricht (Vorschulniveau hat eine Verfestigungsrate von 83,0 %, Grundschulniveau 83,2 %, Mittelschulniveau 94,9 %, Gymnasiumniveau 97,0 %).

Auf dieser Konferenz wurden jedoch keine Informationen zur aktuellen Situation der Schulkonsolidierung in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen bereitgestellt. Der aktuelle Stand des Schulnetzes in diesem Bereich kann derzeit nur durch Meldungen aus der Kommune beurteilt werden.

Laut dem Bericht des Ministeriums für Bildung und Ausbildung gab es im ganzen Land im Jahr 2013 553.181 Klassenzimmer. Die Zahl der festen Unterrichtsräume beträgt ca. 364.367 und erreicht damit eine Auslastungsquote von 65,9 %. Dabei beträgt die Verfestigungsrate auf Vorschulniveau 47,7 %; Grundschulniveau 61,6 %; Sekundarschulabschluss 80,5 %; High-School-Niveau 90,4 %.

In Cao Bang beispielsweise zeigten Daten, die auf dem 4. Provinzkongress der ethnischen Minderheiten am 4. November 2024 vorgestellt wurden, dass die Rate der geschlossenen Klassenzimmer in der Provinz über 90 % erreicht hat. Ziel ist es, dieses Verhältnis bis 2029 beizubehalten.

In Ha Giang haben nur 66,04 % der Klassenzimmer in der gesamten Provinz die Soliditätsrate erreicht; 31,49 % sind semipermanente Räume und 2,46 % sind temporäre Unterrichtsräume. In der Provinz Tuyen Quang gibt es 66,4 % der neuen festen Zimmer; 27 % entfallen auf semipermanente Zimmer; geliehenes Zimmer, vorübergehend belegt 6,6 %. In der Provinz Bac Kan liegt der Anteil solider Klassenzimmer bei 71,1 %; …

Vor fünf Jahren zeigten Informationen aus der sozioökonomischen Umfrage von 2019 unter 53 ethnischen Minderheiten, dass die Provinzen mit der niedrigsten Rate an soliden Schulen im Land Hau Giang (67,5 %), Bac Kan (69,9 %) und Tuyen Quang (77,4 %) waren; Die niedrigste Quote an regulären Schulen wurde in Tuyen Quang (14,5 %), Long An (17,6 %) und Ha Giang (22,9 %) verzeichnet.

Die Schulsituationsumfrage von 2019 zeigte auch, dass in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen die Schulkonsolidierungsrate 91,3 % erreichte. Durch Datenanalysen konnte gezeigt werden, dass die Quote der soliden Schulen und Schulstandorte entsprechend der Bildungsstufen von der Vorschule bis zur weiterführenden Schule schrittweise zugenommen hat.

Bundesweit sind noch immer 24,4 % der Klassenräume nicht befestigt oder es handelt sich um provisorische Klassenräume. (Im Bild: Heruntergekommene Schuleinrichtungen in der Zweigschule des Kindergartens der Gemeinde Van An, Bezirk Chi Lang, Provinz Lang Son)

Den Umfrageergebnissen zufolge ist die Vorschule die Stufe mit der geringsten Quote an Hauptschulen und festen Schulstandorten aller Bildungsstufen (87,6 % Hauptschulen und 53,5 % Schulstandorte). Obwohl dies die erste Stufe des nationalen Bildungssystems ist, legt sie den Grundstein für die körperliche, emotionale, soziale und ästhetische Entwicklung der Kinder.

Auf der Primarstufe lag die Konsolidierungsrate der Hauptschulen bei 91,2 % und die der Schulstandorte bei 53,7 %. Die Verfestigungsquote der Hauptschulen an weiterführenden Schulen beträgt 96,8 %, die der Schulstandorte 84,2 %; Die Schulbesuchsquote lag an den Hauptschulen bei 99,7 % und an den Zweigschulen bei 96,9 %.

Mobilisieren Sie alle Ressourcen

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat sich zum Ziel gesetzt, bis 2030 landesweit 100 % der Klassenzimmer zu stabilisieren. Gleichzeitig soll in den Bau von ausreichend Lehrer-Sozialräumen entsprechend der Nachfrage investiert werden (ca. 10.794 Lehrer-Sozialräume).

Insbesondere strebt der Bildungssektor mit der Umsetzung des Nationalen Zielprogramms für die sozioökonomische Entwicklung in Berggebieten ethnischer Minderheiten für den Zeitraum 2021–2030 (Nationales Zielprogramm 1719) danach, das Ziel zu erreichen, dass 100 % der Schulen und Klassenzimmer in extrem benachteiligten Gemeinden und Dörfern solide gebaut sind.

Im Zeitraum 2013–2023 wurden im ganzen Land etwa 32.897 Milliarden VND mobilisiert, um in die Konsolidierung von 35.984 Klassenzimmern und 1.216 öffentlichen Räumen für Lehrer zu investieren.

Um diese Ziele zu erreichen, spielt der Staatshaushalt weiterhin eine führende Rolle bei der Investition in und Konsolidierung des Schulnetzes.

Dies ist das Ergebnis einer Analyse der Forschungsarbeit von Dr. Le Thi Mai Hoa, Bildungsministerium, Zentrale Propagandaabteilung, nach 10 Jahren (2012 – 2023) der Umsetzung der Resolution Nr. 29-NQ/TW vom 4. Januar 2013 des 9. Zentralen Exekutivkomitees zur grundlegenden und umfassenden Innovation von Bildung und Ausbildung.

Laut TS. Le Thi Mai Hoa, im Zeitraum 2013–2023 werden die Haushaltsausgaben für Bildung jedes Jahr höher sein als im Vorjahr. Im Durchschnitt beträgt der Anteil der Bildungsausgaben an den gesamten jährlichen Staatshaushaltsausgaben im Zeitraum 2013–2022 17,37 %.

Diese Ressourcen gewährleisten im Wesentlichen die ordnungsgemäße Umsetzung der Aufgaben des Baus von Schulen und Klassenzimmern, der Verbesserung des Zustands der Einrichtungen und der Unterrichtsausstattung, der Entwicklung von Ausbildungsprogrammen und Berufen von Ministerien, Zweigstellen, Kommunen, Bildungs- und Ausbildungseinrichtungen und der erstmaligen Erfüllung der Anforderungen an Innovationen im Bildungs- und Ausbildungsbereich.

„Allerdings hat der staatliche Bildungshaushalt noch nicht mindestens 20 % der gesamten Staatsausgaben bereitgestellt, um die Umsetzung der Richtlinien zu Studiengebühren, Lehrergehältern und Investitionen in die Entwicklung von Bildung und Ausbildung sicherzustellen. Gleichzeitig ist die Zahl der Bildungs- und Ausbildungseinrichtungen groß und über das ganze Land verteilt, insbesondere im Vorschul- und allgemeinen Bildungsbereich, was ein sehr großes Investitionsbudget erfordert“, kommentierte Dr. Le Thi Mai Hoa.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung ist bestrebt, bis 2030 in den Bau einer bedarfsgerechten Anzahl öffentlicher Lehrerbüros zu investieren (ca. 10.794 öffentliche Lehrerbüros).

Auf der Online-Konferenz zur Zusammenfassung der Sozialisierung der Schul- und Klassenraumkonsolidierung und der Lehrerunterkünfte für den Zeitraum 2013–2023, die vom Ministerium für Bildung und Ausbildung am 25. Oktober 2024 abgehalten wurde, bekräftigte der stellvertretende Premierminister Le Thanh Long, dass Partei und Staat stets auf den Aufbau und die Konsolidierung des Schulinfrastruktursystems achten, insbesondere in benachteiligten, abgelegenen und isolierten Gebieten.

In vielen abgelegenen Grenz- und Inselgebieten mangelt es jedoch noch immer an Einrichtungen und die Lern- und Arbeitsbedingungen für Schüler und Lehrer sind nicht vollständig gewährleistet. An manchen Orten gibt es noch gemietete oder geliehene Klassenzimmer usw. Vielen Bildungseinrichtungen mangelt es an funktionalen Räumen und einer minimalen Lehrausstattung, sodass sie den Anforderungen an Innovationen in Bildung und Ausbildung nicht gerecht werden.

Daher schlug der stellvertretende Ministerpräsident vor, dass es zusätzlich zu den Mitteln aus dem Staatshaushalt notwendig sei, weiterhin zusammenzuarbeiten und mehr soziale Ressourcen zu mobilisieren, um das Ziel der Festigung des gesamten Schul- und Sozialwohnungssystems für Lehrer in der kommenden Zeit zu erreichen.

In den letzten Jahren haben Gemeinden in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen zusätzlich zu den Haushaltsmitteln auch Ressourcen der Gemeinschaft mobilisiert, um in das Schulnetz zu investieren und es zu konsolidieren, wodurch die Zahl der etablierten Schulen gestiegen ist.

Angehörige ethnischer Minderheiten und Bergregionen haben Ressourcen aus der Gemeinschaft mobilisiert, um in das Schulnetz zu investieren und es zu konsolidieren, wodurch die Zahl der etablierten Schulen gestiegen ist. (Auf dem Foto: Der Kindergarten Tung Quang Lin gehört zum Kindergarten Sang Ma Sao, Bezirk Bat Xat, Provinz Lao Cai, finanziert aus staatlich finanzierten Quellen)

In Yen Bai beispielsweise hat die Provinz im Zeitraum 2013–2023 223,78 Milliarden VND aus staatlich finanzierten Mitteln mobilisiert, um die Zahl der Klassenzimmer und 36 öffentlichen Räume für die Lehrer in 79 solide gebauten Schulen um 455 zu erhöhen.

Im Jahr 2013 gab es in der gesamten Provinz 6.069 Klassenzimmer auf allen Stufen, von denen 4.115 geschlossen waren (was einer Quote von 68 %). Bis 2023 gab es in der gesamten Provinz 6.871 Klassenzimmer, von denen 6.026 solide waren (was einer Quote von 87,7 %).

In Dien Bien hat die Provinz in zehn Jahren (2013–2023) 585,8 Milliarden VND aus der Sozialisierung mobilisiert, um 826 Klassenzimmer und 192 öffentliche Büros für Lehrer mit einem Gesamtbetrag von zu bauen. Bis Ende 2023 gab es in der gesamten Provinz 7.333 Klassenzimmer, von denen 5.493 verstärkt waren, was 74,91 % entspricht (ein Anstieg von 20,6 % im Vergleich zu 2013).

Daten zur aktuellen Situation der Schulen in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten wurden in der vierten sozioökonomischen Umfrage unter 53 ethnischen Minderheiten erhoben, die vom 1. Juli bis 15. August 2024 durchgeführt wurde. Die Bekanntgabe ist für Juli 2025 geplant. Dies ist ein wichtiger Referenzdatensatz für Ministerien, Zweigstellen und Kommunen, um weiterhin Vorzugspolitiken zu erforschen und vorzuschlagen, die eine stärkere Beteiligung der Gemeinschaft an der Sozialisierung der Bildung fördern, wobei der Schwerpunkt auf der Konsolidierung von Schulen in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen liegt.

Laut Bericht des Ministeriums für Bildung und Ausbildung liegt die durchschnittliche Verfestigungsrate im ganzen Land bei 86 %, in Vorschulen und Grundschulen liegt sie bei 83 %. Diese Quote ist im Vergleich zu vor 10 Jahren sehr hoch, aber die Zahl der nicht konsolidierten Klassen konzentriert sich hauptsächlich auf Bergprovinzen, Gebiete mit ethnischen Minderheiten und benachteiligte Gebiete (wie etwa den Nordwesten, das zentrale Hochland, die Zentralregion und den Südwesten). In vielen Provinzen liegt die Quote der nicht konsolidierten Vorschul- und Grundschulklassen immer noch bei über 40 % (Dak Nong, Kon Tum, Dien Bien, Cao Bang, Lai Chau …).

Ermittlung der sozioökonomischen Lage nach der Kommunalbefragung: Impulse für die Entwicklung benachteiligter Gebiete setzen (Teil 8)

Quelle: https://baodantoc.vn/nhan-dien-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-theo-dieu-tra-phieu-xa-cung-co-mang-luoi-truong-lop-bai-9-1733570353875.htm