Derzeit steigt die Zahl der Unternehmen, die mit der Zahlung von Beiträgen zur Sozialversicherung, Krankenversicherung und Arbeitslosenversicherung im Rückstand sind. Dies wirkt sich unmittelbar auf die Arbeitnehmerrechte aus und hat negative Auswirkungen auf die Sozialversicherungspolitik der Provinz im Allgemeinen.
Die Sozialversicherung der Provinz arbeitet mit den zuständigen Stellen zusammen, um die Zahlung der Sozial- und Krankenversicherungsbeiträge für Arbeitnehmer eines Unternehmens zu prüfen - Foto: ML
Laut dem Bericht der Sozialversicherung (SI) der Provinz belief sich zum 31. Dezember 2023 der Gesamtbetrag der ausstehenden Zahlungen für Sozialversicherung, Krankenversicherung und Arbeitslosenversicherung in der Provinz auf 33,7 Milliarden VND, davon entfallen auf ausstehende Zahlungen: Sozialversicherung 28,4 Milliarden VND, Arbeitslosenversicherung 0,8 Milliarden VND, Krankenversicherung 4,5 Milliarden VND.
Angesichts dieser Situation hat die Provinz strenge Maßnahmen gegen Unternehmen ergriffen, die die Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge an ihre Mitarbeiter absichtlich verzögern. Im Jahr 2023 hat die Sozialversicherung der Provinz in Abstimmung mit den zuständigen Stellen die Inspektion und Untersuchung von 130 Arbeitseinsatzeinheiten durchgeführt. Dabei wurden von 63 Arbeitgebern 2 Milliarden VND an ausstehenden Zahlungen für Sozialversicherung, Arbeitslosenversicherung, Krankenversicherung, Berufsunfall- und Berufskrankheitsversicherung eingetrieben. Bei sechs Arbeitgebern wurden Verwaltungsverstöße festgestellt, die mit der Zahlung von Sozialversicherungsbeiträgen, Arbeitslosenversicherungsbeiträgen und Krankenversicherungsbeiträgen lange im Rückstand waren. Die Gesamtsumme der verspäteten Zahlungen belief sich auf 6,8 Milliarden VND. Die Sozialversicherung der Provinz erließ außerdem einen Beschluss zur Verhängung von Verwaltungsstrafen gegen fünf Arbeitgeber in Höhe von insgesamt 364,4 Millionen VND und empfahl dem Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz, dies zu tun. Zur Teilnahme sind 13 Arbeitgeber zur Registrierung verpflichtet und die Zahlung von Sozialversicherungsbeiträgen, Arbeitslosenversicherungsbeiträgen und Krankenversicherungsbeiträgen für 33 Arbeitnehmer mit einem Gesamtbetrag von über 97 Millionen VND.
Typischerweise erließ der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Ende Juli 2023 einen Beschluss, der Construction Joint Stock Company 793 im Bezirk Dong Le der Stadt eine Verwaltungssanktion zu erteilen. Dong Ha, wegen verspäteter Zahlung von Sozialversicherungs-, Arbeitslosen- und Krankenversicherungsbeiträgen für Arbeitnehmer. Demzufolge war dieses Unternehmen zum 30. Juni 2023 mit der Zahlung von Sozialversicherungs- und Arbeitslosenversicherungsbeiträgen in Höhe von über 3,62 Milliarden VND im Rückstand und mit der Zahlung von Krankenversicherungsbeiträgen an 58 Mitarbeiter in Höhe von fast 36 Millionen VND im Rückstand (ohne Zinsen aufgrund verspäteter Zahlung). Zum Zeitpunkt der Erfassung der Verwaltungsübertretung (10. Juli 2023) belief sich der Betrag der verspäteten Zahlungen für die Sozialversicherung und Arbeitslosenversicherung zum 30. Juni 2023 auf fast 3,56 Milliarden VND (ohne Zinsen aufgrund verspäteter Zahlung).
Gleichzeitig hat das Unternehmen für die oben genannten 58 Mitarbeiter die gesamten ausstehenden Krankenversicherungsbeiträge bis zum 30. Juni 2023 bezahlt. Aufgrund der Verwaltungsverstöße und erschwerenden bzw. mildernden Umstände entschied der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, gegen die Construction Joint Stock Company eine Geldstrafe in Höhe von 793,165 Millionen VND zu verhängen.
Darüber hinaus muss das Unternehmen bis zum 30. Juni 2023 den vollen Sozialversicherungsbetrag an die Sozialversicherungsbehörde zahlen, was fast 3,56 Milliarden VND entspricht, und bis zum 30. Juni 2023 Zinsen in Höhe des doppelten durchschnittlichen Anlagezinssatzes des Sozialversicherungsfonds des Vorjahres zahlen, was einen Betrag von fast 700 Millionen VND ausmacht.
Nach Angaben der Sozialversicherung der Provinz hat dieses Unternehmen die Verwaltungsstrafe bezahlt, die Beträge für die verspätete Zahlung der Sozialversicherung und der Krankenversicherung sind jedoch noch nicht bezahlt. Die Sozialversicherung der Provinz hat Vollstreckungsverfahren eingeleitet, auf den Bankkonten des Unternehmens ist jedoch kein Geld vorhanden, sodass die Einheit Schwierigkeiten hat, den oben genannten Betrag einzutreiben.
Im November 2023 organisierte die Überwachungsdelegation unter Vorsitz der Provinzföderation der Arbeiterschaft in Abstimmung mit dem Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales und dem Ministerium für Sozialversicherung der Provinz eine Überwachung der Umsetzung des Plans des Volkskomitees der Provinz zur Umsetzung der Ziele für die Entwicklung der Teilnehmer an der Sozialversicherung und Arbeitslosenversicherung im Zeitraum 2022 – 2025 in den Distrikten Hai Lang und Trieu Phong.
Laut den Berichten der Ortschaften an das Überwachungsteam gibt es im Bezirk Hai Lang 89/154 aktive Unternehmen, die Sozialversicherung, Krankenversicherung und Arbeitslosenversicherung für 2.729/4.200 Arbeitnehmer zahlen. Im Bezirk Trieu Phong gibt es 75/209 Unternehmen, die an der Sozialversicherung, Krankenversicherung und Arbeitslosenversicherung für 1.684/1.882 Arbeitnehmer teilnehmen.
Der Hauptgrund für die nach wie vor niedrige Sozialversicherungsquote der Arbeitnehmer liegt darin, dass es sich bei den Unternehmen um Klein- und Kleinstunternehmen handelt, die nur wenige Arbeitnehmer beschäftigen (77 bis 88 Prozent der Unternehmen haben weniger als zehn Arbeitnehmer). Viele Unternehmen haben mit Produktions- und Geschäftsschwierigkeiten zu kämpfen, die sich auf das Leben und die Arbeitsplätze der Arbeitnehmer sowie auf die Umsetzung von Richtlinien und Regelungen auswirken.
Dies ist auch die allgemeine Situation der Unternehmen in der Provinz. Gemeinsam ist diesen Unternehmen, dass sie nur wenige Arbeitnehmer beschäftigen und die Arbeitsverhältnisse nicht im Einklang mit den Bestimmungen des Arbeitsgesetzbuches stehen. Es gibt Fälle, in denen Unternehmen Arbeitsverträge abschließen, die nicht den Vorschriften entsprechen, oder in denen die Arbeitsverträge mit den Arbeitnehmern nicht wie vorgeschrieben abgeschlossen werden.
Darüber hinaus werden manche Unternehmen direkt von Familienmitgliedern geführt, so dass diese sich der langfristigen Vorteile nicht vollständig bewusst sind. Viele Unternehmen melden zwar ein Gewerbe an, führen jedoch keinen Betrieb durch oder schließen das Auflösungsverfahren nicht ab.
Unternehmen, die mit der Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge im Rückstand sind, begründen dies häufig damit, dass das Geschäft schlecht läuft oder viele Kostenarten gestiegen sind, sodass sie Schwierigkeiten haben, die Sozialversicherungs- und Krankenversicherungsbeiträge für ihre Mitarbeiter zu zahlen.
Darüber hinaus gibt es auch einige Unternehmen, die Sozialversicherungsgelder vorsätzlich veruntreuen und die Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge verzögern, während das Bewusstsein der Arbeitnehmer für die Sozialversicherung nicht stark ausgeprägt ist. Aus Angst, ihren Arbeitsplatz zu verlieren und sofortige Sozialleistungen zu verlangen, trauen sich die Arbeitnehmer nicht, zu kämpfen oder gar Kompromisse einzugehen und sich mit den Unternehmen darauf zu einigen, die vorgeschriebenen Sozialversicherungsbeiträge nicht zu zahlen.
Verzögerungen bei der Zahlung von Sozialversicherungs-, Krankenversicherungs- und Arbeitslosenversicherungsbeiträgen durch den Arbeitgeber wirken sich unmittelbar auf die Umsetzung von Richtlinien und Regelungen für die Arbeitnehmer aus, insbesondere im Krankheits-, Mutterschafts- oder Arbeitsunfallfall. Außerdem haben manche Arbeitnehmer ihre Sozialversicherungsbücher nicht geschlossen, um die Regelungen bei Bedarf zu erfüllen.
Die Überwindung der Zahlungsrückstände bei der Sozialversicherung, der Krankenversicherung und der Arbeitslosenversicherung durch die Arbeitgeber, einschließlich der Unternehmen, ist eine Aufgabe des gesamten politischen Systems auf allen Ebenen.
Die Sozialversicherung der Provinzen muss sich mit den entsprechenden Sektoren abstimmen, um die Propaganda und Verbreitung von Rechtsvorschriften zur Sozialversicherung und Krankenversicherung weiter zu verstärken und das Bewusstsein von Arbeitgebern und Arbeitnehmern für die Einhaltung der Rechtsvorschriften zur Sozialversicherung und Krankenversicherung weiter zu schärfen. Es sollten interdisziplinäre Inspektionsteams eingerichtet werden, um die Unternehmen zu drängen und zu ermahnen. Dies gilt insbesondere für Unternehmen, die mit der Zahlung der Sozial- und Krankenversicherungsbeiträge drei Monate oder länger im Rückstand sind oder die Sozialversicherungsbeiträge nicht oder nicht vollständig bezahlt haben. Gleichzeitig sollten strenge Strafen für Unternehmen verhängt werden, die mit der Zahlung der Sozial- und Krankenversicherungsbeiträge über einen längeren Zeitraum im Rückstand sind.
Mai Lam
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