Aufnahme der Schlüsselindustrie der chemischen Industrie in die Branchen und Berufe mit Körperschaftsteueranreizen
In Absatz 2, Artikel 12 des Gesetzesentwurfs werden derzeit Branchen und Berufe mit Körperschaftsteuervergünstigungen festgelegt. Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Truong Giang (Dak Nong), war über diesen Inhalt besorgt und erklärte, dass das Politbüro vor Kurzem die Resolution Nr. 57-NQ/TW zu Durchbrüchen in Wissenschaft, Technologieentwicklung, Innovation und nationaler digitaler Transformation herausgegeben habe. Die Nationalversammlung erließ außerdem die Resolution Nr. 193/2025/QH15 zur Erprobung einer Reihe spezieller Mechanismen und Richtlinien zur Erzielung von Durchbrüchen in Wissenschaft, Technologie, Innovation und der nationalen digitalen Transformation, in der auch Steuerfragen erwähnt werden.

Daher sagte der Delegierte Nguyen Truong Giang, dass es notwendig sei, die Resolution 57-NQ/TW weiterhin sorgfältig zu studieren, um den Standpunkt der Partei zur Entwicklung von Wissenschaft und Technologie, insbesondere zu Steuerfragen, vollständig zu institutionalisieren. So enthält der Gesetzesentwurf in Artikel 12 Buchstabe b, Absatz 2, Bestimmungen zur Herstellung digitaler Technologieprodukte. Eine der in der Resolution 57-NQ/TW genannten Lösungen sind jedoch Steueranreize für die Forschung, Erprobung, Anwendung und Entwicklung der Produktion digitaler Technologieprodukte und -dienste. So sieht die Regelung gemäß Artikel 12 des Gesetzesentwurfs vor, dass in den bevorzugten Branchen und Berufen keine digitalen Technologiedienstleistungen angeboten werden. Der Delegierte schlug vor, dass sich die Redaktionsagentur mit der für die Überprüfung zuständigen Agentur abstimmt, um die Standpunkte der Partei in der Resolution 57-NQ/TW weiterhin umfassend zu prüfen und sie im Gesetzesentwurf zu institutionalisieren, wenn dieser der Nationalversammlung vorgelegt wird.

Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Ta Dinh Thi (Hanoi), teilte die gleiche Ansicht und bekräftigte, dass Anreize bei der Körperschaftssteuer sehr wichtig seien und einen großen Einfluss auf Investitionsentscheidungen sowie die Geschäftsentwicklung hätten. Daher sei es notwendig, die Inhalte der Resolution 57-NQ/TW des Politbüros zu überprüfen und ihre vollständige und umfassende Institutionalisierung sicherzustellen.
Die Delegierten stellten jedoch auch fest, dass die Bestimmungen des Gesetzesentwurfs den wichtigen Sektor der chemischen Industrie nicht einschließen und überprüft werden müssen, um die Übereinstimmung mit anderen Gesetzen, wie etwa dem Investitionsgesetz und dem Entwurf des Chemikaliengesetzes (geändert), sicherzustellen. Laut Delegiertem Ta Dinh Thi legt Absatz 2, Artikel 20 des Investitionsgesetzes fest, welche Subjekte Anspruch auf besondere Investitionsanreize und -unterstützung haben. In Absatz 4, Artikel 4 des Investitionsgesetzes heißt es außerdem: „Sollte ein anderes, nach dem Inkrafttreten des Investitionsgesetzes erlassenes Gesetz besondere Vorschriften für Investitionen vorschreiben, die von den Bestimmungen des Investitionsgesetzes abweichen, muss der Inhalt, der gemäß den Bestimmungen des Investitionsgesetzes umgesetzt werden soll oder nicht, und der Inhalt, der gemäß den Bestimmungen des anderen Gesetzes umgesetzt werden soll, genau bestimmt werden.“

Andererseits hat die Regierung im Entwurf des Chemikaliengesetzes (geändert), das der Regierungsvorlage vom 30. Juli 2024 beigefügt ist, vorgeschlagen, Schlüsselsektoren der chemischen Industrie und Investitionsprojekte in diesem Sektor im Einklang mit der Entwicklungsstrategie der chemischen Industrie mit Investitionskapitalumfang und Auszahlungsverlauf gemäß den Vorschriften der Regierung festzulegen, um besondere Investitionsanreize und Unterstützung gemäß den Bestimmungen des Investitionsgesetzes und anderer relevanter Gesetze zu erhalten. Dies ist auch in Absatz 3, Artikel 7 des Gesetzentwurfs festgelegt und soll so eine Übereinstimmung mit der Realität von Chemieprojekten und eine faire Förderung der Investoren gewährleisten.
Daher schlug der Delegierte Ta Dinh Thi vor, den Schlüsselsektor der chemischen Industrie zu den in Absatz 2, Artikel 12 genannten Sektoren und Berufen hinzuzufügen, die von der Körperschaftssteuer begünstigt werden, und ihm dieselben Anreize zu gewähren wie anderen Grundstoffindustrien, wie etwa der Energiewirtschaft, dem Maschinenbau und der Werkstoffindustrie.
Doppelbesteuerung vermeiden
Absatz 2, Artikel 9 des Gesetzesentwurfs legt fest, dass Ausgaben und Geschäftseinnahmen für Ausgaben, die die in den Fachgesetzen vorgeschriebenen Ausgabenbedingungen und Ausgabeninhalte nicht erfüllen, nicht erfasst werden. Dies ist ein neuer Inhalt dieses Gesetzesentwurfs, aber laut dem Abgeordneten der Nationalversammlung, Trang A Duong (Ha Giang), ist diese Regelung noch nicht sinnvoll, nicht umsetzbar und erzeugt großen Druck auf Steuerbeamte und Steuerzahler.
Denn die Tätigkeitsfelder von Unternehmen sind sehr breit gefächert und vielfältig. Nach dem Gesetzentwurf müssen Finanzbeamte bei Betriebsprüfungen für jeden anfallenden Aufwand sämtliche Regelungen anderer Fachgesetze prüfen, deren Umfang und Menge enorm groß sind und nicht in ihren Zuständigkeitsbereich fallen. Daher ist diese Regelung nicht umsetzbar, da sie die Prüfzeit verlängert und eine Bestätigung durch spezialisierte Agenturen erfordert. Bei Posten ohne Bestätigung müssen die Steuerbeamten eine Selbstbewertung vornehmen, was zu einer falschen Anwendung oder Verzögerung der Ausschlussklausel führt und den Steuerzahlern großen Schaden zufügt. Steuerzahler verringern die Arbeitseffizienz und erhöhen die Kosten für jeden Ausgabenposten auf Kosten der Steuerbehörden.

Auch laut Delegiertem Trang A Duong sollten Steuerkosten nicht verknüpft werden, um „Steuern auf Steuern“ zu vermeiden. Vorsätzliche Verstöße sind lediglich zweitrangig, inhaltlich zweitrangig und beeinträchtigen die Entwicklung der Geschäftswelt im Allgemeinen nicht. Der Delegierte schlug daher vor, diese Regelung zu streichen. Bei der Steuerprüfung und -kontrolle leitet die Steuerbehörde Verdachtsfälle von Verstößen an spezialisierte Stellen weiter und erfasst weiterhin die Steuerausgaben.
In seinen abschließenden Bemerkungen auf der Sitzung schlug der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, vor, dass es notwendig sei, sich weiterhin mit Fragen im Zusammenhang mit Steuerzahlern, steuerfreien Einkünften, Steuerzeiträumen und zu versteuerndem Einkommen zu befassen.
Bezüglich der Regelungen zu bestimmten Abzügen, Steuerberechnungsmethoden, Körperschaftssteueranreizen, Umfang, beispielsweise Steuervergünstigungen für Expansionsinvestitionen und Sonderanreizen, Anreizen zur Förderung der Entwicklung in einer Reihe von Bereichen, erklärte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, dass die Delegierten viele Bereiche wie Chemie, Pharma, Mineralien, Bergbauunternehmen usw. erwähnt hätten und alle diese Fragen gründlich analysiert und erklärt werden müssten.
Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung erwähnte auch ein sehr aktuelles Thema: Steuerpolitik im Zusammenhang mit der Entwicklung von Wissenschaft und Technologie; Journalismus; globale Mindeststeuer. Insbesondere bei naturwissenschaftlich-technischen Inhalten ist eine Aufnahme von verarbeitbaren Inhalten notwendig, während längerfristige Inhalte einer vertieften Auseinandersetzung bedürfen. „Die jüngste Resolution der Nationalversammlung regelte lediglich äußerst dringende und notwendige Fragen im Zusammenhang mit Finanz- und Steuerfragen sowie Mechanismen für Investitionen in die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitale Transformation. Dies ist ein Thema, das einer weiteren sorgfältigen Prüfung bedarf“, betonte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung.
Quelle: https://daibieunhandan.vn/nghien-cuu-ky-luong-chinh-sach-thue-lien-quan-den-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-post408427.html
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