Verordnung zur Festlegung besonderer Anlageverfahren

Bộ Tài chínhBộ Tài chính12/02/2025

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(MPI) – Am 10. Februar 2025 erließ die Regierung das Dekret Nr. 19/2025/ND-CP, in dem das Investitionsgesetz zu besonderen Investitionsverfahren detailliert beschrieben wird.

Illustrationsfoto. Quelle: MPI

In dieser Verordnung werden die besonderen Investitionsverfahren gemäß Artikel 36a des Investitionsgesetzes in der Fassung von Abschnitt 8, Artikel 2 des Gesetzes Nr. 57/2024/QH15 zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Planungsgesetzes, des Investitionsgesetzes, des Gesetzes über Investitionen im Rahmen des öffentlich-privaten Partnerschaftsmodells und des Ausschreibungsgesetzes detailliert beschrieben. Inhalte im Zusammenhang mit Investitionstätigkeiten, die nicht in Artikel 36a des Investitionsgesetzes und diesem Dekret aufgeführt sind, werden gemäß den Bestimmungen des Investitionsgesetzes, des Dekrets Nr. 31/2021/ND-CP und der Durchführungsdokumente umgesetzt.

Insbesondere legt das Dekret die Verpflichtungen des Investors in dem Dokument fest, in dem er die Umsetzung des Investitionsprojekts vorschlägt, und zwar unter anderem mit den folgenden Inhalten: (a) Relevante Bedingungen, Normen und technische Vorschriften gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu Bau, Umweltschutz, Brandschutz und Brandbekämpfung; b) vorläufige Beurteilung der Übereinstimmung des Projekts mit den einschlägigen Bedingungen, Normen und technischen Vorschriften, die in den Gesetzen zum Bauwesen, Umweltschutz sowie Brandschutz und Brandbekämpfung vorgeschrieben sind; (c) Verpflichtung zur Einhaltung der einschlägigen Bedingungen, Normen und technischen Vorschriften, die in den Gesetzen zum Bauwesen, Umweltschutz sowie Brandschutz und Brandbekämpfung vorgeschrieben sind; Führen Sie keine verbotenen Handlungen gemäß den Bestimmungen des Bau-, Umweltschutz-, Brandschutz- und Brandbekämpfungsrechts durch und übernehmen Sie die volle Verantwortung, wenn Sie Ihre Verpflichtung nicht ordnungsgemäß umsetzen.

Investoren reichen einen Satz Antragsdokumente für die Ausstellung eines Investitionsregistrierungszertifikats gemäß den Vorschriften des Verwaltungsrats von Industrieparks, Exportverarbeitungszonen, Hightech-Zonen und Wirtschaftszonen (Verwaltungsrat) ein. Der Vorstand prüft, bewertet und stellt die Investitionsregistrierungsbescheinigung gemäß den Bestimmungen in Absatz 4, Artikel 36a des Investitionsgesetzes aus. Die Investitionsregistrierungsbescheinigung ist zusammen mit der Verpflichtungserklärung des Investors gleichzeitig an die zuständige staatliche Verwaltungsbehörde für Bauauftragsverwaltung, Umweltschutz, Brandschutz und Brandbekämpfung vor Ort zu senden.

Die Bewertung der Übereinstimmung des Projekts mit der in Artikel 36a Punkt b, Absatz 3 des Investitionsgesetzes festgelegten Planung wird wie folgt durchgeführt: Bewertung der Übereinstimmung des Projekts mit dem Zonenplan von Industrieparks, Exportverarbeitungszonen, Hightech-Zonen, konzentrierten Informationstechnologiezonen und Freihandelszonen. Falls das geplante Projekt in einem Gebiet liegt, in dem keine Flächennutzungsplanung erforderlich ist oder die Flächennutzungsplanung angepasst werden muss und nicht von einer zuständigen Behörde genehmigt wurde, muss die Eignung des Investitionsprojekts für die allgemeine Stadtplanung bewertet werden. Stadt; Stadt; neue Stadt; Genehmigte Bezirke oder Gemeinden, ausgenommen Industrieparks, Freihandelszonen, Hochtechnologiezonen, Zonen mit konzentrierter Informationstechnologie, Freihandelszonen und Funktionsbereiche in Wirtschaftszonen mit wirksamen Zonenplänen gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über Stadt- und Landplanung, bewerten anschließend die Konformität des Projekts mit dem Zonenplan (*).

Falls das Projekt in einem Funktionsbereich einer Wirtschaftszone umgesetzt werden soll, muss die Übereinstimmung des Projekts mit der genehmigten Generalplanung der Wirtschaftszone oder der Generalplanung der Stadt oder Gemeinde bewertet werden, mit Ausnahme des oben genannten Falls (*).

Das Dekret legt fest, dass bei Projekten, bei denen der Staat um die Verpachtung von Land oder die Genehmigung einer Änderung der Landnutzung ersucht wird, die Fähigkeit zur Erfüllung der Bedingungen für die Landpacht und die Änderung der Landnutzung gemäß den Bestimmungen des Bodengesetzes beurteilt werden muss. Eignung der Landnutzungsanforderungen im Hinblick auf Projektziele, Umfang, Investitionskapital, Standort und Umsetzungsfortschritt.

Der Inhalt der Investitionsregistrierungsbescheinigung muss den Bestimmungen des Artikels 40 des Investitionsgesetzes entsprechen, einschließlich der Verpflichtung des Investors.

Von ausländischen Investoren gemäß den Bestimmungen von Artikel 36a Absatz 5 des Investitionsgesetzes gegründete Wirtschaftsorganisationen müssen ihre Investitionen und Geschäftszweige gemäß den Bestimmungen von Artikel 36a Absatz 1 des Investitionsgesetzes registrieren und dürfen den Inhalt ihrer Unternehmensregistrierung erst dann anpassen, um weitere Investitionen und Geschäftszweige hinzuzufügen, wenn ihnen gemäß den Bestimmungen ein Investitionsregistrierungszertifikat ausgestellt wurde.

Bezüglich der Verfahren zur Sicherstellung der Projektumsetzung besagt das Dekret eindeutig, dass Investoren nach Erhalt eines Investitionsregistrierungszertifikats und vor der Organisation der Umsetzung des von der zuständigen Behörde genehmigten Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsplans (falls der Investor keine Vorauszahlung für Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung leistet) oder vor dem Zeitpunkt der Erteilung einer Entscheidung über die Landpacht oder der Genehmigung zur Änderung des Landnutzungszwecks (falls der Investor eine Vorauszahlung für Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung geleistet hat) oder innerhalb von 30 Tagen ab dem Datum der Erteilung eines Investitionsregistrierungszertifikats (falls das Landgebiet für die Projektumsetzung vom Staat entschädigt, unterstützt, umgesiedelt und zurückgefordert wurde) eine Kaution hinterlegen oder eine Garantieverpflichtung eines Kreditinstituts für die Kautionsverpflichtung vorlegen müssen.

Bezüglich der Rückerstattung der Garantieverpflichtung für die Projektdurchführung sieht die Verordnung eine Rückerstattung von 50 % des Kautionsbetrags oder eine Reduzierung des Kautionsgarantiebetrags um 50 % vor, wenn der Investor dem Vorstand eine Mitteilung über den Baubeginn zusammen mit den in Absatz 8, Artikel 36a des Investitionsgesetzes genannten Dokumenten sendet.

Rückerstattung des verbleibenden Kautionsbetrags und der auf den Kautionsbetrag anfallenden Zinsen (sofern vorhanden) oder Beendigung der Gültigkeit der Kautionsverpflichtungsgarantie zu dem Zeitpunkt, an dem der Investor dem Vorstand das Protokoll über die Abnahme der Fertigstellung des Bauprojekts zur Inbetriebnahme zusendet.

Das Dekret legt fest, dass die Investoren für die Umsetzung des Projekts gemäß den Bestimmungen des Investitionsregistrierungszertifikats, den Verpflichtungen hinsichtlich Bau, Umweltschutz, Brandschutz und -bekämpfung verantwortlich sind und für die Nichterfüllung ihrer Verpflichtungen haften.

Falls das Projekt die vereinbarten Bedingungen, Normen und technischen Vorschriften nicht erfüllt, kann die zuständige staatliche Behörde die Verhängung von Verwaltungssanktionen, die Aussetzung oder Beendigung des Betriebs oder andere Maßnahmen im Einklang mit den gesetzlichen Bestimmungen in Erwägung ziehen.

Bei Investitionsprojekten, die einer Umweltverträglichkeitsprüfung gemäß dem Umweltschutzgesetz unterliegen, sind Investoren bei der Registrierung einer Investition gemäß Artikel 36a des Investitionsgesetzes nicht verpflichtet, einen Bericht zur Umweltverträglichkeitsprüfung vorzubereiten. Falls für das Projekt eine Umweltgenehmigung erteilt werden muss, muss der Investor Folgendes tun: Vor Baubeginn muss er die Verfahren zur Erteilung einer Umweltgenehmigung bei der zuständigen staatlichen Behörde durchführen und die Ergebnisse der Beurteilung des Umweltverträglichkeitsberichts genehmigen lassen, entsprechend dem Fall, dass für das Projekt gemäß den Bestimmungen des Umweltschutzgesetzes ein Umweltverträglichkeitsbericht erstellt werden muss; Die Anordnung und die Verfahren zur Erteilung von Umweltlizenzen müssen den Bestimmungen des Umweltschutzgesetzes entsprechen, die für Investitionsprojekte gelten, die keiner Umweltverträglichkeitsprüfung unterliegen.

Bei Projekten, die einer Umweltregistrierung unterliegen, müssen Investoren eine Umweltregistrierung gemäß den Bestimmungen von Artikel 49 Punkt b, Klausel 6 des Umweltschutzgesetzes durchführen.

Dieses Dekret tritt am 10. Februar 2025 in Kraft./.


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Quelle: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2025-2-11/Nghi-dinh-quy-dinh-chi-tiet-ve-thu-tuc-dau-tu-dac-fjif64.aspx

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