Großes Ungleichgewicht
Kürzlich berichtete das Bauministerium dem Premierminister über den Umgang mit Presseberichten, denen zufolge die Zementindustrie das Angebots-Nachfrage-Problem noch immer nicht gelöst habe.
Die Zementindustrie hat das Problem des gravierenden Ungleichgewichts zwischen Angebot und Nachfrage noch immer nicht gelöst. Foto: HY |
Dem Bericht des Bauministeriums zufolge wurde im ganzen Land derzeit in 92 Produktionslinien mit einer Gesamtkapazität von über 122 Millionen Tonnen pro Jahr investiert. Im Jahr 2024 wird der gesamte Zement- und Klinkerverbrauch jedoch nur noch etwa 95 Millionen Tonnen betragen, der Inlandsverbrauch wird bei etwa 65,3 Millionen Tonnen liegen und der Export wird sich auf etwa 29,7 Millionen Tonnen belaufen. Daher arbeiten die Zementproduktionslinien im Durchschnitt nur mit 77 % ihrer gesamten Auslegungskapazität, was zu einem Überangebot führt.
Die Zement- und Klinkerexporte Vietnams werden voraussichtlich langsam wachsen und könnten auf dem gleichen Niveau wie im Jahr 2024 bleiben. Konkret exportierte die gesamte Branche in den ersten beiden Monaten dieses Jahres mehr als 2 Millionen Tonnen im Wert von 76 Millionen US-Dollar, was einem Rückgang von 36,7 % beim Volumen und 36 % beim Wert im Vergleich zum gleichen Zeitraum im Jahr 2024 entspricht.
Die Exportmärkte verlagern sich allmählich auf neue Märkte wie die USA, Nordamerika, Südamerika und Afrika. Nach Berechnungen des Bauministeriums wird der Zementbedarf der Industrie im Jahr 2025 etwa 95 bis 100 Millionen Tonnen betragen, was einem Anstieg von 2 bis 3 % gegenüber 2024 entspricht. Davon entfallen etwa 60 bis 65 Millionen Tonnen auf den Inlandsverbrauch und etwa 30 bis 35 Millionen Tonnen auf den Export.
Das Bauministerium teilte mit, dass seit 2011 Investitionen in die Zementproduktion im Einklang mit der Planung für die Entwicklung der vietnamesischen Zementindustrie für den Zeitraum 2021–2020 und einer Ausrichtung bis 2030 im Beschluss Nr. 1488 des Premierministers (abgekürzt als Planung 1488) getätigt würden.
Im Jahr 2015 lag der Verbrauch bei 72,7 Millionen Tonnen, was 98 % des Plans entspricht; Im Jahr 2020 lag der Verbrauch bei 100,2 Millionen Tonnen/Jahr, was 107 % des Plans entspricht. Von 2020 bis heute ist die Zementversorgung jedoch aufgrund des Planungsgesetzes von 2017, mit dem die Planung 1488 abgeschafft wurde, gestiegen.
Investitionen in Zementproduktionslinien basieren auf Marktmechanismen und werden im Einklang mit Investitionsgesetzen unter der Autorität der Volkskomitees der Provinzen durchgeführt. Aus diesem Grund haben die Kommunen die Investitionspolitik für 13 moderne Technologielinien mit einer Gesamtkapazität von 35,3 Millionen Tonnen pro Jahr genehmigt.
Angesichts der rapiden Zunahme der Zahl der Zementfabriken legte das Bauministerium dem Premierminister einen Beschluss über die Strategie zur Entwicklung vietnamesischer Baumaterialien für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 vor, der einen Fahrplan für Investitionen in Zementfabriken enthält.
Konkret wird die geplante Gesamtkapazität bis 2025 125 Millionen Tonnen/Jahr nicht überschreiten; bis 2030 darf die Menge 150 Millionen Tonnen/Jahr nicht überschreiten.
Im Jahr 2021 sandte das Ministerium außerdem ein Dokument an die Volkskomitees der Kommunen mit der Aufforderung, vor der Prüfung und Entscheidung über die Genehmigung von Investitionsrichtlinien für Zementproduktionsprojekte darauf zu achten, dass zu große Investitionen vermieden werden, da diese zu einem Überangebot und einer Verschwendung sozialer Ressourcen führen.
Tatsächlich sind Angebot und Nachfrage auf dem Zementmarkt jedoch noch immer sehr unausgewogen. Es besteht ein Überangebot von mehreren zehn Millionen Tonnen, was zu Problemen beim Verbrauch und einem harten Preiswettbewerb führt und dazu, dass einige Hersteller ihre Produkte unter den Produktionskosten verkaufen.
Großes Überangebot, langsames Wachstum des Inlandsverbrauchs, sogar rückläufig, die Exportkanäle sind in den letzten drei Jahren stark zurückgegangen und liegen bei nur noch rund 30 Millionen pro Tonne pro Jahr, was zu einer eingeschränkten Produktion vieler Fabriken und dem Risiko von Schließungen, Verlusten und Forderungsausfällen führt.
Ein weiterer Nachteil für die Zementindustrie ist laut Dr. Tran Ba Viet, Vizepräsident der Vietnam Association of Building Materials, sieht den Hauptgrund im Rückgang des Immobilienmarktes. „ Nur wenn der Immobilienhandel floriert und die Bautätigkeit zunimmt, können andere Branchen wie die Zement-, Stahl- und Betonindustrie usw. wachsen “, so Dr. Sagte Tran Ba Viet.
Es ist notwendig, den Zementbedarf mit Blick auf die nächsten 10 und 20 Jahre vorherzusagen.
In der langfristigen Strategie konzentriert sich die Zementindustrie weiterhin auf den Inlandsverbrauch. Um die Nachfrage anzukurbeln, haben der vietnamesische Zementverband und eine Reihe von Industrieverbänden der Regierung vorgeschlagen, Maßnahmen zu ergreifen, um die Nachfrage nach Baumaterialien durch den Ausbau von Wohnraum, Infrastruktur und Straßen sowie die Anwendung neuer technologischer Lösungen zu fördern. Der verstärkte Einsatz von Zement im Bauwesen trägt nicht nur zur Verbesserung der Qualität und Langlebigkeit von Bauwerken bei, sondern hilft Unternehmen auch, schwierige Zeiten zu überstehen.
Ein Vertreter der Vietnam Cement Corporation (VICEM) sagte, dass die Einheit den Fortschritt des Projekts zur Nutzung überschüssiger Wärme aus Abgasen zur Stromerzeugung in den Mitgliedszementfabriken beschleunige. Dadurch wird eine vorausschauende Stromversorgung ermöglicht und Produktionskosten werden gespart.
Um die Lücke zwischen Zementangebot und -nachfrage grundlegend zu schließen, bedarf es einer langfristigen Lösung. In einem Interview mit einem Reporter der Industry and Trade Newspaper räumte Nguyen Quang Cung, Vorsitzender des vietnamesischen Zementverbandes, ein, dass es notwendig sei, den Zementbedarf mit einer Perspektive von 10 bis 20 Jahren zu prognostizieren, um die Produktionsgröße zu bestimmen und so Angebot und Nachfrage angemessen auszugleichen. Darüber hinaus besteht zur Ressourcenschonung die Möglichkeit, Abfälle aus anderen Industrien wie Schlacke und Flugasche aus Wärmekraftwerken als Rohstoffe für die Zementproduktion zu nutzen.
Das Bauministerium hat vor Kurzem einen Plan für die Exploration, Gewinnung, Verarbeitung und Nutzung von Mineralien als Baumaterialien für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 angekündigt. Dieser Plan soll die Grundlage für die Entwicklung der Baumaterialindustrie in der kommenden Zeit bilden und eine effiziente Nutzung und Vermeidung von Ressourcenverschwendung gewährleisten.
Um die Schwierigkeiten der Zementindustrie zu beseitigen, ist nach Ansicht der Vietnam Cement Association eine enge Abstimmung zwischen Regierung, Ministerien, Sektoren und Unternehmen erforderlich. Durch die Steigerung öffentlicher Investitionen, den Ausbau der Infrastruktur und die Überprüfung der Exportsteuerpolitik können Unternehmen ihre Konsummärkte erweitern. Gleichzeitig ist die Reform der Verwaltungsverfahren bei der Lizenzvergabe für den Rohstoffabbau eine wichtige Lösung, um eine stabile Versorgung sicherzustellen und den Unternehmen dabei zu helfen, ihre Produktion aufrechtzuerhalten. Im gegenwärtig schwierigen Kontext ist die rechtzeitige Unterstützung durch staatliche Verwaltungsbehörden ein Schlüsselfaktor, der der Zementindustrie dabei hilft, Herausforderungen zu überwinden, das Wachstum aufrechtzuerhalten und sich nachhaltig zu entwickeln. |
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