Laut dem Bericht des Ministeriums für Planung und Investitionen zur wirtschaftlichen Umstrukturierung sagte diese Agentur, dass die Staatsbank Vietnams (SBV) in den vergangenen zwei Jahren die Umstrukturierung des Systems der Kreditinstitute (CIs) vorangetrieben habe.

Insbesondere prüft die Staatsbank Vietnams den Vorschlag einiger Investoren, sich an der Umstrukturierung der Saigon Commercial Joint Stock Bank (SCB) zu beteiligen, um der Regierung bald einen Plan zur gesetzeskonformen Umstrukturierung dieser Bank vorzulegen.

Derzeit stehen fünf Banken unter Sonderkontrolle, darunter CBBank, OceanBank, GPBank, DongABank und SCB.

Insbesondere wird der SCB ab Oktober 2022 einer besonderen Kontrolle unterzogen. Im Jahr 2023 stellte diese Bank bundesweit den Betrieb von 39 Filialen und Transaktionsbüros ein. SCB hat gerade angekündigt, dass es im Jahr 2024 den Betrieb von fünf Transaktionsbüros in Ho-Chi-Minh-Stadt und Da Nang einstellen wird.

Darüber hinaus hat die Staatsbank auch die Zwangsüberweisungsrichtlinie für die verbleibenden vier Banken, nämlich OceanBank, CBBank, GPBank und Dong A Bank, eingereicht und von den zuständigen Behörden die Genehmigung dafür erhalten.

Die Behörden prüfen den Umstrukturierungsplan für diese Banken und bereiten seine Genehmigung gemäß den vorgeschriebenen Verfahren vor.

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SCB ist auf das Interesse zahlreicher Partner gestoßen, die sich an der Umstrukturierung beteiligen möchten.

Tatsächlich hinkt die Restrukturierung schwacher Banken dem Zeitplan hinterher. Aus dem Bericht des Staatsrevisionsausschusses über die Prüfungsergebnisse bei der Staatsbank im Jahr 2023 geht hervor, dass der Plan zum Umgang mit schwachen Kreditinstituten noch immer langsam vorankommt und sich über viele Jahre erstreckt (von 2015 bis heute).

Laut Staatsprüfung hat die Verlängerung des Bearbeitungsfortschritts aufgrund der anhaltenden Verluste im Geschäftsbetrieb dieser Banken zu einer Erhöhung der zu erwartenden Mittel für die Unterstützung durch spezielle Kreditformen geführt. Es wird erwartet, dass sich die Gesamthöhe der Sonderkredite von vier Einheiten (CBBank, OceanBank, GPBank und Dong A Bank) auf 168.000 Milliarden VND beläuft.

Im staatlichen Prüfbericht heißt es außerdem, dass sich die Abwicklung der drei Zwangsenteignungsbanken zum Zeitpunkt der Prüfung (August 2023) erst in der Phase der staatlichen Genehmigung der Zwangsübertragungspolitik und in der Phase der Ermittlung des Unternehmenswerts für die Zwangsübertragung befand. Die Regierung hat die Zwangsübertragung einer neuen Bank genehmigt.

Im Prüfungsbericht des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung heißt es, dass der Umgang mit schwachen Banken hinsichtlich des Rechtsrahmens und der Unterstützungsmechanismen auf zahlreiche Schwierigkeiten stoße.

Die Gouverneurin der Staatsbank von Vietnam, Nguyen Thi Hong, erklärte, dass sich der Umstrukturierungsprozess der Kreditinstitute in die Länge ziehe, weil es schwierig sei, für Zwangsübertragungen in Frage kommende Geschäftsbanken zu finden und mit ihnen zu verhandeln. Denn der Prozess hänge weitgehend von der freiwilligen Teilnahme der Geschäftsbanken ab und es brauche Zeit, um die Anteilseigner, insbesondere Großaktionäre und ausländische strategische Anteilseigner, von einer Teilnahme zu überzeugen.

Darüber hinaus sind die politischen Mechanismen und Finanzmittel zum Umgang mit schwachen Kreditinstituten im Allgemeinen und zur Ausarbeitung eines Plans zur Zwangsübertragung von Banken mit Zwangsankauf, insbesondere der DongA Bank, noch immer mit zahlreichen Mängeln, Hindernissen und langwierigen Verfahren behaftet. Die Abstimmung und Konsultation mit den zuständigen Ministerien und Zweigstellen dauert noch immer lange, da der Umgang mit schwachen Banken kompliziert und beispiellos ist.