Das Parteikomitee und Volkskomitee des Bezirks Duy Tien (jetzt Parteikomitee und Volkskomitee der Stadt Duy Tien) erkannte die wichtige Rolle der Registrierung und Verwaltung vorübergehender Aufenthaltserlaubnisse bei der wirksamen Verhütung und Bekämpfung von Verbrechen und gesellschaftlichen Übeln und ordnete im Jahr 2016 die Umsetzung des Modells „3 Verwaltungen, 3 Kenntnisse“ bei der Verwaltung vorübergehender Aufenthaltserlaubnisse in einer Reihe von Bezirken und Kommunen in der Gegend an. Nach einer gewissen Umsetzungsphase trägt das Modell aktiv zur Bekämpfung und Prävention von Kriminalität bei und sorgt bereits auf der Basisebene für Sicherheit und Ordnung.
Der Bezirk Bach Thuong grenzt an viele Gemeinden des Distrikts Phu Xuyen (Hanoi), hat die Industrieparks Dong Van I und Dong Van II in Betrieb, fast 300 Haushalte vermieten Unterkünfte (das entspricht über 2.000 Zimmern) und beherbergt regelmäßig über 2.000 vorübergehende Bewohner. Dies stellt für die lokalen Behörden und die Bevölkerung eine günstige Voraussetzung zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung dar, birgt gleichzeitig aber auch viele potenzielle Risiken in Form von Faktoren, die zu instabiler Sicherheit und Ordnung führen.
Die Polizei des Bezirks Bach Thuong befolgte im Jahr 2016 die Anweisung des Volkskomitees der Stadt Duy Tien und empfahl dem Parteikomitee und den Behörden des Bezirks, bei der Verwaltung von vorübergehendem Wohnsitz und Unterkunft das Modell „3 Verwaltungen, 3 Kenntnisse“ anzuwenden. Dementsprechend hat der Bezirk ein Lenkungskomitee (SC) eingerichtet, um das Modell und die vorübergehenden Melde- und Meldestellen für den Wohnsitz in 7/7 Wohngruppen (TDP) umzusetzen. Jede Anmeldestelle weist Personal zu und ordnet es zu, das im Dienst ist, Informationen zur vorübergehenden Aufenthaltserklärung entgegennimmt, den ständigen Wohnsitz regelmäßig (rund um die Uhr) meldet und Menschen bei der Abwicklung und Durchführung von Verfahren direkt am TDP anleitet und unterstützt.
Dank der guten Umsetzung des Wohnsitz- und Übergangswohnheimmanagements konnte die Polizei des Bezirks Bach Thuong zahlreiche Erfolge im Kampf gegen Kriminalität und gesellschaftliche Missstände verzeichnen. Von 2016 bis heute hat die Bezirkspolizei in Zusammenarbeit mit der Berufspolizei der Stadtpolizei von Duy Tien Hunderte von Straftätern vorgeladen und dazu gebracht, schriftliche Verpflichtungen einzugehen, um das Gesetz nicht zu verletzen. Ich habe Hunderte von Personen inspiziert und verwaltungsmäßig betreut, was die Registrierung, die Aufenthaltsverwaltung, die Nichtangabe eines vorübergehenden Aufenthalts und den Aufenthalt betrifft. Damit habe ich aktiv zur Kriminalitätsbekämpfung und zur Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung auf lokaler Ebene beigetragen. Herr Le Van Quang (TDP Van Phai, spezialisiert auf Zimmervermietung) sagte: „Derzeit vermietet meine Familie 12 Zimmer, oft mit 15 bis 20 vorübergehenden Bewohnern.“ Wenn die Anzahl der Mieter in einem Pensionsgeschäft nicht gut verwaltet wird, können Kriminelle leicht eindringen und die Zimmervermietung für illegale Handlungen ausnutzen, wodurch die Sicherheit und Ordnung vor Ort negativ beeinflusst wird. Daher müssen die Familienmitglieder ihre Verantwortung und ihre Koordination stets umfassend wahrnehmen, um die vorübergehende Unterkunft und Beherbergung der Mieter gut zu verwalten.
Die Polizei von Duy Tien erkannte, dass die Registrierung und Verwaltung vorübergehender Aufenthalte und Abwesenheiten in dem Gebiet eine der wichtigsten Aufgaben zur Verbesserung der Effizienz der staatlichen Verwaltung der gesellschaftlichen Ordnung und Sicherheit ist und einen wesentlichen Beitrag zur Prävention von Kriminalität und gesellschaftlichen Übeln sowie zur Gewährleistung von Sicherheit und Ordnung in dem Gebiet leistet. Im Jahr 2015 beauftragte sie die Polizei der Stadt Dong Van (jetzt Bezirk Dong Van) mit der Entwicklung eines Pilotmodells nach dem Prinzip „3 Verwaltungen, 3 Kenntnisse“. Dabei sind „3 Manager“ die Haushaltsvorstände; Dorfvorsteher, TDP-Manager; Lokale Polizei (Verwaltung und Erfassung der Anzahl der Personen, die vorübergehend in Haushalten und Unternehmen im verwalteten Gebiet wohnen oder sich aufhalten, sowie von Änderungen der vorübergehenden und bleibenden Bevölkerung). „3 wissen“ bedeutet: das Familienoberhaupt weiß es; Dorfvorsteher, TDP weiß es; Die örtliche Polizei weiß Bescheid (Gesicht, Name, Alter, Beruf, Wohnort, Beziehung). Unter Beteiligung des gesamten politischen Systems und mit dem Konsens des Volkes hat dieses Modell bei der Prävention und Bekämpfung von Kriminalität und gesellschaftlichen Übeln praktische Ergebnisse gebracht und dazu beigetragen, Sicherheit und Ordnung bereits auf der Basisebene zu gewährleisten.
Aufgrund der praktischen Wirksamkeit des Modells im Bezirk Dong Van hat Duy Tien es 2016 auf neun wichtige Bezirke und Kommunen für vorübergehenden Aufenthalt und Unterkunft ausgeweitet, darunter Dong Van, Duy Minh, Hoang Dong, Bach Thuong, Yen Bac, Chau Giang, Hoa Mac, Chuyen Ngoai und Trac Van. Die Implementierung des Modells vor Ort erfolgt synchron, wobei die Verantwortlichkeiten jeder Ebene, jedes Sektors und jeder zugehörigen Kraft klar definiert sind. Die Volkskomitees der Bezirke und Kommunen haben den Lenkungsausschuss für das Modell „3 Management, 3 Wissen“ eingerichtet, der vom stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees des Bezirks oder der Kommune geleitet wird. Der Lenkungsausschuss weist den Mitgliedern, die für die Überwachung, Anleitung, Kontrolle und Förderung der Umsetzung in Dörfern und Wohngebieten zuständig sind, spezifische Aufgaben zu. Erlass von Vorschriften zur Koordinierung der Umsetzung des Modells. Als Folge davon wurden in der gesamten Stadt 81 Stellen für vorübergehenden Aufenthalt und Wohnsitzregistrierung eingerichtet.
Um das Bewusstsein und die Selbstwahrnehmung der Menschen zu stärken und sie bei der Umsetzung des Modells zu unterstützen, konzentrieren sich die lokalen Parteikomitees, Behörden und Polizeikräfte darauf, regelmäßig Propaganda zu betreiben, die Menschen zu mobilisieren und anzuleiten, sich strikt an die gesetzlichen Bestimmungen im Bereich der Verwaltung von vorübergehendem Aufenthalt und Unterbringung zu halten. Weisen Sie außerdem die Polizeikräfte der Bezirke, Gemeinden, Dorfvorsteher und Wohngruppen an, die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen beim vorübergehenden Aufenthalt und bei der Wohnheimverwaltung verstärkt zu kontrollieren, bei vorsätzlichen Verstößen unverzüglich zu erinnern, Korrekturen vorzunehmen und sie streng zu verfolgen.
Durch die gleichzeitige Umsetzung der Maßnahmen zur Umsetzung des Modells „3 Verwaltungen, 3 Kenntnisse“ bei der Verwaltung des vorübergehenden Aufenthalts und des Aufenthalts ist die Situation der Verstöße gegen das Aufenthaltsrecht jedes Jahr deutlich zurückgegangen. Infolgedessen hat die Polizei der Bezirke und Gemeinden in Duy Tien von 2025 bis heute die vorübergehende Wohnsitzregistrierung für 13.645 Personen bearbeitet und Wohnsitzbenachrichtigungen von 93.033 Personen erhalten. Bei der Inspektion von 4.041 Miethaushalten, Unterkünften und 12.281 vorübergehenden Bewohnern wurden 322 Verstöße festgestellt und Verwaltungsverstöße mit einer Geldstrafe von 69.800.000 VND geahndet. Durch die effektive Umsetzung des vorübergehenden Aufenthalts- und Aufenthaltsmanagements wurden 182 wichtige Aufzeichnungen über vorübergehende Aufenthalte und vorübergehende Abwesenheiten erstellt, die der professionellen Arbeit der Kriminalitätsbekämpfung und -prävention dienen. Durch die aktive Beteiligung von Abteilungen, Zweigstellen, Organisationen und der Bevölkerung wurden außerdem 195 Informationen und Dokumente im Zusammenhang mit Sicherheit und Ordnung aufgedeckt und bereitgestellt, die der Polizei dabei halfen, 25 Fälle zu untersuchen und aufzuklären und 43 Personen wegen unrechtmäßiger Inhaftierung, unerlaubten Drogenbesitzes und Eigentumsdiebstahls festzunehmen.
Insbesondere riet die Stadtpolizei von Duy Tien dem Volkskomitee der Stadt im Jahr 2022 im Rahmen der Umsetzung des Regierungsprojekts 06 zur „Entwicklung der Anwendung von Bevölkerungsdaten, elektronischer Identifizierung und Authentifizierung zur Unterstützung der nationalen digitalen Transformation im Zeitraum 2022 – 2025 mit einer Vision bis 2030“ die Aufrechterhaltung der synchronen Umsetzung der Aufgaben des Modells „3 Verwaltungen, 3 Kenntnisse“ im Zusammenhang mit der Umsetzung der Aufgaben des Projekts 06 bei der Verwaltung von vorübergehendem Wohnsitz und Unterkunft. Konkret: Propaganda, Mobilisierung und Anleitung der Bevölkerung zur Installation der VNeID-Anwendung, zur Aktivierung der elektronischen Identifikation, zur Ausgabe von Personalausweisen mit eingebettetem Chip, zur Registrierung von Online-Konten beim öffentlichen Dienst sowie zur Erklärung des vorübergehenden Wohnsitzes und Aufenthalts über Online-Dienste des öffentlichen Dienstes über die VNeID-Anwendung, das nationale Portal des öffentlichen Dienstes und das Portal des öffentlichen Dienstes des Ministeriums für öffentliche Sicherheit; Einführung und Aufbau eines Pilotmodells zur „Meldung von Unterkünften über die ASM-Software in Beherbergungsbetrieben, medizinischen Untersuchungs- und Behandlungseinrichtungen“ … Beitrag zur Reform der Verwaltungsverfahren, Schaffung günstiger Bedingungen für Eigentümer von Beherbergungsbetrieben, Vermieter und vorübergehende Bewohner zur Anmeldung und Registrierung eines vorübergehenden Aufenthalts.
Genosse Ngo Van Lien, Vorsitzender des Volkskomitees der Stadt Duy Tien, sagte: „Der Auf- und Ausbau des Modells „3 Management, 3 Wissen“ ist eine sehr sinnvolle Arbeit, die darauf abzielt, das Bewusstsein von Kadern, Parteimitgliedern und der Bevölkerung zu schärfen und proaktives Handeln und die freiwillige Einhaltung der Vorschriften zur Erklärung und Registrierung eines vorübergehenden Wohnsitzes und Aufenthalts zu fördern.“ Gleichzeitig tragen wir aktiv zur Verhütung, Bekämpfung und wirksamen Unterdrückung von Verbrechen, Gesetzesverstößen und gesellschaftlichen Missständen bei und sorgen für Sicherheit und Ordnung in der Region. Aufgrund der praktischen Wirksamkeit des Modells ordneten das Bezirksparteikomitee und das Stadtvolkskomitee im Jahr 2023 die Ausweitung der Umsetzung auf die übrigen Bezirke und Gemeinden in der gesamten Stadt an.
Man kann bestätigen, dass das Modell „3 Management, 3 Wissen“ bei der Verwaltung des vorübergehenden Wohnsitzes in der Stadt Duy Tien positive und klare Auswirkungen bei der Bekämpfung und Prävention von Kriminalität sowie bei der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung auf lokaler Ebene hat. Durch die Aufrechterhaltung dieses Modells arbeiten Vermieter, Eigentümer von Unterkünften, Leiter von Wohngruppen und lokale Polizeikräfte bei der Verwaltung von Unterkünften und vorübergehenden Unterkünften entsprechend den Funktionen, Aufgaben und Befugnissen jeder beteiligten Kraft eng zusammen. Sie setzen die gesetzlichen Bestimmungen und Anweisungen der lokalen Parteikomitees und Behörden hinsichtlich Registrierung, Verwaltung vorübergehender Unterkünfte und Benachrichtigung von Unterkünften strikt um und tragen so zur Gewährleistung von Sicherheit und Ordnung bei, die der Aufgabe der sozioökonomischen Entwicklung vor Ort dienen.
Tran Ich
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