In Fortsetzung des Programms der 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung arbeitete die Nationalversammlung am Morgen des 9. Juni im Saal, um der Präsentation des Berichts über die Erläuterung, Aufnahme, Überarbeitung und Präsentation des Berichts über die Prüfung des Entwurfs des Landgesetzes (geändert) zuzuhören; Ergebnisse der öffentlichen Konsultation zum Entwurf des Bodengesetzes (geändert).

Generalsekretär Nguyen Phu Trong und Premierminister Pham Minh Chinh nahmen an dem Treffen teil. Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, leitete die Sitzung.

Generalsekretär Nguyen Phu Trong, Premierminister Pham Minh Chinh und Abgeordnete der Nationalversammlung nahmen an dem Treffen teil. Foto: TUAN HUY

Mehr als 12 Millionen Kommentare zum Entwurf des Bodengesetzes (geändert)

Bei der Vorlage des erläuternden Berichts teilte der Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Dang Quoc Khanh, mit, dass die Organisation der Meinungsumfrage vom 3. Januar 2023 bis zum 15. März 2023 durchgeführt werde. Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt hat den Entwurf des Landgesetzes (in geänderter Fassung) und zugehörige Dokumente auf der Website veröffentlicht, um die Meinung der Öffentlichkeit einzuholen. 63/63 Provinzen und zentral verwaltete Städte haben Pläne zur Organisation öffentlicher Konsultationen herausgegeben. Zahlreiche Ministerien und Zweigstellen haben zudem Pläne zur Erfassung der öffentlichen Meinung herausgegeben, um diese in ihren Ministerien und Zweigstellen umzusetzen.

Zum Entwurf des (geänderten) Bodengesetzes gab es 12.107.457 Kommentare. Die Inhalte, die die Menschen interessieren und zu denen sie ihre Meinung äußern, konzentrieren sich auf: Entschädigung, Unterstützung, Umsiedlung; Grundstückszuteilung, Grundstückspacht, Änderung des Nutzungszwecks von Grundstücken; Grundstücksfinanzierung, Grundstückspreis; Flächennutzungsplanung

Nach Abschluss der öffentlichen Konsultation erhielt die Regierung weiterhin Kommentare von hauptamtlichen Abgeordneten der Nationalversammlung, die zweite Runde der Sozialkritik vom Zentralkomitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front, die Überprüfungskommentare des Wirtschaftsausschusses, des Ethnischen Rates und der Ausschüsse der Nationalversammlung sowie die Kommentare des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zum Entwurf des Bodengesetzes (in geänderter Fassung).

Die Regierung wird die Meinungen der Bevölkerung entgegennehmen und erläutern, um den Gesetzesentwurf bereits im Rahmen des Konsultationsprozesses fertigzustellen. Die Regierung dankt der Nationalversammlung aufrichtig für ihre proaktive Unterstützung und frühzeitige, entfernte Koordinierung im Prozess der Zusammenfassung und Ausarbeitung des Gesetzes sowie beim Prozess der Einholung der öffentlichen Meinung. Die Regierung hat umfangreiche Forschungsarbeiten durchgeführt und große Anstrengungen unternommen, um den (geänderten) Entwurf des Bodengesetzes fertigzustellen und ihn der Nationalversammlung vorzulegen.

Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Dang Quoc Khanh: Es gab 12.107.457 Kommentare zum Entwurf des Landgesetzes (geändert). Foto: TUAN HUY

Fügen Sie weitere neue Inhalte hinzu

Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Dang Quoc Khanh, sagte, dass der fertige Entwurf des Bodengesetzes aus 16 Kapiteln und 263 Artikeln bestehe, von denen 5 Abschnitte erweitert, 40 neue Artikel hinzugefügt und 13 Artikel im Vergleich zum Entwurf zur öffentlichen Konsultation entfernt worden seien. Als Reaktion auf öffentliche Kommentare wurden zahlreiche Kapitel, Abschnitte und Artikel überarbeitet und in Struktur und Inhalt grundlegend geändert.

Insbesondere wurden im Gesetzentwurf die Bestimmungen des Artikels 17 dahingehend angepasst, dass der Premierminister einen politischen Rahmen für die Landunterstützung ethnischer Minderheiten erlässt. Auf dieser Grundlage legt das Volkskomitee der Provinz dem Volksrat auf gleicher Ebene die Ausarbeitung spezifischer, den tatsächlichen Bedingungen vor Ort angemessener Maßnahmen vor und stellt gleichzeitig klar, in welchen Bereichen diese Maßnahmen Anwendung finden.

Darüber hinaus ändert der Gesetzesentwurf auch die Bestimmungen in Artikel 20, um die Aufsichtsfunktion der Vietnamesischen Vaterländischen Front sicherzustellen. Ergänzende Bestimmungen in Artikel 23 zur Stärkung der Verantwortung des Volkskomitees auf Gemeindeebene (der Basisregierung, die das Land direkt verwaltet, dem Volk am nächsten ist und die Wünsche und Bedürfnisse der Landnutzer versteht) bei der folgenden Aufgabe: Verwaltung ungenutzten Landes; Bestätigung der Landnutzungsrechte; am Prozess der Erstellung, Anpassung, Bekanntmachung, Veröffentlichung und Verwaltung von Flächennutzungsplanungen und -plänen teilnehmen; am Prozess der Ausarbeitung und Umsetzung von Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsplänen mitzuwirken; als Mitglied des jeweiligen Landbewertungsrates teilnehmen; Verstöße gegen das Bodenrecht erkennen und verhindern; an der Schlichtung von Landstreitigkeiten teilnehmen …

Der Gesetzentwurf fügte in Artikel 32 außerdem die Bestimmung hinzu, dass Landnutzer, die derzeit Land vom Staat pachten und eine einmalige Gebühr für die gesamte Pachtdauer entrichten, wählen können, ob sie auf die Pacht von Land mit jährlicher Grundmiete umsteigen möchten. Die gezahlte Grundmiete wird dann von der zu zahlenden jährlichen Grundmiete abgezogen. Ergänzend zu den Bestimmungen für öffentliche Dienstleistungseinheiten, denen der Staat Land zuteilt, ohne dass Landnutzungsgebühren erhoben werden, und die die zugewiesene Fläche ganz oder teilweise für Produktion, Gewerbe oder die Erbringung von Dienstleistungen nutzen müssen, besteht die Möglichkeit, auf die Form der staatlichen Landpacht mit jährlicher Landmiete für diese Fläche umzusteigen....

Der Gesetzentwurf überprüft auch die Bedingungen für die Übertragung von Landnutzungsrechten für Investitionsprojekte in den Bereichen Stadtbau, Wohnbau und Infrastrukturbau zur Übertragung oder Verpachtung gemäß Artikel 46. Damit soll verhindert werden, dass Richtlinien missbraucht werden, um Kapital zu mobilisieren, das den Projektwert übersteigt, wodurch Risiken entstehen, die Sicherheit des Kreditsystems beeinträchtigt wird und andere soziale Folgen entstehen. Gewährleistung der Vereinbarkeit mit dem Wohnungsbaugesetz, dem Immobilienwirtschaftsgesetz usw.

Insbesondere wurde der Gesetzentwurf dahingehend überarbeitet, dass die Inhalte der nationalen Landnutzungsplanung, der Landnutzungsplanung für die Verteidigung und der Landnutzungsplanung für die Sicherheit nicht in Kapitel V geregelt werden, sondern dass diese Bestimmungen im Planungsgesetz geändert und ergänzt werden und dass in Artikel 249 die Änderung einer Reihe von Bestimmungen des Planungsgesetzes vorgeschlagen wird. Die Verordnung überträgt der Regierung die Befugnis zur Genehmigung nationaler Landnutzungspläne, um proaktive und flexible Regierungsführung im Einklang mit der von der Nationalversammlung beschlossenen Planung zu ermöglichen.

Bei Verteidigungs- und Sicherheitsflächennutzungsplänen werden Regelungen in den Inhalt der Verteidigungsflächennutzungsplanung und der Sicherheitsflächennutzungsplanung aufgenommen. Landesflächennutzungspläne sind in die Landesflächennutzungsplanung integriert und werden gleichzeitig erstellt, beurteilt und genehmigt.

Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Dang Quoc Khanh, sagte auch, dass es während des Prozesses der Einholung der öffentlichen Meinung eine Reihe wichtiger Themen gab, die von Menschen, Managern und Wissenschaftlern vorgeschlagen wurden oder sich aus der Praxis ergaben, die jedoch in der Resolution Nr. 18-NQ/TW nicht erwähnt wurden. Die Regierung erstattete der Nationalversammlung Bericht, um die Erlaubnis zu erhalten, die Forschung fortzusetzen, Auswirkungen zu bewerten und politische, rechtliche und praktische Grundlagen zu klären; Auf dieser Grundlage wird sich das Regierungsparteikomitee mit der Parteidelegation der Nationalversammlung abstimmen und dem Politbüro und dem Zentralen Exekutivkomitee Bericht erstatten, bevor die Gesetzesvorlage in den (geänderten) Entwurf des Bodengesetzes aufgenommen wird.

WIESE