Das rasante Wachstum bei Elektrofahrzeugen, vor allem in China, hat die Slowakei und die Tschechische Republik, die beiden weltgrößten Autoproduzenten pro Kopf, in eine Position gebracht, in der sich Veränderungen ergeben.
Die Slowakei und die Tschechische Republik gelten als das „Detroit Europas“ und sind die beiden Länder, die pro Kopf weltweit die meisten Autos produzieren. In der Hauptstadtregion spielt die Automobilindustrie eine tragende Rolle in der Wirtschaft.
Der Automobilbau ist mit einem Anteil von 13 Prozent am BIP (in Deutschland sind es 5 Prozent) der größte Industriezweig der Slowakei. Große Marken wie Volkswagen, Peugeot, Kia und Jaguar Land Rover betreiben dort Fabriken. Bis 2022 wird das Land mehr als eine Million Autos produzieren, also durchschnittlich 184 Autos pro 1.000 Einwohner. Mehr als 30 % der jährlichen Exporte der Slowakei stammen aus dem Bereich Autos sowie zugehöriger Motoren und Maschinen.
Auch in der Tschechischen Republik trägt die Automobilindustrie rund 10 Prozent zum BIP bei und erwirtschaftet ein Viertel der Exporte. Hier befinden sich die Fabriken von Skoda, TPCA und Hyundai.
Dank der Automobilindustrie lag das Wachstum in der Tschechischen Republik und der Slowakei in den letzten beiden Jahrzehnten bei 2,4% bzw. 3,5% und damit über dem EU-Durchschnitt. Allerdings bedroht die Elektroauto-Welle die Zukunft dieser Autohauptstadt. Der Ort steht vor mindestens zwei großen Herausforderungen. Erstens ist da die Welle von Elektroautos „Made in China“.
Daten des Center for Strategic and International Studies (CSIS) in Washington (USA) zeigen, dass Chinas Exporte von Elektrofahrzeugen nach Europa jedes Jahr stetig gestiegen sind, von 621,5 Millionen USD im Jahr 2019 auf über 15 Milliarden USD im Jahr 2022. Allein in den ersten 7 Monaten des Jahres 2023 erreichten sie mehr als 13 Milliarden USD.
Laut CSIS kommen die meisten aus China importierten Elektroautos in Häfen in Belgien, den Niederlanden oder Slowenien an, werden dann aber in Großbritannien, Deutschland oder Skandinavien verkauft. Die meisten chinesischen Elektroautos kommen dank der hohen Nachfrage und der niedrigen Importzölle nach Europa, während die 27,5-prozentigen US-Zölle ihnen den Markteintritt erschweren.
Einer Studie des deutschen Versicherungskonzerns Allianz zufolge würde der wirtschaftliche Schaden für die europäische Autoindustrie 24,2 Milliarden Euro betragen, wenn bis 2030 1,5 Millionen chinesische Autos nach Europa kommen würden. Volkswirtschaften, die stark von der Industrie abhängig sind, wie etwa die Slowakei und die Tschechische Republik, könnten mit 0,3 bis 0,4 Prozent des BIP stärker betroffen sein.
„Wenn wir sagen, dass China schlecht darin ist, Autos mit Verbrennungsmotoren zu produzieren, gilt das nicht mehr für Elektroautos“, sagte Patrik Križanský, Direktor der slowakischen Vereinigung für Elektrofahrzeuge (SEVA), gegenüber EURACTIV Slowakei.
Die Allianz ist der Ansicht, dass die politischen Entscheidungsträger eine wechselseitige Handelskooperation mit China anstreben sollten. „Darüber hinaus könnte die Zulassung chinesischer Investitionen in die Automobilmontage eine höhere Wertschöpfung schaffen“, empfahl das Unternehmen.
Im Rahmen eines aktuellen Versuchs zum Schutz der Automobilindustrie hat die Europäische Kommission eine Untersuchung gegen mehrere chinesische Hersteller von Elektrofahrzeugen eingeleitet. Ziel ist es, zu ermitteln, ob diese durch Subventionen ihre Fahrzeuge zu niedrigeren Preisen verkaufen können. Frankreich veröffentlicht Liste förderungswürdiger Elektroautos, ausgenommen sind die meisten chinesischen Autos.
Die europäischen Hersteller beschleunigen die Elektrifizierung, doch das stellt die hiesige Autoindustrie auch vor Herausforderungen. Mehrere multinationale Konzerne haben große Investitionen in der Slowakei ab 2022 angekündigt. Unter anderem investiert Volvo mehr als 1,2 Milliarden Euro in sein drittes Produktionswerk im Land, das ausschließlich auf die Herstellung von Elektroautos ausgerichtet ist. Darüber hinaus will Porsche eine Milliarde Euro in die Produktion von Batteriemodulen für Elektrofahrzeuge investieren.
Auch Zuzana Zavarská, Ökonomin am Wiener Institut für Internationale Wirtschaftsvergleiche (WIIW), bestätigte, dass ausländische Unternehmen mit großen Investitionen den Wandel in der Slowakei vorantreiben.
Ihrer Ansicht nach geraten die heimischen Unternehmen im Transformationsprozess ins Hintertreffen. Dies erfordere eine aggressivere Industriepolitik des Landes, kommentiert Zuzana Zavarská in Emerging Europe .
Denn bei den meisten in der Slowakei produzierten Automotoren handelt es sich noch immer um herkömmliche Verbrennungsmotoren. Die Herstellung von Elektromotoren erfordert weniger Teile und ist einfacher. Dies bedeutet, dass zur Aufrechterhaltung der gleichen Fahrzeugproduktion weniger Arbeitskräfte erforderlich sind.
Arbeiter arbeiten im Juli 2019 an der Produktionslinie von Volkswagen Porsche im slowakischen Bratislava. Foto: Reuters
Insgesamt sind in der Slowakei 260.000 Menschen bei vier Automobilherstellern und 350 Zulieferern beschäftigt. In der Tschechischen Republik ist diese Zahl fast doppelt so hoch. Einer Untersuchung der Forschungsorganisation Globsec mit Sitz in der Hauptstadt Bratislava (Slowakei) zufolge könnten bei der Umstellung auf Elektrofahrzeuge im schlimmsten Fall bis zu 85.000 Arbeitsplätze oder 4,5 Prozent der Erwerbsbevölkerung verloren gehen.
„Wenn uns dieser Übergang nicht gelingt, werden wir ein Problem mit den Arbeitsplätzen bekommen“, sagte Alexander Matusek, Vorsitzender des slowakischen Verbands der Automobilindustrie (ZAP), gegenüber Bloomberg.
Eine weitere Sorge für die Zukunft der Tschechischen Republik und der Slowakei ist das Risiko, dass sie bei der Anziehung von Investitionen zum Bau von Fabriken für Batterien für Elektrofahrzeuge ins Hintertreffen geraten. In Ungarn und Polen sind fast ein Dutzend Fabriken im Bau oder im Aufbau. Das Problem bestehe darin, dass Autohersteller bei einer Expansion ihre Produktion dorthin verlagern könnten, wo ihre Batterielieferanten ansässig seien, sagt Vazil Hudak, ehemaliger slowakischer Wirtschaftsminister und stellvertretender Vorsitzender von Globsec.
Bis Mitte letzten Jahres gab es laut Reuters- Statistiken in der Tschechischen Republik und der Slowakei zwei Projekte im Zusammenhang mit Batterien für Elektrofahrzeuge. Davon hat Magna Energy Storage (MES) in der Region Horní Suchá eine 64,5 Millionen Dollar teure Anlage mit einer anfänglichen Kapazität von 200 MWh pro Jahr in Betrieb genommen. Das Unternehmen geht davon aus, dass die Produktion künftig auf 15 GWh steigen wird. In der Slowakei gibt es bislang lediglich ein Pilotproduktionsprojekt mit einer Kapazität von 45 MWh InoBat.
Im Jahr 2022 suchte Volkswagen nach einem möglichen Standort für den Bau einer vierten Fabrik für Elektroauto-Batterien in Osteuropa. Die Gruppe berücksichtigte Tschechien, Ungarn, Polen und die Slowakei.
Im November 2023 sagte Vorstandschef Oliver Blume jedoch, Volkswagen habe noch keine Entscheidung über den Standort der Fabrik getroffen, da die Nachfrage nach Elektrofahrzeugen in Europa geringer als erwartet sei. In der Tschechischen Republik hat das Unternehmen eine Tochtergesellschaft namens Skoda.
Nach Olivers Ankündigung begannen tschechische Behörden damit, das für die Batteriefabrik von Volkswagen vorgesehene Gelände anderen Investoren anzubieten, weil sie nicht länger warten konnten. Die Regierung plant, hier eine Gigafabrik zu errichten, die ihr dabei helfen soll, die Lieferkette für Elektrofahrzeuge zu meistern.
Industrie- und Handelsminister Jozef Síkela sagte, er verhandle mit fünf potenziellen Investoren über den Bau der Megafabrik. Er verriet ihre Namen nicht, sagte aber, sie könnten von anderen Kontinenten stammen.
Phien An ( Zusammenfassung )
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