Es besteht ein Mangel an Verständnis für die Einschreibung.
Die Einschreibung des Kulturerbes im Allgemeinen und des immateriellen Kulturerbes im Besonderen ist eine Aufgabe, die im Übereinkommen zum Schutz des immateriellen Kulturerbes von 2003 und im Gesetz über das kulturelle Erbe institutionalisiert wurde. Unter Registrierung versteht man die Aufnahme des Kulturerbes in Listen/Kataloge mit Bedingungen und Kriterien gemäß den geltenden Bestimmungen für internationale Dokumente und dem vietnamesischen Recht. Auf der Grundlage seiner Erfahrungen bei der Erstellung und Bewertung von Dossiers zum immateriellen Kulturerbe der UNESCO und des Landes hat Prof. Dr. Nguyen Thi Hien vom Institut für Interdisziplinäre Wissenschaften der Hanoi National University sagte, dass das Gesetz zum Kulturerbe und eine Reihe von untergeordneten Gesetzen Regelungen zur Registrierung enthielten.
Dementsprechend wurde Investitionskapital für Projekte zum Schutz des immateriellen Kulturerbes nach der Registrierung stärker vom Staat beachtet. Auch die Kommunen verfügen über Budgets zur Umsetzung von Schutzprojekten. Die Registrierung wirkt sich auch auf das Bewusstsein aus und ist für die Gemeinschaft eine große Ermutigung, gemeinsam an der Erhaltung, Pflege und Förderung kultureller Werte mitzuwirken. Viele Organisationen, Einheiten und Personen, die sich für das Kulturerbe interessieren, engagieren sich mit großem Engagement und Geld in der Zusammenarbeit mit dem Staat und der Gemeinschaft, um das Kulturerbe zu schützen und zu fördern.
Die Registrierung immaterieller Kulturgüter hat eine größere kulturelle Bedeutung und einen größeren Wert als eine Einstufung oder ein Status.
So haben sich beispielsweise im Fall des Phu Tho Xoan-Gesangs, der 2011 von der UNESCO in die Liste des immateriellen Kulturerbes aufgenommen wurde, das dringend Schutz benötigt, die Regierung, Behörden, Organisationen, Handwerker und die Bevölkerung der Provinz bemüht, viele konkrete Maßnahmen und Methoden, wie in der Registrierungsakte festgelegt, gleichzeitig umzusetzen. Infolgedessen wurde der Phu Tho Xoan-Gesang nach nur 6 Jahren restauriert und in die Liste des repräsentativen immateriellen Kulturerbes der Menschheit aufgenommen (2017).
Der (geänderte) Gesetzesentwurf zum Kulturerbe konzentriert sich in den verabschiedeten Richtlinien auf drei Hauptinhalte. Einschließlich der Fertigstellung von Regelungen zu Grundsätzen, Themen, Verfahren, Inventarisierung, Identifizierung, Registrierung und Maßnahmen zur Verwaltung, zum Schutz und zur Förderung des Wertes des kulturellen Erbes im Bereich des immateriellen Kulturerbes. Laut Nguyen Van Hung, dem Minister für Kultur, Sport und Tourismus: „Wir müssen über Instrumente verfügen, um Kriterien für jede Ebene festzulegen und so das Erbe durch Registrierung und Einstufung zu schützen und zu fördern.“
In der Realität sind jedoch auch die Verwaltung und die Ressourcenunterstützung zum Schutz des Kulturerbes nach der Registrierung mit zahlreichen Problemen verbunden. Bei einigen immateriellen Kulturgütern wurden die Entwicklung und Umsetzung nationaler Aktionsprogramme, wie sie in dem bei der UNESCO eingereichten Dossier zugesagt wurden, nicht synchron und regelmäßig durchgeführt, wie etwa beim Gong-Kulturraum im zentralen Hochland, den Volksliedern Ca Tru, Vi und Giam und der Praxis der Verehrung der Muttergöttinnen der Drei Reiche des vietnamesischen Volkes ...
Prof. Dr. Nguyen Thi Hien betonte: „Es gibt Diskriminierung und Vergleiche zwischen Kulturgütern, insbesondere immateriellen Kulturerbes. Manche Orte betrachten die Registrierung als „internationale Marke“, die für verschiedene Zwecke wie Werbung, Tourismusentwicklung oder Rekorde genutzt werden kann. Dies liegt an einem unzureichenden Verständnis der Registrierung und ihres eigentlichen Zwecks.“
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Mit Bezug auf den (geänderten) Gesetzesentwurf zum Kulturerbe sagte der Direktor der Abteilung für Kultur und Sport von Thua Thien Hue, Phan Thanh Hai, dass bei immateriellen Kulturgütern die Frage der Registrierung und der Löschung der Registrierung (wenn die Kriterien nicht mehr erfüllt werden) mit äußerster Vorsicht angesprochen werden müsse. Wir müssen uns der Situation bewusst sein, dass Kommunen die Registrierung von Kulturerbe als Erfolg betrachten, aber keine Voraussetzungen für die Erhaltung und Förderung des Kulturerbes schaffen. Wir müssen uns der Situation bewusst sein, dass bestimmte Formen des immateriellen Kulturerbes unter dem Deckmantel der Registrierung verborgen bleiben. Beispielsweise entwickelten sich nach der Anerkennung der Muttergöttin-Verehrung durch die UNESCO weit verbreitete abergläubische Elemente in Form von Geisterbeschwörungen.
Absatz 2, Artikel 16 des Entwurfs des Gesetzes zum Kulturerbe (geändert) legt fest, dass der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz für die Entwicklung eines Projekts zum Schutz und zur Förderung des Wertes des immateriellen Kulturerbes nach der Registrierung vor Ort verantwortlich ist. Bei registriertem immateriellem Kulturerbe, das auf zwei oder mehr Provinzen verteilt ist, ist das Volkskomitee der Provinz, das die wissenschaftliche Registrierungsakte einreicht, dafür verantwortlich, die Vorbereitung eines Projekts zum Schutz und zur Förderung des Wertes des Erbes zu leiten und vor der Verkündung den Konsens der Volkskomitees der verbleibenden Provinzen einzuholen. Assoc.Prof.Dr. Nguyen Quoc Hung, ehemaliger stellvertretender Direktor der Abteilung für kulturelles Erbe, sagte, dass dies sorgfältig geprüft werden müsse, da auch nicht gelistetes Kulturerbe geschützt und gefördert werden müsse.
Nach Ansicht vieler Experten geht es bei der Anerkennung des immateriellen Kulturerbes durch die UNESCO nicht um herausragende globale und internationale Werte, sondern grundsätzlich darum, dass das Erbe für die Gastgemeinschaft Funktion und Bedeutung hat und von der Gemeinschaft als Identität und Kontinuität zwischen den Generationen betrachtet wird. Aufgrund dieser Kriterien hat die Registrierung eine größere kulturelle Bedeutung und einen höheren Wert als eine Rangfolge oder Klasse. Die Registrierung spielt eine wichtige Rolle bei der Anpassung und Ergänzung von Gesetzen sowie bei der Veränderung der Art und Weise, wie das Kulturerbe wahrgenommen, geschützt und gefördert wird.
Um dem „Missverständnis“ vorzubeugen, dass die Registrierung das Erbe besonderer und wertvoller macht als nicht registriertes Erbe, so Prof. Dr. Nguyen Thi Hien, der (geänderte) Gesetzesentwurf zum Kulturerbe muss spezifische Bestimmungen zum Zweck der Registrierung enthalten, um einen besseren Schutz des Kulturerbes in Verbindung mit einer nachhaltigen Entwicklung zu erreichen.
Quelle: https://daibieunhandan.vn/lam-ro-muc-tieu-ghi-danh-de-bao-ve-di-san-tot-hon-post365890.html
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