Der stellvertretende Verkehrsminister Nguyen Danh Huy erläuterte den beispiellosen Rückzug des Vorschlags für das Eisenbahnprojekt Lao Cai – Hanoi – Hai Phong und die unterlassene Befreiung von der Verantwortung während des Projektumsetzungsprozesses.
Bei der Sitzung der Nationalversammlung am 15. Februar akzeptierte das Verkehrsministerium im Namen der Regierung die Meinungen der Delegierten und hob Richtlinie 19 zur Befreiung von der Verantwortung für bestimmte Richtlinien auf, insbesondere für die Umsetzung des Eisenbahnprojekts Hanoi – Lao Cai – Hai Phong.
Können Sie uns als stellvertretender Minister, der für das Projekt verantwortlich ist, bitte erklären, warum Sie dem Verkehrsministerium geraten haben, diese Richtlinie vorzulegen ?
Der stellvertretende Verkehrsminister Nguyen Danh Huy klärte Fragen der Öffentlichkeit hinsichtlich der Nichtbefreiung von der Verantwortung während der Umsetzung des Eisenbahnprojekts Hanoi – Lao Cai – Hai Phong (Foto: Ta Hai).
Das Investitionsprojekt für den Bau der Eisenbahnlinie Hanoi-Lao Cai-Hai Phong ist ein Großprojekt, bei dem neue Technologien zum ersten Mal in Vietnam zum Einsatz kommen. Wenn es unter den gegenwärtigen Bedingungen umgesetzt wird, wird es nicht die erforderlichen Fortschritte bringen.
Das Verkehrsministerium hat erkannt, dass es eine anspruchsvolle und anstrengende Aufgabe ist, den Bauzeitplan des Projekts wie von der Regierung vorgegeben bis Ende 2025 einzuhalten.
Daher empfiehlt das Verkehrsministerium spezifische und spezielle Maßnahmen, um die Durchführbarkeit sicherzustellen und den Umsetzungsfortschritt zu beschleunigen. Investitionsmittel mobilisieren; Dezentralisierung, Investitionsdelegation; industrielle Entwicklung und Personalschulung.
Die Zeit zur Vorbereitung einer Projektinvestition ist sehr kurz, während die Umsetzung der Verfahren zur Herausgabe von Richtlinien gemäß den gesetzlichen Bestimmungen mindestens 12 bis 18 Monate dauert. Daher erfordert das Vorschlagen, Erstellen und Herausgabe von Mechanismen und Richtlinien für das Projekt Kreativität, Mut zum Denken und Mut zum Handeln. Mit der Umsetzung neuer Strategien geht jedoch auch das Risiko einher, dass die gesetzten Ziele nicht erreicht werden.
Aus diesem Grund schlägt das Verkehrsministerium eine Richtlinie vor, die es ermöglicht, dass Leiter von Agenturen, Einheiten, Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten, die an der Entwicklung und Verbreitung von Mechanismen und Richtlinien zur Förderung des Projektfortschritts beteiligt sind, von der Verantwortung ausgeschlossen, befreit oder reduziert werden, wenn es während der Projektumsetzung zu negativem Verhalten, Auswirkungen, Gruppeninteressen und Verschwendung kommt.
Dies ist die Institutionalisierung der Schlussfolgerung 14-KL/TW des Politbüros vom 22. September 2021 zur Politik der Förderung und des Schutzes dynamischer und kreativer Kader zum Gemeinwohl.
Manche behaupten, das Verkehrsministerium wolle sich seiner Verantwortung entziehen. Wir möchten bestätigen, dass diese Richtlinie nicht für Einzelpersonen oder Organisationen gilt, die das Projekt umsetzen. Kommt es zu Verstößen, Missbrauch der Richtlinien oder zu Vorteilsnahme durch Richtlinien, müssen diese streng und gemäß dem Gesetz geahndet werden.
Warum also hat die Regierung die Meinung der Nationalversammlung akzeptiert und diesen Vorschlag zurückgezogen , Sir?
Während der Recherche und der Vorlage von 19 spezifischen und speziellen politischen Mechanismen an die Regierung erhielt diese Politik einige unterstützende Meinungen und wurde für notwendig befunden. Auf diese Weise sind die Voraussetzungen gegeben, um die Kreativität und Denkressourcen aller Beteiligten im Umsetzungsprozess freizusetzen.
Bei der Vorlage vor der Nationalversammlung, in Konsultationen und Diskussionen mit Experten sowie durch Einholen der Meinungen von Abgeordneten der Nationalversammlung wurde jedoch festgestellt, dass es viele Projekte gab, für die auch die Einführung neuer Mechanismen und Richtlinien erforderlich war. Die Aufnahme nur eines einzigen Projekts wäre daher nicht angemessen.
Gleichzeitig wird der Gesetzentwurf zur Verkündung juristischer Dokumente umfassend konsultiert. Darin wird auch ein Mechanismus zum Schutz politischer Entscheidungsträger und derjenigen vorgeschlagen, die es wagen, zu denken und zu handeln.
Darüber hinaus heißt es in der Schlussfolgerung 14-KL/TW des Politbüros vom 22. September 2021 zur Politik der Förderung und des Schutzes dynamischer und kreativer Kader zum Gemeinwohl: „Ermutigen Sie die Kader bei der Erfüllung zugewiesener Pflichten und Aufgaben, basierend auf den dringenden Erfordernissen und Anforderungen der Praxis, zu kreativem Denken und bahnbrechenden Ansätzen, beseitigen und lösen Sie Engpässe und Knoten in Mechanismen und Richtlinien, konzentrieren Sie sich auf Fragen, die nicht geregelt sind oder die zwar geregelt sind, aber für die Praxis nicht geeignet sind, bringen Sie praktischen Wert und Wirksamkeit, schaffen Sie starke Veränderungen und tragen Sie positiv zur gemeinsamen Entwicklung bei.“
„Wenn ein Pilot die gesetzten Ziele nicht oder nur teilweise erreicht oder Risiken oder Schäden auftreten, muss die zuständige Behörde die objektiven und subjektiven Ursachen unverzüglich ermitteln, eine unparteiische Bewertung vornehmen, um dies zu berücksichtigen und angemessen zu behandeln. Wenn die Umsetzung im Einklang mit den Richtlinien steht, ein reines Motiv hat und dem Gemeinwohl dient, wird die Verantwortung als aufgehoben oder reduziert angesehen.“
Aus diesem Grund haben wir diese Richtlinie nicht in die Mechanismen und Richtlinien zur Umsetzung spezifischer Projekte aufgenommen und der Regierung mitgeteilt. Wir werden jedoch weiterhin Untersuchungen durchführen, um allgemeine Vorschläge für wichtige nationale Projekte mit Vorschlägen für spezielle Mechanismen und Richtlinien zur Projektumsetzung vorzulegen.
Die Delegation des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung besichtigte das Projekt in Lao Cai (Foto: Ta Hai).
Wenn die Nationalversammlung die Investitionspolitik in der vorliegenden Form billigt, welche Schlüsselpunkte müssen Ihrer Meinung nach kontrolliert werden, um die Wirksamkeit des Projekts sicherzustellen ?
Auf Seiten des Verkehrsministeriums wird das Verkehrsministerium mit der Entschlossenheit, „nur zu diskutieren, nicht rückwärts zu diskutieren“, danach streben, Lösungen zur Beschleunigung der Projektabläufe und -prozesse umzusetzen. Bereiten Sie gleichzeitig die Management- und Personalorganisation vor. Verteilen Sie die Aufgaben klar und deutlich, legen Sie Verantwortlichkeiten und Umsetzungszeitpunkte fest.
Der Projektfortschritt hängt jedoch auch von anderen Faktoren ab, wie z. B.: Zeit für die Aushandlung von Darlehensverträgen; Fortschritt der Baustellenräumung; geologische und Wetterbedingungen….
Daher ist zur Umsetzung des Projekts eine umfassende Beteiligung von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen erforderlich, um Fortschritt und Effizienz sicherzustellen.
Vielen Dank, Sir !
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Quelle: https://www.baogiaothong.vn/thu-truong-bo-gtvt-khong-de-xuat-mien-tru-trach-nhiem-cho-nguoi-thuc-hien-du-an-192250217211356883.htm
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