Lassen Sie nicht zu, dass die „Gelbe Karte“ zum Flaschenhals wird. Lektion 1

Das BTO-Jahr 2017 war für Vietnam ein denkwürdiges Jahr, in dem die Europäische Kommission eine Warnung vor illegaler, nicht gemeldeter und unregulierter Fischerei (IUU-Fischerei) herausgab. Fast sechs Jahre sind vergangen, in denen Ministerien und Zweigstellen von der zentralen bis zur lokalen Ebene große Anstrengungen und Entschlossenheit darauf verwendet haben, die Empfehlungen der EG umzusetzen. Insbesondere in der Fischereiindustrie von Binh Thuan und im ganzen Land hat es positive Veränderungen gegeben.

Wird die vietnamesische Meeresfrüchteindustrie bei der vierten Inspektion im Oktober 2023 erfolgreich „testen“ können, oder wird es weitere 2–3 Jahre dauern, bis die Möglichkeit besteht, die „gelbe Karte“ für IUU zu entfernen?

Lektion 1: „Diebstahl“ auf See, unbeabsichtigt oder vorsätzlich?

Trotz Warnungen der Behörden, trotz der Beschlagnahmung und Versenkung von Booten und trotz Inhaftierungen wegen illegalen Fischfangs in ausländischen Gewässern „riskieren“ einige Fischer immer noch, in andere Länder zu fahren, um dort Fisch zu „stehlen“. Was ist also die zugrunde liegende Ursache?

Die Versuchung…

Obwohl Herr TAĐ (Bezirk Phuoc Hoi – Stadt La Gi) gerade nach einem Jahr Haft aus einem malaysischen Gefängnis entlassen wurde, ist er immer noch zu Tode erschrocken, wenn er sich an diese traurige Zeit erinnert. Es waren die ersten Tage im Januar 2022 (Dezember), die Tet-Atmosphäre begann hektisch zu werden, als die kalten Winde des Jahresendes aufkamen, das Schiff BTh 95204 TS mit ihm als Kapitän stach mit 7 anderen Arbeitern in See und verließ den Hafen von Ganh Hao, Bac Lieu. Für Hochseefischereifahrzeuge kann die Reise mehr als 20 Tage dauern, so Herr D. Ich hoffe, dass die letzte Seereise des Jahres erfolgreich sein wird und dass die Familien meiner Mitsegler als zusätzliche „Belohnung“ einen ausgefüllten Tet-Feiertag haben. Dann, in einem Moment der Gedankenlosigkeit, Herr D. Da er der Versuchung eines fischreichen Landes nicht widerstehen konnte, steuerte er mit dem Schiff die malaysische Grenze an …

Schiffe, die ausländische Hoheitsgewässer verletzen, werden von den örtlichen Behörden verbrannt und zerstört.

Am 7. Januar 2022 um genau 12 Uhr mittags wurden er und andere Seeleute von den malaysischen Behörden auf See entdeckt und festgenommen. Das Milliardenschiff des Herrn TTM (Reeder) wurde unmittelbar danach von der Regierung des Nachbarlandes gnadenlos zerstört. Der Traum von einem schönen und glücklichen Tet-Fest mit seiner Familie war für Herrn D plötzlich unerreichbar. und bescherte ihm einen tagelangen Gefängnisaufenthalt voller Qualen und Reue. In der Geschichte von Herrn D. Nach einem Jahr der Gefangenschaft in einem fremden Land wurde er ständig unterbrochen, war hin- und hergerissen, hatte Reue und wünschte sich nur, dass …

Die Behörden besuchen jedes Haus der Schiffseigner und Fischer, um gegen die IUU-Fischerei zu werben und dafür zu werben (Dokumentarfoto)

„Erst wenn ich zu meiner Familie und meinen Lieben zurückkehre, kann ich wirklich gut schlafen. Auch wenn mir mein Kapitäns- und Angelschein entzogen wurde und ich nur noch 3–5 Millionen VND/Monat verdiene, also ein Viertel von dem, was ich vorher hatte, kann ich froh sein, noch am Leben zu sein. Dieser Fehler verfolgte mich jedoch und quälte mich jeden Tag. Ganz zu schweigen davon, dass ich bei meiner Rückkehr zur See wegen des Verbrechens der illegalen Fischerei mit diskriminierenden Blicken vieler Menschen konfrontiert wurde“, sagte Herr D. traurig gesagt Als Herr D. Anfang September erfuhr, dass gegen Herrn M., den Schiffseigner, gemäß Dekret 42 zur Regelung von Verwaltungsstrafen im Fischereisektor eine Geldbuße in Höhe von 900 Millionen VND verhängt worden war, antwortete er: immer schuldiger

Oder verführt werden?

In die gleiche missliche Lage wie Herr D. geriet auch Herr Nguyen Van Hong (Bezirk Giang Hai 2 – Stadt Phan Ri Cua – Bezirk Tuy Phong), der ebenfalls in einem fremden Land ins Gefängnis „gelockt“ wurde, als er dem süßen Versprechen eines Maklers in Ba Ria – Provinz Vung Tau glaubte, er solle am Gewinn des Angelausflugs beteiligt werden. Die Geschichte beginnt Mitte des Jahres 2020, als die Covid-19-Epidemie ihren Höhepunkt erreichte und die meisten lokalen Boote angedockt waren. Da er der Hauptverdiener der Familie ist und seine betagten Eltern, seine Frau und seine Kinder unterstützen muss, musste Herr Hong – der seit über 20 Jahren auf See arbeitet – nach Ba Ria in der Provinz Vung Tau gehen, um sich als Besatzungsmitglied zu bewerben.

Herr Hong erzählte die traurige Geschichte, wie er vor drei Jahren in die Falle eines Maklers tappte.

Ihm zufolge erhielt der Kapitän eines Nachts im August 2020, als das Schiff bereits in See gestochen war, einen Anruf vom Schiffseigner, mit dem die Koordinaten für den Fischfang ausgetauscht wurden. Er und zwölf andere Fischer auf dieser Reise hatten eine vage Vorstellung von der Absicht des Schiffseigners, die indonesische Grenze zu überqueren, um Meeresfrüchte auszubeuten. „Wie vorhergesagt wurden wir am nächsten Morgen, als wir unsere Netze auswarfen, von der indonesischen Marine gefangen genommen. All unsere Habseligkeiten wurden uns weggenommen, und es begann eine Reihe von Tagen ohne Fluchtmöglichkeit …“ Der Kapitän wurde nach kurzer Zeit vom Schiffseigner „erlöst“ und ihm wurde versprochen, auch die verbliebenen Crewmitglieder aus der Patsche zu holen. Doch Herr Hong und die anderen Fischer warteten vergeblich und wurden in zwei verschiedene Internierungslager mit äußerst schlechten Lebensbedingungen verlegt. Diejenigen, die Geld haben, um die Geldstrafe zu bezahlen, können bald zu ihren Familien nach Hause zurückkehren, aber Herr Hong verbrachte fast drei lange Jahre im Gefängnis und der Grund dafür war nicht seine subjektive Meinung.

Durch illegale Fischerei verlieren die Fischer alles.

Ihre betagten Eltern, die damals auf dem Land lebten, wollten einen Altar errichten, weil sie dachten, dass sie nur dann keinen Kontakt mehr zu ihrer Familie haben würden, wenn ihr Kind weit draußen auf See einen Unfall hätte. Ende 2021 fand Herr Hong einen Weg, Kontakt zu seiner Heimat aufzunehmen und bat seine Eltern, ihm etwa 20 Millionen VND zu leihen, um ihn „loszukaufen“. Als Frau Nguyen Thi Chung (seine Mutter) das hörte, konnte sie nur noch weinen. Obwohl sie das rote Buch viele Male zur Bank gebracht hatte, um um einen Kredit zu betteln, konnten Frau Chung und ihr Mann nicht arbeiten, waren fast arm und hatten kein festes Einkommen, also lehnte die Bank den Kredit ab. Jeden Tag betet Frau Chung in ihrem Herzen, dass Herr Hong sicher zurückkehrt.

Herr Nguyen Van Hong (Bezirk Giang Hai 2 – Stadt Phan Ri Cua – Bezirk Tuy Phong) ist nach drei Jahren Gefängnis im Ausland zurückgekehrt.

Mitte Mai 2023 erschien Herr Hong plötzlich wie durch ein Wunder vor dem Haus und ließ das einsame und traurige Haus von Frau Chung und ihrem Mann nun hell werden und es erfüllte sich mit Gelächter, Besuchen und Freude der Nachbarn. Als sie sah, dass Hong aufgrund der Folgen seiner langen Gefangenschaft in einem fremden Land hinkte und mal hungrig, mal satt war, tat es ihr leid. Sie verstand, dass ihr Sohn eine äußerst schwierige und elende Zeit durchgemacht hatte.

Vielen Fischern ist bewusst, dass das Fischen in ausländischen Gewässern illegal ist. (Foto: N. Lan)

Es sind vier Monate vergangen, seit er zu seiner Familie zurückgekehrt ist, doch die Nachwirkungen des Schlaganfalls haben dazu geführt, dass er ständig Schmerzen hat und nicht mehr arbeiten kann, was die Lage seiner Familie noch schwieriger macht. Darüber hinaus waren ihm die Tatsache, dass er im Gefängnis keine Mahlzeiten bekam und tagelang arbeiten musste, in seinem unruhigen Schlaf immer wieder bewusst und verfolgte ihn endlos. Herr Nguyen Van Hong sagte traurig: „Ich hatte Glück, dass ich und vier Fischer aus anderen Provinzen und Städten dank der Verbindung der Online-Community, der Hilfe der vietnamesischen Botschaft in Indonesien sowie vieler Spender nach Hause zurückkehren konnten. Ich habe zwar keine gute Ausbildung, bin mir aber durchaus bewusst, dass das Fischen in ausländischen Gewässern illegal ist. Wenn ich gewusst hätte, dass der Schiffseigner und der Kapitän sich verschworen hatten, in einem Nachbarland fischen zu gehen, hätte ich diese schicksalhafte Reise nie angetreten. Ich hoffe nur, dass die Regierung und die zuständigen Behörden drastische Maßnahmen gegen Schiffseigner und Makler ergreifen, sodass Fischer wie wir nicht zu Unrecht inhaftiert werden oder gar unsere Gesundheit, unsere Familie, unseren Ruf und unsere Jugend verlieren.“

Jetzt kann Herr Hong nicht mehr zur Arbeit gehen und seinen betagten Eltern helfen, da er sich aufgrund des Schlaganfalls nur noch schwer bewegen kann.

Die meisten Fischer gehen wegen der IUU-Fischerei bankrott, obwohl die Drahtzieher der IUU-Fischerei, die Schiffseigner, die Arbeiter anlocken und einstellen, schwer zu kontrollieren sind, da sie nicht zur See fahren. Die Behörden müssen daher über Sanktionslösungen verfügen, die sich gezielt an die Drahtzieher und eigentlichen Nutznießer richten. Gleichzeitig muss dies weithin verbreitet werden, damit die Fischer die Lektion verstehen: „Die Beteiligung an IUU bedeutet, alles zu verlieren.“

Laut der Studie „IUU Fishing Index 2021“ weist Vietnam einen Index für illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei von 2,48 auf, der über dem weltweiten Durchschnitt von 2,24 liegt, und belegt in Bezug auf IUU-Fischerei den sechsten Platz weltweit. Dieses Problem hat zahlreiche Wirtschaftsaktivitäten in Vietnam und das Leben der Fischer ernsthaft beeinträchtigt.

Lektion 2: Illegale Fischerei „entschlüsseln“

Lektion 3: Was hat Binh Thuan nach einer 6-jährigen Reise erreicht, um die „gelbe Karte“ zu entfernen?

Quelle: https://baobinhthuan.com.vn/bai-du-thi-co-do-binh-thuan-khong-de-the-vang-tro-thanh-diem-nghen-112400.html